
12月29日,趕在元旦假期前,深圳機(jī)動(dòng)車(chē)牌照限購(gòu)令被“官宣”了。作為一線(xiàn)的大城市,深圳車(chē)牌限購(gòu)想來(lái)應(yīng)是遲早的事,但此次限購(gòu)來(lái)得如此突然,不禁讓人感到“惶恐”。因?yàn)?,此前深圳市政府曾多次表示,不?huì)采取行政手段“限購(gòu)”“限外”。
深圳市政府失信于民
12月29日17時(shí)40分,深圳市政府突然舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車(chē)增量調(diào)控管理的通告》,拋出“限購(gòu)令”,同時(shí)公布“限外”方案。據(jù)了解,此次汽車(chē)限牌政策于29日18時(shí)便正式實(shí)行,電動(dòng)汽車(chē)也在限購(gòu)范圍之列,而限號(hào)的方式為每年限號(hào)10萬(wàn)個(gè),其中普通小汽車(chē)每年限制為8萬(wàn)個(gè)號(hào)牌。
深圳也終于汽車(chē)限牌了,相比其他城市的汽車(chē)限行限購(gòu)政策,這樣一個(gè)最新的限牌限購(gòu)消息,尤其讓人感到遺憾和失望。此前,深圳市的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)并承諾“如果深圳出臺(tái)這樣的政策,一定會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),絕對(duì)不會(huì)搞突然襲擊。”如今,深圳市政府公然背棄承諾、食言失信,作為政府,公信力何在?
政府公信力下降需重視
此前,有媒體曾刊文批評(píng)地方政府的“任性”,文章引述法律專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為“限行、限購(gòu)、搖號(hào),都存在法律依據(jù)不足的問(wèn)題,都是在極端情況下施行的,法律依據(jù)值得商榷?!倍朔钲谑姓畬?duì)限購(gòu)態(tài)度的180°大轉(zhuǎn)變,確實(shí)引起了社會(huì)對(duì)于政府公信力缺失的評(píng)判。
在整個(gè)社會(huì)信用體系中,政府信用處于核心地位,是整個(gè)社會(huì)信用體系的保障和支柱。這要求各級(jí)政府不渝初衷,信守諾言,而不是無(wú)端變換,朝令夕改。此次深圳市政府的行為,雖然出發(fā)點(diǎn)是為民著想,但這種失信的態(tài)度卻同樣深入人心,以后人們要如何相信政府、理解支持政府工作呢?
限行、限購(gòu)有何法律依據(jù)?
從法律角度來(lái)看,目前許多城市施行的汽車(chē)限行限購(gòu)政策,缺乏明確的上位法律依據(jù)。而十八屆四中全會(huì)在《決定》中表示,行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。
所以,從這個(gè)意義上說(shuō),此次深圳出臺(tái)的汽車(chē)限牌政策,不僅是對(duì)自身承諾的一種失信,同時(shí)事實(shí)上也是對(duì)依法行政、依法治國(guó)的法治原則精神的一種“失信”。這樣的失信,顯然不僅會(huì)損害政府自身的公信力,也會(huì)損害基于“政府帶頭守法”的“全民守法”法治秩序環(huán)境。(法邦網(wǎng))
