手機話費賬單上的上網流量每次都高于實際使用的流量，這引起了福建省南靖縣移動用戶吳先生的注意。是自己的手機被盜用了？還是移動系統的計算方式存在問題？近日，本報記者對該情況進行了調查，力圖揭開中國移動通信集團福建有限公司(以下簡稱福建移動)上網流量“多收費”的玄秘之處。

每次多收“三五斗”

吳先生告訴記者，他第一次發(fā)現賬單流量和實際流量有差異是在今年1月初。一開始，他通過福建移動的網站查詢2012年11月的話費賬單，發(fā)現當月的移動數據流量費為49.24元，其中套餐內免費流量為168960KB，套餐外計費流量為49240KB。隨后，吳先生通過該網站查詢上網詳單發(fā)現，這個月自己實際使用的套餐內免費流量只有168757KB，比賬單上的流量少203KB。而套餐外的計費流量只有49142KB，也比賬單上的流量少98KB。

吳先生又隨機抽查了今年5月和6月的話費賬單，發(fā)現存在同樣的問題。相差的流量是怎么來的？吳先生在查詢后得知，原來福建移動規(guī)定，每條流量尾數不足10KB按10KB統計。也就是說，如果吳先生手機上網產生1KB的流量，那么福建移動在計費時就會自動統計為10KB。在2012年11月，吳先生每次上網的流量都不可能剛好是10的整數倍，所以每次都要取整計算。這樣累計下來，一個月便產生了多出來的203KB和98KB的流量。其中，計費的流量數據差為98KB，按照0.01元/10KB的流量計費標準，福建移動在這個月就多收了吳先生0.1元。

吳先生還指出，按福建移動規(guī)定，用戶每月在套餐內可以享受168960KB的免費流量，但因為每次上網流量的尾數都被取整，導致用戶實 際 享 受 的 免 費 流 量 不 足168960KB。以自己2012年11月的賬單為例，賬單上的流量比實際的流量多出203KB，用戶免費流量未使用完就開始被計費，最終造成用戶本來免費的203KB被計費，福建移動又多收了0.21元。

“福建移動按照這樣的計費方法，每個手機用戶每月都要被多算流量。如果用戶上網次數多了，一個月還可能超出上千KB的流量。雖然算到每個人頭上的費用并不多，但福建這么多移動用戶，多收的費用合計也是相當驚人的一筆錢?！眳窍壬f。

移動承認多收費

針對此問題，福建移動在給中國消費網福建頻道回函中承認計費流量與實際流量存在差異。福建移動解釋稱，經核實，吳先生辦理的移動數據流量5元套餐，套餐內免費流量累計單位最小為10KB，每條流量尾數不足10KB的按10KB統計。因此在11月份，該客戶套餐內出現了詳單流量和賬單流量總數相差203KB的情況。而套餐外收費流量的計費標準是0.01元/10KB，每條流量尾數不足10KB按10KB計?！吧暇W詳單展現的是客戶實際產生的流量，以KB為單位，因此在11月份出現了該客戶套餐外賬單收費流量與詳單收費流量相差98KB的情況，實際合計相差301KB”。

針對5月和6月的賬單問題，福建移動在回函中也承認計費流量與實際流量存在差異。福建移動表示，由于計費賬單與網上營業(yè)廳詳單展現目的和方式的不同，網上營業(yè)廳詳單統計流量展現的是客戶上網實際流量，僅供客戶了解其流量使用情況，而計費賬單展現的是客戶實際使用后產生的費用情況。但因此給客戶便捷了解自身手機消費情況造成了不便，為表達對客戶的歉意，愿意將該客戶2012年11月產生的收費流量作為免費體驗流量，將這部分費用合計49.24元返還給客戶。

被要求整改

業(yè)內人士指出，福建移動“不足10KB都按10KB統計”的條款規(guī)定過于霸道，明顯對消費者不公。同樣是流量計費，中國聯通和中國電信都以KB為單位，并沒有取整，說明在技術上不存在障礙。而且，聯通和電信流量套餐外的收費是0.0003元/KB，比較福建移動0.01元/10KB的收費標準，福建移動的收費是聯通和電信的3.3倍以上。

福建省消費者權益保護委員會投訴部主任段建平認為，如果福建移動在資費套餐中沒有明確告知消費者每條流量尾數不足 10KB的按10KB統計，就屬于強買強賣，涉嫌侵犯消費者的知情權和公平交易權。如果事先告知消費者，這類條款是否與法律沖突也值得商榷。段建平指出，首先，從技術角度，福建移動完全可以實現按KB計費。其次，按公平原則，即便雙方同意尾數取整，也應該是四舍五入，而不該是統一以10KB為門檻。再次，即便取整，也不應該每次取整，而應是在月末計算總量時取整。

針對福建移動計費流量與實際流量差異問題，吳先生多次向福建省通信管理局反映，經福建省電信投訴受理中心查明認定，“由于系統原因，造成統計數據不一，引發(fā)申訴”，并出具調解意見，建議被申訴人向申訴人賠禮道歉，按有關規(guī)定或對外承諾，退還相關費用。福建省電信投訴受理中心還要求福建移動抓緊系統優(yōu)化工作，確保相關數據統計口徑一致性和準確性，避免發(fā)生流量計費爭議。

可令人遺憾的是，福建移動至今未整改到位。