手機話費賬單上的上網(wǎng)流量每次都高于實際使用的流量，這引起了福建省南靖縣移動用戶吳先生的注意。是自己的手機被盜用了？還是移動系統(tǒng)的計算方式存在問題？近日，本報記者對該情況進行了調(diào)查，力圖揭開中國移動通信集團福建有限公司(以下簡稱福建移動)上網(wǎng)流量“多收費”的玄秘之處。

每次多收“三五斗”

吳先生告訴記者，他第一次發(fā)現(xiàn)賬單流量和實際流量有差異是在今年1月初。一開始，他通過福建移動的網(wǎng)站查詢2012年11月的話費賬單，發(fā)現(xiàn)當(dāng)月的移動數(shù)據(jù)流量費為49.24元，其中套餐內(nèi)免費流量為168960KB，套餐外計費流量為49240KB。隨后，吳先生通過該網(wǎng)站查詢上網(wǎng)詳單發(fā)現(xiàn)，這個月自己實際使用的套餐內(nèi)免費流量只有168757KB，比賬單上的流量少203KB。而套餐外的計費流量只有49142KB，也比賬單上的流量少98KB。

吳先生又隨機抽查了今年5月和6月的話費賬單，發(fā)現(xiàn)存在同樣的問題。相差的流量是怎么來的？吳先生在查詢后得知，原來福建移動規(guī)定，每條流量尾數(shù)不足10KB按10KB統(tǒng)計。也就是說，如果吳先生手機上網(wǎng)產(chǎn)生1KB的流量，那么福建移動在計費時就會自動統(tǒng)計為10KB。在2012年11月，吳先生每次上網(wǎng)的流量都不可能剛好是10的整數(shù)倍，所以每次都要取整計算。這樣累計下來，一個月便產(chǎn)生了多出來的203KB和98KB的流量。其中，計費的流量數(shù)據(jù)差為98KB，按照0.01元/10KB的流量計費標(biāo)準(zhǔn)，福建移動在這個月就多收了吳先生0.1元。

吳先生還指出，按福建移動規(guī)定，用戶每月在套餐內(nèi)可以享受168960KB的免費流量，但因為每次上網(wǎng)流量的尾數(shù)都被取整，導(dǎo)致用戶實 際 享 受 的 免 費 流 量 不 足168960KB。以自己2012年11月的賬單為例，賬單上的流量比實際的流量多出203KB，用戶免費流量未使用完就開始被計費，最終造成用戶本來免費的203KB被計費，福建移動又多收了0.21元。

“福建移動按照這樣的計費方法，每個手機用戶每月都要被多算流量。如果用戶上網(wǎng)次數(shù)多了，一個月還可能超出上千KB的流量。雖然算到每個人頭上的費用并不多，但福建這么多移動用戶，多收的費用合計也是相當(dāng)驚人的一筆錢?！眳窍壬f。

移動承認(rèn)多收費

針對此問題，福建移動在給中國消費網(wǎng)福建頻道回函中承認(rèn)計費流量與實際流量存在差異。福建移動解釋稱，經(jīng)核實，吳先生辦理的移動數(shù)據(jù)流量5元套餐，套餐內(nèi)免費流量累計單位最小為10KB，每條流量尾數(shù)不足10KB的按10KB統(tǒng)計。因此在11月份，該客戶套餐內(nèi)出現(xiàn)了詳單流量和賬單流量總數(shù)相差203KB的情況。而套餐外收費流量的計費標(biāo)準(zhǔn)是0.01元/10KB，每條流量尾數(shù)不足10KB按10KB計?！吧暇W(wǎng)詳單展現(xiàn)的是客戶實際產(chǎn)生的流量，以KB為單位，因此在11月份出現(xiàn)了該客戶套餐外賬單收費流量與詳單收費流量相差98KB的情況，實際合計相差301KB”。

針對5月和6月的賬單問題，福建移動在回函中也承認(rèn)計費流量與實際流量存在差異。福建移動表示，由于計費賬單與網(wǎng)上營業(yè)廳詳單展現(xiàn)目的和方式的不同，網(wǎng)上營業(yè)廳詳單統(tǒng)計流量展現(xiàn)的是客戶上網(wǎng)實際流量，僅供客戶了解其流量使用情況，而計費賬單展現(xiàn)的是客戶實際使用后產(chǎn)生的費用情況。但因此給客戶便捷了解自身手機消費情況造成了不便，為表達對客戶的歉意，愿意將該客戶2012年11月產(chǎn)生的收費流量作為免費體驗流量，將這部分費用合計49.24元返還給客戶。

被要求整改

業(yè)內(nèi)人士指出，福建移動“不足10KB都按10KB統(tǒng)計”的條款規(guī)定過于霸道，明顯對消費者不公。同樣是流量計費，中國聯(lián)通和中國電信都以KB為單位，并沒有取整，說明在技術(shù)上不存在障礙。而且，聯(lián)通和電信流量套餐外的收費是0.0003元/KB，比較福建移動0.01元/10KB的收費標(biāo)準(zhǔn)，福建移動的收費是聯(lián)通和電信的3.3倍以上。

福建省消費者權(quán)益保護委員會投訴部主任段建平認(rèn)為，如果福建移動在資費套餐中沒有明確告知消費者每條流量尾數(shù)不足 10KB的按10KB統(tǒng)計，就屬于強買強賣，涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。如果事先告知消費者，這類條款是否與法律沖突也值得商榷。段建平指出，首先，從技術(shù)角度，福建移動完全可以實現(xiàn)按KB計費。其次，按公平原則，即便雙方同意尾數(shù)取整，也應(yīng)該是四舍五入，而不該是統(tǒng)一以10KB為門檻。再次，即便取整，也不應(yīng)該每次取整，而應(yīng)是在月末計算總量時取整。

針對福建移動計費流量與實際流量差異問題，吳先生多次向福建省通信管理局反映，經(jīng)福建省電信投訴受理中心查明認(rèn)定，“由于系統(tǒng)原因，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一，引發(fā)申訴”，并出具調(diào)解意見，建議被申訴人向申訴人賠禮道歉，按有關(guān)規(guī)定或?qū)ν獬兄Z，退還相關(guān)費用。福建省電信投訴受理中心還要求福建移動抓緊系統(tǒng)優(yōu)化工作，確保相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑一致性和準(zhǔn)確性，避免發(fā)生流量計費爭議。

可令人遺憾的是，福建移動至今未整改到位。