房屋拆遷問題一直是社會關(guān)注度非常高的一個話題。關(guān)于這個話題，法制晚報記者就廣大拆遷用戶非常關(guān)心的兩個法律問題向王優(yōu)銀律師請教，即拆遷違章建筑和非違章建筑時，政府分別要走什么法定程序。針對這兩個問題，王優(yōu)銀律師給出了非常詳細明了的回答。
王律師認為，關(guān)于非違法違章建筑拆遷。主要分十步走，分別為（一）暫停公示。即建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件，即暫停公示。（二）入戶調(diào)查評估。即現(xiàn)場逐戶調(diào)查，調(diào)查單位包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。（三）業(yè)內(nèi)計算。即評估公司根據(jù)調(diào)查資料數(shù)據(jù)進行初步測算，給予一個大致初步評估價格。（四）制定拆遷實施方案。即說明拆遷補償?shù)木唧w形式。（五）發(fā)布拆遷公告。（六）正式評估報告。該評估報告一般由被拆遷人作出，并且需要經(jīng)評估機構(gòu)正式簽字蓋章。（七）送達拆遷評估報告。（八）訂立拆遷補償安置協(xié)議。（九）動遷。即被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。（十）結(jié)案。
關(guān)于違法違章建筑拆遷流程，王律師認為，每個地方政府有不同的規(guī)定，但大致按照如下措施進行處置，即規(guī)劃部門依法對違法建筑進行查證和認定，作出《限期拆除違法建筑的通知》，并送達當(dāng)事人。當(dāng)事人逾期拒不拆除的，規(guī)劃部門發(fā)出《強制拆除違法建筑公告》，自發(fā)布之日起7日內(nèi)，可實施強拆。當(dāng)事人不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對違法違章建筑處理過程中，行政機關(guān)的具體處理流程包括（一）查明違法違章建筑具體情況。（二）處理和處罰階段。該階段主要進行三項工作，首先按照時間分流，根據(jù)具體情況確定時間界限。具體有兩段式和三段式。兩段式即劃定一個時間點，在此時間點之前形成的違章建筑可補辦手續(xù)作合法建筑處置，在時間點后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個時間點，在第一個時間點前的一律補辦手續(xù)，不予處罰，作為合法建筑處置；在第一個時間點之后，第二個時間點之前的，從寬處理，能不拆除或沒收，一律不處以拆除或沒收；可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個時間點之后的要從嚴處。其中，多數(shù)學(xué)者建議采取三段式，理由是城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，應(yīng)當(dāng)有一個過渡期。對可以直接補辦手續(xù)的，直接進入補辦手續(xù)階段；對需進一步處理的則進入下一步。 其次，查明違法違章建筑的違法情形。若只是違反建設(shè)規(guī)劃，交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理。若同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的，則由其中一個行政主管部門牽頭處理作出最后決定。（三）補辦手續(xù)階段。依法應(yīng)當(dāng)補辦手續(xù)或經(jīng)處罰后要求補辦手續(xù)的，當(dāng)事人在補辦手續(xù)后進入簽訂安置補償協(xié)議階段，當(dāng)事人不補辦的，經(jīng)申請進入行政裁決階段。（四）簽訂安置補償協(xié)議階段。（五）行政裁決階段。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。（六）強制執(zhí)行階段。
王律師詳細明了的說明使廣大拆遷用戶對拆遷流程有了一個大致的了解，從而便于公眾在拆遷過程中了解自己的權(quán)益所在，為合理維權(quán)奠定了一定的基礎(chǔ)。
王優(yōu)銀律師辦案心得：簡單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡單化。
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