法信碼
導(dǎo)讀：關(guān)于勞動(dòng)者主張未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資如何計(jì)算仲裁時(shí)效的問題，審判實(shí)務(wù)中觀點(diǎn)和做法不一。本期法信通過分析和探討上述情形下二倍工資的性質(zhì)問題，整理關(guān)于該類案件仲裁時(shí)效的認(rèn)定規(guī)則、觀點(diǎn)及法律依據(jù)，供讀者參考。
用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同而支付的二倍工資不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，二倍工資具有懲罰性，與勞動(dòng)報(bào)酬有本質(zhì)區(qū)別——羅某訴連城縣新泉電冶廠勞動(dòng)合同糾紛案
案例要旨：未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資應(yīng)該是用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而需承擔(dān)的法定責(zé)任，是對(duì)用人單位未履行與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的法定義務(wù)的一種懲罰性措施。從法律關(guān)系來看，勞動(dòng)者二倍工資的取得是與用人單位沒有與他依法簽訂書面勞動(dòng)合同的法律事件相對(duì)應(yīng)的。勞動(dòng)報(bào)酬和懲罰性賠償?shù)男再|(zhì)不同，而一般的工資是勞動(dòng)力價(jià)值所反映的具有對(duì)價(jià)性的報(bào)酬，二倍工資則被視為用人單位承擔(dān)的一種法定責(zé)任，具有懲罰性。兩者性質(zhì)不同，所以二倍工資難以用勞動(dòng)報(bào)酬來概括。因此，二倍工資與勞動(dòng)者所取得的勞動(dòng)報(bào)酬有著本質(zhì)區(qū)別。
案號(hào)：（2015）巖民終字第1256號(hào)
審理法院：福建省龍巖市中級(jí)人民法院
來源：《人民司法?案例》2016年第23期
相關(guān)案例
1.用人單位未與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)支付的二倍工資屬于懲罰性賠償金——倪小群與益陽市勞動(dòng)職業(yè)中專學(xué)校勞動(dòng)爭(zhēng)議案
案例要旨：用人單位未與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)給付額外的二倍工資，該款系懲罰性賠償金，并不是工資報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)受仲裁時(shí)效約束。
案號(hào)：（2014）湘高法民再終字第28號(hào)
審理法院：湖南省高級(jí)人民法院
來源：中國(guó)裁判文書網(wǎng) 2014-04-28
2.勞動(dòng)者主張二倍工資的仲裁時(shí)效自用工之日起滿一年開始計(jì)算——北京鑫恒鋁業(yè)有限公司與康小偉勞動(dòng)爭(zhēng)議案
案例要旨：用人單位與勞動(dòng)者超過一年未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)支付二倍工資，仲裁時(shí)效應(yīng)自用工之日起滿一年開始計(jì)算。
案號(hào)：（2015）高民申字第01477號(hào)
審理法院：北京市高級(jí)人民法院
來源：中國(guó)裁判文書網(wǎng) 2015-06-29
3.未簽勞動(dòng)合同的二倍工資不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，仲裁時(shí)效期間從補(bǔ)簽勞動(dòng)合同起計(jì)算——胡梅蓉與浙江中電開關(guān)有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案
案例要旨：用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)支付的二倍工資不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，用人單位在與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后一年以內(nèi)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的，二倍工資的仲裁時(shí)效期間從補(bǔ)簽勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。
案號(hào)：（2015）浙民申字第33號(hào)
審理法院：浙江省高級(jí)人民法院
來源：中國(guó)裁判文書網(wǎng) 2015-07-16
4. 用人單位與勞動(dòng)者超過一年未簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者主張二倍工資應(yīng)自未簽訂書面勞動(dòng)合同滿一年起的一年之內(nèi)提出——鄧永洪與深圳高速公路股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案
案例要旨：用人單位與勞動(dòng)者超過一年未簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)視為雙方已簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張二倍工資的，應(yīng)在未簽訂書面勞動(dòng)合同滿一年起一年之內(nèi)提出。
案號(hào)：（2013）粵高法民申字第1288號(hào)
審理法院：廣東省高級(jí)人民法院
來源：中國(guó)裁判文書網(wǎng) 2015-10-15
相關(guān)觀點(diǎn)
一、未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資的時(shí)效適用問題
二倍工資制度是《勞動(dòng)合同法》新確立的制度，旨在懲罰用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的行為，以此督促用人單位規(guī)范用工。該法第八十二條第一款規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”
盡管立法對(duì)此作出了規(guī)定，但用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的行為仍較普遍，勞動(dòng)者主張未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資的請(qǐng)求比較常見。司法實(shí)踐中，對(duì)二倍工資的請(qǐng)求如何適用仲裁時(shí)效規(guī)定的爭(zhēng)議始終不斷，主要涉及兩個(gè)問題：一是二倍工資仲裁時(shí)效是適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十七條第一款規(guī)定的一般仲裁時(shí)效還是第四款規(guī)定的特別仲裁時(shí)效；二是二倍工資仲裁時(shí)效起算點(diǎn)的確定。
關(guān)于第一個(gè)問題，涉及二倍工資的法律性質(zhì)如何定性，主要緣于《勞動(dòng)合同法》對(duì)未簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)支付二倍工資的法律性質(zhì)未能完全明確。如何理解未簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)支付二倍工資的法律性質(zhì)，即成為二倍工資仲裁請(qǐng)求如何正確適用仲裁時(shí)效的關(guān)鍵。
如果把二倍工資理解為不屬于勞動(dòng)報(bào)酬范疇，二倍工資請(qǐng)求權(quán)仲裁時(shí)效期間的起算應(yīng)當(dāng)適用一般仲裁時(shí)效；如果把二倍工資理解為屬于勞動(dòng)報(bào)酬范疇，二倍工資請(qǐng)求權(quán)仲裁時(shí)效期間的起算應(yīng)當(dāng)屬于特別時(shí)效。
司法實(shí)踐的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管二倍工資被冠以工資之名稱，但其并不是名符其實(shí)的工資，用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同而依法應(yīng)當(dāng)額外支付的工資并非勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，因?yàn)槠渲Ц豆べY的前提不是基于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，而是基于用人單位的違法行為，即用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而需承擔(dān)的法定責(zé)任，是對(duì)用人單位未履行與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的法定義務(wù)的一種懲罰性措施。法律性質(zhì)上屬于懲罰性賠償金，而不是勞動(dòng)報(bào)酬，只是其數(shù)額按照工資標(biāo)準(zhǔn)支付而已。
因此，不適用勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效特別規(guī)定，而適用一般時(shí)效規(guī)定，即從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
關(guān)于第二個(gè)問題，實(shí)踐中爭(zhēng)議最大的是仲裁時(shí)效起算點(diǎn)如何確定。勞動(dòng)者主張二倍工資仲裁時(shí)效從何時(shí)起算，關(guān)系到勞動(dòng)者的主張能夠得到多少支持，涉及勞動(dòng)者的切身利益，本應(yīng)慎重并統(tǒng)一法律適用，但在目前實(shí)踐中這個(gè)問題的處理卻比較混亂，存在不同的起算方法。
一是逐月分別計(jì)算仲裁時(shí)效法，從未簽訂書面勞動(dòng)合同的第二個(gè)月起按月分別計(jì)算仲裁時(shí)效。該計(jì)算方法是嚴(yán)格按照仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算的法律規(guī)定得出。該種算法目前以上海地區(qū)法院為代表。
二是從違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算或從一年屆滿之次日起計(jì)算，對(duì)二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分，從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算1年；如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿1年的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從1年屆滿之次日起計(jì)算1年。該計(jì)算方式以江蘇地區(qū)法院為代表。
三是自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算法，用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求支付二倍工資的仲裁時(shí)效起算期間，應(yīng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。該計(jì)算方式以四川地區(qū)法院為代表。這種算法延長(zhǎng)了仲裁時(shí)效，如果勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系一直延續(xù)，則時(shí)效一直存在；如果是無固定期限勞動(dòng)合同，到退休時(shí)主張權(quán)利也在時(shí)效內(nèi)。
四是二倍工資仲裁時(shí)效期間從最后履行期限屆滿之日起算，此計(jì)算方式以山東地區(qū)法院為代表。五是自從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日起往前倒推1年，按月計(jì)算，該計(jì)算方式以廣東地區(qū)法院為代表。
筆者認(rèn)為，既然二倍工資仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日，對(duì)此，判斷勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道二倍工資請(qǐng)求權(quán)被侵害之日，應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第六條第二款和第七條的規(guī)定進(jìn)行理解。因?yàn)槎豆べY的起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日，與用工的起始時(shí)間密切相關(guān)，而二倍工資仲裁時(shí)效起算點(diǎn)則是勞動(dòng)者主張二倍工資權(quán)利仲裁時(shí)效的起始點(diǎn)，其確定與雙方補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的時(shí)間密切相關(guān)。
據(jù)此，二倍工資仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)區(qū)分不同情形進(jìn)行確定。由于未簽訂書面勞動(dòng)合同是一種狀態(tài)的持續(xù)，因此，二倍工資的仲裁時(shí)效應(yīng)自此種持續(xù)狀態(tài)的終止或結(jié)束時(shí)起算?；谠摲N狀態(tài)終止情形的不同，二倍工資仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)確定亦存在差異：
對(duì)于自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的情形，未簽訂書面勞動(dòng)合同狀態(tài)的終止事由為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同，故二倍工資的仲裁時(shí)效應(yīng)自補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的次日起算。
如果用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資中的一倍工資的仲裁時(shí)效自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起算。
而對(duì)于自用工之日起滿1年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的情形，由于自用工之日起滿1年的當(dāng)日視為與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，故此種情形的二倍工資仲裁時(shí)效應(yīng)自用工之日滿1年的當(dāng)日起算。
（摘自《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的法律適用》，孫付，崔兆軍，載《人民司法?應(yīng)用》2014年第11期）
二、未簽訂書面勞動(dòng)合同中的二倍工資不屬勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為懲罰性賠償
理由如下：
（1）懲罰性賠償屬性能正確揭示事物的本來面貌。仲裁時(shí)效作為一種消滅時(shí)效制度意義重大，它是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件訴訟時(shí)效的前提和基礎(chǔ)，有利于督促權(quán)利人及時(shí)行使其權(quán)利，維護(hù)確定化、規(guī)則化的社會(huì)關(guān)系。
若權(quán)利人能夠行使其權(quán)利而長(zhǎng)期怠于行使，則會(huì)使義務(wù)人的法律地位長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)，會(huì)加速導(dǎo)致當(dāng)事人之間社會(huì)關(guān)系的事實(shí)狀態(tài)和法律狀態(tài)長(zhǎng)期不一致。因此法律認(rèn)為，每個(gè)人都是自己利益的最佳判斷者和照料者，若權(quán)利人不關(guān)心自己的利益，可以推定他有放棄該權(quán)益的意思，應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)他利益的強(qiáng)行保護(hù)。
通過督促權(quán)利人及時(shí)行使其權(quán)利，不僅可以提高權(quán)利的使用效率、經(jīng)濟(jì)資源的利用率，而且還能夠促進(jìn)司法資源的公平配置，有利于降低仲裁成本。將雙倍工資界定為勞動(dòng)報(bào)酬難以發(fā)揮其消滅時(shí)效制度的意義，相反，把它界定為懲罰性賠償則能有效督促勞動(dòng)者及時(shí)維權(quán)，且能有效地防止對(duì)“在自己權(quán)利上睡覺”的當(dāng)事人的過度保護(hù)，實(shí)現(xiàn)立法的目的。
（2）立法本意體現(xiàn)懲罰性賠償責(zé)任。未簽訂書面勞動(dòng)合同增加支付的一倍工資，在性質(zhì)上應(yīng)該確定為懲罰性賠償金而非勞動(dòng)報(bào)酬。
勞動(dòng)報(bào)酬是指，勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)而獲得的由用人單位以法定形式支付的各種形式的物質(zhì)補(bǔ)償，是勞動(dòng)者付出體力或腦力勞動(dòng)所得的對(duì)價(jià)，它體現(xiàn)的是勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值，通常由用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定或者根據(jù)用人單位制定的內(nèi)部工資支付制度。它確定具有物質(zhì)補(bǔ)償性、對(duì)價(jià)性以及意定性等特征。
未簽訂書面勞動(dòng)合同加付一倍工資的規(guī)定見于《勞動(dòng)合同法》第七章法律責(zé)任篇，從其立法本意和立法精神來看，它是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，督促用人單位依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，否則在一定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違法成本。顯而易見，加付的一倍工資具有懲罰性、法定性、期限性的特征，其在性質(zhì)上屬于懲罰性賠償金。
（3）懲罰性賠償屬性極易貫徹等價(jià)有償?shù)慕灰自瓌t。二倍工資懲罰性賠償?shù)膶傩杂欣诖_立公正合理、等價(jià)有償?shù)氖袌?chǎng)交易法則；二倍工資倘若界定為勞動(dòng)報(bào)酬，則違反了市場(chǎng)交易活動(dòng)中的等價(jià)有償原則，同時(shí)也在一定程度上挑戰(zhàn)著誠(chéng)實(shí)信用的基本原則。不論該制度的初衷如何，但其實(shí)踐結(jié)果卻是“打一份工得雙份工資”，這明顯不符合市場(chǎng)交易規(guī)則，同時(shí)也在挑戰(zhàn)社會(huì)的道德底線，一定程度上是在鼓勵(lì)不誠(chéng)信者利用勞動(dòng)合同法的規(guī)則和用人單位的管理漏洞獲取不正當(dāng)利益。
（4）二倍工資易誘發(fā)勞動(dòng)者獲取不正當(dāng)利益。實(shí)踐中大量案件證明，勞動(dòng)者常借用二倍工資以獲取不正當(dāng)利益，從長(zhǎng)期來看，這不利于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的公平處理。即使未簽訂書面勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)者權(quán)益未受到侵害的情況下，勞動(dòng)者在離職后憑借如此簡(jiǎn)潔的法律條文來追尋用人單位的不法行為顯得不合理。況且，在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)者一直沒有要求訂立合同，明顯體現(xiàn)出他對(duì)自己權(quán)利的放棄。對(duì)于此種情形，法律偏向于對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，顯得極不公正，讓“在自己權(quán)利上睡覺”的人得到保護(hù)。
（摘自《未簽訂書面勞動(dòng)合同情形下支付雙倍工資屬懲罰性賠償》，翁境宏，陳立烽，載《人民司法?案例》2016年第23期）
法律依據(jù)
1.
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
2.
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》
第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
邵春香律師辦案心得：法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)。
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