人類進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，手機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、錄音筆、攝像頭等科技產(chǎn)物改變了人類的生活方式。電子貨幣和網(wǎng)上銀行的廣泛應(yīng)用也改變了人類支付方式和傳統(tǒng)貨幣觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎如百度、谷歌也改變了人類的信息獲取方式。

作為律師，我本人也很無奈，受職業(yè)服務(wù)于大眾的關(guān)系，我的個(gè)人信息早已不是什么秘密。很幸運(yùn)地是我每天接到的電話大部分還是以法律咨詢?yōu)橹鞯摹?/p>

中國作為大陸法系國家其成文法立法的程序復(fù)雜，所以也造成立法往往很慢，而現(xiàn)在每天都面臨著許多新情況，立法腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技進(jìn)步的步伐。所以今天的中國應(yīng)對(duì)措施是有條件地承認(rèn)法官立法，即用指導(dǎo)性案例來彌補(bǔ)立法體制的缺陷。讓中國的大法官們收集典型案例，通過最高人民法院審判委員會(huì)進(jìn)行合法性審查后通過施行。而隱私保護(hù)和反騷擾的立法是一項(xiàng)非常復(fù)雜的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系工程。如何認(rèn)定隱私的界限、電話短信騷擾的嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人的信息泄露的責(zé)任制、證據(jù)收集和認(rèn)定都是相當(dāng)棘手的問題。

而隱私泄露的過程往往是第三者介入、網(wǎng)絡(luò)非法進(jìn)入、黑客、木馬電腦病毒等方式，造成證據(jù)固定非常困難，讓許多違法者逍遙法外。還有利用境外服務(wù)器的管轄權(quán)問題，非法侵權(quán)人可能不具有中國國籍也不在中國大陸境內(nèi)。而用網(wǎng)絡(luò)電話進(jìn)行短信和電話騷擾，也很難收集證據(jù)證明非法侵權(quán)人的行為。

今后幾十年，機(jī)器人也會(huì)像手機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、攝像頭一樣普及到千家萬戶。利用自動(dòng)化工具進(jìn)行個(gè)人信息竊取和短信和電話騷擾、郵件騷擾等也將會(huì)面臨新的執(zhí)法尷尬。法律不能直接制裁機(jī)器人，只能追究背后操縱者，而追究背后操縱者面臨很多技術(shù)難題和證據(jù)認(rèn)定難題。

總而言之，手機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人作為科技產(chǎn)物是雙刃劍，利用和限制都是不可缺少的。就像一塊磁石，無論把它分為幾塊，每一塊都是兩級(jí)的。我們生活在這個(gè)信息時(shí)代，要從小就普及反騷擾和隱私保護(hù)的教育，全社會(huì)樹立個(gè)人信息安全意識(shí)。

比較尷尬地隱私保護(hù)現(xiàn)狀和反騷擾措施的缺乏，違法者的違法成本往往很小、風(fēng)險(xiǎn)不大。全社會(huì)總體反騷擾和隱私保護(hù)的意識(shí)淡薄，保險(xiǎn)業(yè)、證劵業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)本身缺乏可操作性保密規(guī)范、國家工作人員保密意識(shí)不強(qiáng)。立法的滯后性、收集固定證據(jù)的困難、認(rèn)定和執(zhí)法的尷尬都促使我們生活在這個(gè)個(gè)人隱私很難得到有效保護(hù)的世界，造成各種騷擾的煩惱時(shí)時(shí)困擾著人們。

只能說，中國現(xiàn)在個(gè)人信息安全往往得不到有效保障，打擊各種騷擾的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，受侵害后得不到有效救濟(jì)。希望國家今后對(duì)此重視起來，廣泛聽取意見，及時(shí)制定和修改法律應(yīng)對(duì)科技發(fā)展帶來的這一問題。

（崔趨強(qiáng)律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）