請求貴院就瓊洋浦320#等漁船轉(zhuǎn)移船籍港問題
向浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站調(diào)取證據(jù)之
申請書
申請人：王思魯律師、陳琦律師
單位：廣東廣強律師事務(wù)所
單位地址：廣州市越秀區(qū)天河路45號天倫大廈23層
聯(lián)系電話：13802736027
申請事項：就瓊洋浦320#等10艘漁船在2005年轉(zhuǎn)移船籍港至浙江省溫嶺市的情況，向浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站調(diào)取浙嶺漁202#等10艘漁船的漁船檔案以及入籍審批注冊登記手續(xù)材料。
證據(jù)持有單位：浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站（溫嶺市海洋與漁業(yè)局直屬單位）
事實與理由：
我們受吳某基的委托以及廣東廣強律師事務(wù)所的指派，在吳某基涉嫌行賄罪、詐騙罪一案中擔任吳某基的辯護人，出庭了本案二審在2#6年#月27日的庭審活動。
重審判決認定瓊洋浦320#等10艘漁船在2005年已經(jīng)轉(zhuǎn)移至浙江管理并在浙江省海洋與漁業(yè)局重新申請了漁船證件，但辯護人認為現(xiàn)有證據(jù)顯示浙江省溫嶺市海洋與漁業(yè)局、海南省海洋與漁業(yè)廳辦公室沒有依法履行漁船轉(zhuǎn)移船籍港的變更登記手續(xù)，出庭履行職責的檢察員在發(fā)表檢察意見時也承認現(xiàn)有證據(jù)反映的漁業(yè)部門沒有依法履行漁業(yè)轉(zhuǎn)移船籍港變更登記手續(xù)的情況可能是部分漁政部門工作人員涉嫌違規(guī)失職，因此本案不能排除劉某雷等人建造的漁船與瓊洋浦320#等10艘漁船并不是同一批漁船，劉某雷等人與部分不法漁政部門工作人員合謀套用瓊洋浦320#等10艘漁船的船號、證件并在浙江省溫嶺市違法登記入戶的合理懷疑。
基于以下理由，辯護人認為本案有必要就瓊洋浦320#等10艘漁船轉(zhuǎn)移船籍港至浙江省溫嶺市的問題向浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站調(diào)取所有審批注冊登記手續(xù)材料。
一、根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》的規(guī)定，跨海區(qū)買賣漁船應(yīng)由農(nóng)業(yè)部負責審批，海南省海洋與漁業(yè)廳辦公室無權(quán)批準注銷瓊洋浦320#等10艘漁船的證件以及同意轉(zhuǎn)移相關(guān)船網(wǎng)工具指標
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（2002年8月#日農(nóng)業(yè)部令第#號發(fā)布，自2002年#月1日起施行）第十一條：“下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標，由農(nóng)業(yè)部負責審批：（一）專業(yè)遠洋漁船；（二）海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；（三）省、自治區(qū)、直轄市之間跨海區(qū)買賣漁船；（四）因特殊需要，超過國家下達的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具控制指標的漁船；（五）其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。同一海區(qū)內(nèi)省、自治區(qū)、直轄市之間買賣捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標，由所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局負責審批，報農(nóng)業(yè)部備案?！?/p>
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第十三條第二款規(guī)定：“購置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標，省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船的，船網(wǎng)工具控制指標隨船轉(zhuǎn)移。購入方須填報《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書》，并同時附送賣出方省級漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標的證明，按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買賣漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書》，核增買入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標，核減賣出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標，并定期通報。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買賣海洋捕撈漁船的，船網(wǎng)工具控制指標由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)”。
由于浙江省屬東海區(qū)，而海南省屬南海區(qū)，瓊洋浦320#等10艘漁船的船網(wǎng)工具指標轉(zhuǎn)移是跨海區(qū)買賣漁船，依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批，海南省漁業(yè)廳無權(quán)作出同意注銷漁船證件和轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標的決定。事實上，海南省漁業(yè)廳在本案中既沒有出具同意轉(zhuǎn)移瓊洋浦320#等10艘漁船的船網(wǎng)工具指標的證明，更沒有依法報農(nóng)業(yè)部審批，海南省漁業(yè)廳辦公室出具的這一份函件不能取代法律規(guī)定漁船漁船必須履行的手續(xù)，僅憑《海南省海洋與漁業(yè)廳辦公室關(guān)于瓊洋浦320#等10艘漁船的情況的函》這一份內(nèi)容違法的函件根本無法完成瓊洋浦320#等10艘漁船辦理轉(zhuǎn)移船籍港的手續(xù)。
二、根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》的規(guī)定，漁船只有船網(wǎng)工具指標獲批后才能申請船名和辦理證件，溫嶺市海洋與漁業(yè)局2005年9月15日出具的《證明》載明了劉某雷等人的漁船已經(jīng)擁有“浙嶺漁202#”等船號，而海南省漁業(yè)廳卻是在2005年#月#日才復(fù)函同意注銷瓊洋浦320#等10艘漁船的證件，這證明劉某雷的漁船在海南省漁業(yè)廳同意注銷瓊洋浦320#等10艘漁船的證件之前就已經(jīng)在浙江登記入籍，與瓊洋浦320#等10艘漁船并不是同一批漁船
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第十四條：“指標申請獲得批準后，由批準機關(guān)發(fā)給《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》。申請人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》辦理漁船制造、更新改造、購置或進口手續(xù)，并申請漁船船名、辦理船舶檢驗、登記和漁業(yè)捕撈許可證”；《漁業(yè)船舶登記辦法》第八條規(guī)定：“漁業(yè)船舶只能有一個船名”。
根據(jù)上述規(guī)定，漁船只準使用一個名稱，且在申請漁船船名時，必須具備《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》。
溫嶺市海洋與漁業(yè)局在2005年9月15日出具《證明》（證據(jù)卷1P93），內(nèi)容載明“茲有我市浙嶺漁202#、202#、202#、202#、202#、202#、20227、202#、202#、202#等十艘……各種證書正在辦理過程中”，而海南省漁業(yè)廳是“2005年#月#日”才回函同意注銷瓊洋浦320#等10艘漁船的證件，浙江省漁業(yè)廳在海南省海洋與漁業(yè)廳同意注銷證件之前的“2005年9月15日”就已經(jīng)為劉某雷等人的10艘漁船審核了浙嶺漁202#等船號并辦理船證，說明劉某雷等人的浙嶺漁202#這10艘漁船入籍登記根本不需要瓊洋浦320#等10艘漁船注銷證件以及辦理轉(zhuǎn)移船籍港的手續(xù)，證明了二者并不是同一批漁船。
三、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦32#1四艘漁船的《漁業(yè)船舶報廢證明》證明，漁船轉(zhuǎn)移船籍港需要收回有關(guān)登記證書，而林應(yīng)傲仍然能夠提供瓊洋浦320#等10艘漁船的登記證書，既證明了劉某雷等人在浙江登記入籍的漁船與瓊洋浦320#等10艘漁船沒有任何關(guān)系，也證明了瓊洋浦320#等10艘漁船根本沒有辦理轉(zhuǎn)移船籍港手續(xù)
《船舶登記條例》第三十九條：“船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，原船舶所有人應(yīng)當持船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書和其他有關(guān)證明文件到船籍港船舶登記機關(guān)辦理注銷登記。對經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機關(guān)應(yīng)當注銷該船舶在船舶登記簿上的所有權(quán)登記以及與之相關(guān)的登記，收回有關(guān)登記證書，并向船舶所有人出具相應(yīng)的船舶登記注銷證明書?！?/p>
在控方提取到的漁船檔案中，瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦32#1四艘漁船的《漁業(yè)船舶報廢證明》（卷8P83、卷9P72、卷10P135、卷#P4）的確存在，這證明了漁船辦理轉(zhuǎn)移船籍港等變更登記手續(xù)必須要收繳登記證書，而林應(yīng)傲能夠向偵查機關(guān)提供瓊洋浦320#等10艘漁船的全部登記證書，說明2005年在浙江登記入籍的并不是瓊洋浦320#等漁船。
四、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦32#1四艘漁船的《中華人民共和國漁業(yè)船舶注銷、中止登記證明書》證明，漁船證件注銷需要依法辦理注銷手續(xù)，而本案沒有任何瓊洋浦320#等10艘漁船的在2005年注銷證件的材料，因此瓊洋浦320#等漁船的證件在2005年并未注銷，也不存在應(yīng)當注銷證件的情況
《船舶登記條例》第三十九條：“船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，原船舶所有人應(yīng)當持船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書和其他有關(guān)證明文件到船籍港船舶登記機關(guān)辦理注銷登記。對經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機關(guān)應(yīng)當注銷該船舶在船舶登記簿上的所有權(quán)登記以及與之相關(guān)的登記，收回有關(guān)登記證書，并向船舶所有人出具相應(yīng)的船舶登記注銷證明書?！?/p>
在控方提取到的漁船檔案中（重審判決書P15，書證4），瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦320#、瓊洋浦32#1四艘漁船的《中華人民共和國漁業(yè)船舶注銷、中止登記證明書》（卷8P82、卷9P70、卷10P133、卷#P2）的確存在，這證明了漁船注銷證件必須要履行法定手續(xù)，而漁船檔案顯示瓊洋浦320#等10艘漁船在2005年并沒有辦理任何證件注銷的手續(xù)，因此瓊洋浦320#等10艘漁船的證件并沒有在2005年予以注銷。
五、瓊洋浦320#等10艘漁船至今沒有履行法定船只轉(zhuǎn)移手續(xù)，在10艘漁船的漁船檔案沒有封存轉(zhuǎn)移至浙江的情況下，瓊洋浦320#等10艘漁船依法在2005年不可能轉(zhuǎn)移至浙江生產(chǎn)，浙江漁政部門在2005年登記注冊頒發(fā)證件的10艘漁船并不是瓊洋浦320#等10艘漁船
根據(jù)《船舶登記條例》第三十六條的規(guī)定，瓊洋浦320#等10艘漁船轉(zhuǎn)移回浙江生產(chǎn)并取得浙溫嶺202#等新船號，意味著瓊洋浦320#等10艘漁船的船籍港發(fā)生了變化，洋浦漁政漁監(jiān)必須將船舶有關(guān)登記檔案轉(zhuǎn)交溫嶺市的船舶登記機關(guān)，但是瓊洋浦320#等10艘漁船的船舶登記檔案至今仍然保存在洋浦漁政漁監(jiān)，沒有轉(zhuǎn)交溫嶺市的船舶登記機關(guān)，說明瓊洋浦320#等10艘漁船的船籍港從未發(fā)生變化，也就是從來沒有轉(zhuǎn)移到浙江生產(chǎn)。
浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站作為負責漁業(yè)船舶登記發(fā)證的機關(guān)單位，在浙嶺漁202#等10艘漁船辦理變更船籍港的手續(xù)過程中，負責對該10艘漁船進行登記發(fā)證，同時具有保管該10艘漁船的入籍審批注冊登記手續(xù)材料的職責。浙嶺漁202#等10艘漁船的漁船檔案以及入籍登記材料能夠反映出浙嶺漁202#等10艘漁船是否在2005年依法從海南省洋浦港轉(zhuǎn)入，能夠反映出其與瓊洋浦320#等10艘漁船之間是否為同一批漁船，能夠核實劉某雷等人是否存在違法套用了瓊洋浦320#等10艘漁船船名和證件的情況，能夠查清吳某基是否有隱瞞瓊洋浦320#等10艘漁船轉(zhuǎn)移至浙江管理的行為，對本案的事實認定以及案件定性有重要影響，但辯護律師在法律規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)無法向浙江省溫嶺市漁政漁港簽證站調(diào)取該證據(jù)，特此根據(jù)《刑事訴訟法》第三十九條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第四十九條、第五十二條、第五十三條、第二百二十二條的規(guī)定，向貴院提出調(diào)取證據(jù)的申請。
此致
海南省高級人民法院
廣東廣強律師事務(wù)所
律師：王思魯律師、陳琦律師
2#6年#月27日
王思魯律師辦案心得：刑事案件對律師的專業(yè)水平要求更高，當事人選對律師至關(guān)重要；完美的辯護是驚心動魂的過程和成功結(jié)果的和諧統(tǒng)一，律師是以眾多震撼人心的實戰(zhàn)辯例贏取未來.
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