【案情概覽】：
2008年，A省B市王先生來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，咨詢有關(guān)其無(wú)證房屋的拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。王先生居住的房屋是90年代國(guó)營(yíng)單位分配的公房，后來(lái)單位改制，按照有關(guān)房改政策出臺(tái)了單位房改政策細(xì)則，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，王先生繳納了相關(guān)房改費(fèi)用。
但后來(lái)單位破產(chǎn)，辦理產(chǎn)權(quán)證明的事情耽擱下來(lái)。原單位地皮被拍賣到某地產(chǎn)公司名下。2008年，該地產(chǎn)公司欲將原單位職工宿舍房屋進(jìn)行拆除并進(jìn)行商品房開發(fā)，在開發(fā)商與大家多次協(xié)商無(wú)果后，發(fā)出限期搬離通告。因上述房屋居住人無(wú)相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證書，而土地的使用權(quán)已轉(zhuǎn)移到該地產(chǎn)公司名下，地產(chǎn)公司表示，僅對(duì)房屋居住人支付極低的補(bǔ)償以表人道主義援助。
王先生找有關(guān)單位、開發(fā)商，多方尋求幫助無(wú)果之后，想到尋求律師的幫助，通過(guò)法律途徑獲得補(bǔ)償。經(jīng)過(guò)多方了解，他得知北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王優(yōu)銀主任是房屋拆遷維權(quán)方面的專家，專門從事弱勢(shì)群體的維權(quán)工作，還把維權(quán)經(jīng)驗(yàn)和案例寫成書公開分享。王先生遂親自來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所咨詢，經(jīng)過(guò)咨詢后當(dāng)即決定委托王優(yōu)銀主任律師團(tuán)隊(duì)代理其維權(quán)事宜。
【法律分析】：
北京圣運(yùn)律師所事務(wù)所王優(yōu)銀主任律師團(tuán)隊(duì)通過(guò)分析認(rèn)為：
涉案房屋系合法建造，不存在權(quán)利瑕疵，王先生未取得合法產(chǎn)權(quán)證明，是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問(wèn)題造成的，且王先生及家人在上述房屋內(nèi)已生活居住20余年，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人，而非擁有產(chǎn)權(quán)證明的人，產(chǎn)權(quán)證明只是房屋所有權(quán)的證明方式之一。條例第二十二條第二款規(guī)定，拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。而本案中王先生所居住房屋并非違章建筑，也并非超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，且根據(jù)房改政策，其對(duì)上述房屋享有完全所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行合法補(bǔ)償安置。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2003]42號(hào)）強(qiáng)調(diào)，各地要本著實(shí)事求是的原則，采取積極有效的措施，切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問(wèn)題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制訂相應(yīng)的政策，限期處理解決；一時(shí)難以解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決。除此之外，各地多有制定相關(guān)政策規(guī)范因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的房屋補(bǔ)償問(wèn)題，如《解決漳州市區(qū)拆遷安置房辦理產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題意見》、《武漢市征用集體土地房屋拆遷補(bǔ)償歷史遺留問(wèn)題處理意見（試行）》等，都可以作為拆遷補(bǔ)償安置時(shí)的參考。
【律師點(diǎn)睛】：
北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王優(yōu)銀主任提示，妥善解決由不可歸咎于個(gè)人的歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的無(wú)證房屋的拆遷補(bǔ)償安置問(wèn)題是一個(gè)法律問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。實(shí)踐中，此類房屋并不在少數(shù)，從人情、合理的角度，不予補(bǔ)償安置的做法定然是不妥當(dāng)?shù)?；從法律角度?lái)講，對(duì)房屋相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行合法安置補(bǔ)償。
王優(yōu)銀律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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