從今天（2月1日）起，又有一大波新規(guī)將影響我們的生活——①《婚姻登記工作規(guī)范》；②《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》；③《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法……與你我生活密切相關，你還不知道？
1、新《婚姻登記工作規(guī)范》將實施
新的《婚姻登記工作規(guī)范》首次提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機關的設置標準和要求，將婚姻家庭輔導和結婚登記頒證工作納入規(guī)范，提出婚姻登記機關信息化建設的相關要求，明確婚姻登記機關應當加強與本地區(qū)人民法院的婚姻信息共享工作，進一步完善婚姻信息數(shù)據庫。
對于廣大婚姻當事人來說，新的《婚姻登記工作規(guī)范》有以下3點需要關注。其一，對婚姻當事人辦理結婚登記提供的證件方面進行了規(guī)范，當事人提供的戶口簿上的婚姻狀況應當與本人結婚登記聲明一致。其二，當事人在辦理離婚登記前增加了詢問筆錄程序。其三，當事人因故不能到婚姻登記處申請補領婚姻登記證的，登記處有檔案可查且檔案信息與身份信息一致的，可以委托他人辦理，否則當事人必須親自到婚姻登記處提出申請并辦理補領婚姻登記證。
最引人注目的改變是要求婚姻登記處有獨立的場所辦理婚姻登記，并設立候登大廳、結婚登記區(qū)、離婚登記室和檔案室等，改變了結婚登記、離婚登記都在同一區(qū)域辦理，個人隱私暴露于大庭廣眾之下的現(xiàn)狀。
2、《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》將實施
2月1日，國家工商總局公布的《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》將正式實施。該規(guī)定要求，房地產廣告必須真實、合法、科學、準確，不得欺騙、誤導消費者?！百I房可上名校”、“保證高投資回報率”等房地產廣告中“為入住者辦理戶口、升學”等事項，以及承諾“10分鐘到火車站”、“3分鐘到達地鐵口”等表述都將被視為違規(guī)。
在房地產廣告中，房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積，并不得含有升值或者投資回報的承諾；不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對價格有表示的，應當清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限。
在未經依法取得國有土地使用權的土地上開發(fā)建設的；在未經國家征用的集體所有的土地上建設的；預售房地產，但未取得該項目預售許可證的；權屬有爭議的；違反國家有關規(guī)定建設的；不符合工程質量標準，經驗收不合格等情況下不得發(fā)布廣告。
凡違反《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》發(fā)布廣告的，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。
3、貨基監(jiān)管辦法將實施
證監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），并自2016年2月1日起施行?！掇k法》修訂內容包括完善貨幣基金投資范圍、期限及比例等監(jiān)管要求，對貨幣基金的流動性管理作出系統(tǒng)性制度安排，對貨幣基金互聯(lián)網銷售活動與披露提出針對性要求，鼓勵貨幣基金創(chuàng)新發(fā)展等。
《辦法》修訂的主要內容包括：
進一步完善了貨幣市場基金投資范圍、期限及比例等監(jiān)管要求，強化對貨幣市場基金投資組合的風險控制；
對貨幣市場基金的流動性管理作出了系統(tǒng)性的制度安排，以提高行業(yè)流動性風險的自我管控能力；
對攤余成本法下的貨幣市場基金影子定價偏離度風險實施嚴格控制，分別針對不同的偏離度情形設定了相應監(jiān)管要求；
針對貨幣市場基金與互聯(lián)網深度融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，對貨幣市場基金的互聯(lián)網銷售活動與披露提出針對性要求；
鼓勵貨幣市場基金在風險可控前提下進一步創(chuàng)新發(fā)展，積極拓展貨幣市場基金投資范圍，支持貨幣市場基金份額上市交易或轉讓，拓展貨幣市場基金支付功能。
4、月嫂國家標準將實施
國家標準委批準發(fā)布的《家政服務母嬰生活護理服務質量規(guī)范》和《家政服務機構等級劃分及評定》兩項國家標準，對母嬰生活護理服務質量和家政服務機構劃分進行了規(guī)范與界定，以上兩項標準將于2016年2月1日起正式實施。
據介紹，《家政服務機構等級劃分及評價標準》主要技術內容包括家政服務機構的等級設置，等級劃分標準、方法、流程，家政服務機構的評價指標，管理機制等。這項標準通過星級評價的方式對不同規(guī)模和服務能力的家政服務機構進行定位，等級劃分依據家政服務機構綜合實力、人力資源、業(yè)務管理、服務質量，5個星級從低到高分為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA，字母數(shù)量越多，表示家政服務機構的綜合實力越強。星級實行動態(tài)管理，等級評定2年有效，每年監(jiān)督檢查。
《家政服務母嬰生活護理服務質量規(guī)范》規(guī)定，母嬰生活護理服務人員(俗稱月嫂)應為年齡在18~55歲、具有初中以上文化程度的女性，具備與等級相適應的服務技能，能及時清理個人衛(wèi)生，具備良好的衛(wèi)生習慣，在上崗服務時應著統(tǒng)一工作服，定期參加職業(yè)培訓，不斷提高自己的護理知識和專業(yè)技能，無刑事犯罪記錄，無精神病史和傳染病等。對母嬰生活護理服務進行等級劃分是這項標準的一個顯著特點。標準依據消費者對母嬰生活護理服務的不同需求，將母嬰護理服務分為6個等級，并按照嬰兒護理、產婦護理和人員要求對不同星級的服務進行了規(guī)定，激勵母嬰生活護理服務機構及服務人員不斷提高服務技能，規(guī)范管理與服務。6個等級依次為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級和金牌級，其中一星級為最低等級，金牌級為最高等級。
5、境內機構外幣現(xiàn)鈔收付管理辦法將實施
國家外匯局發(fā)布通知，正式印發(fā)境內機構外幣現(xiàn)鈔收付管理辦法。該辦法自2016年2月1日起施行，辦法包括十八條。
辦法表示，除另有規(guī)定外，境內機構經常項目和資本項目交易不得收付外幣現(xiàn)鈔。
辦法明確，境內機構經常項目外幣現(xiàn)鈔的收付，應當具有真實、合法的交易基礎。境內機構不得以虛構交易等方式騙取外幣現(xiàn)鈔收付，逃避外匯監(jiān)管。
6、無人機管理暫行辦法將實施
中國民航局《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（征求意見稿）日前結束在網上征求意見。有業(yè)內分析人士認為，隨著無人機行業(yè)相關法律框架的明晰，行業(yè)也有望迎來良性發(fā)展。同時，也有相關人士對“購買或租賃不少于兩架的無人機，該無人機應當在中國登記、取得適航證”等準入條款提出異議。
2015年底，根據《中華人民共和國民用航空法》《通用航空經營許可管理規(guī)定》，民航局組織制定了該征求意見稿，并于2016年1月8日前公開征求意見，計劃于2016年2月1日起實施。
征求意見稿制定了比較嚴格的準入規(guī)定，如使用無人機經營活動，需取得通用航空經營許可；購買或租賃不少于兩架的無人機，該無人機應當在中國登記、取得適航證。另外，使用無人機人員，需要有與所使用無人機（7公斤以下及植保無人機除外）相適應的相應執(zhí)照或訓練合格證。
7、公路工程建設項目招投標管理辦法將實施
日前，交通運輸部發(fā)布了《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（簡稱《辦法》），自2016年2月1日起施行。
《辦法》首次在工程建設領域提出對資格預審文件和招標文件的關鍵內容、中標候選人關鍵信息、評標信息、投訴處理決定、不良行為信息的“五公開”要求，全面接受社會監(jiān)督，從而進一步規(guī)范招標人、投標人、評標專家等招投標當事人的相關行為。
《辦法》要求做好開標評標活動的音像記錄，并在參與評標活動的人員之間建立相互監(jiān)督機制；加強信用評價結果在資格審查和評標工作中的應用，新增技術評分最低標價法，禁止抽簽、搖號直接確定中標候選人；重拳打擊投標人圍標串標、弄虛作假；規(guī)范分包條款，不得設置對分包的歧視性條款，嚴格限制招標條件，將公路工程施工招標條件修改為施工圖設計批復。
《辦法》還明確不得以任何名義增設保證金，明確保證金的最高收取比例，強調合同風險合理分擔制度。
8、醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法將實施
近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共六章35條，將于2016年2月1日起施行。
使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質量對確保用械安全有效至關重要?！掇k法》針對當前醫(yī)療器械使用單位采購渠道不規(guī)范、進貨查驗不落實、維護保養(yǎng)不嚴格、質量管理不完善等問題，對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定的進貨查驗、信息記錄、貯存運輸、質量檢查、維護保養(yǎng)等使用環(huán)節(jié)質量管理義務作了細化和補充完善。
《辦法》明確了醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、使用、維護、轉讓等與使用質量密切相關的各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，要求醫(yī)療器械使用單位建立覆蓋質量管理全過程的醫(yī)療器械使用管理制度，并每年對質量管理工作進行全面自查。
9、首個電梯主要部件報廢國家標準將實施
作為我國首個電梯主要部件報廢國家標準，《電梯主要部件報廢技術條件》將于明年2月正式實施，填補多年來國內外電梯行業(yè)缺少電梯報廢相關標準的空白。
這項標準規(guī)定了“安全保護裝置、緊急救援裝置、井道安全門和活板門、驅動主機、轎廂、層門和轎門、電氣控制裝置”等13項對電梯安全運行影響較大的電梯主要部件報廢技術條件。
這項標準明確將機械損傷（如開裂、變形）、非正常磨損、銹蝕、材料老化、電氣故障、電氣元件破損等6種影響安全運行的失效或潛在失效模式作為部件的報廢技術條件，為存在風險隱患需要報廢部件提供了技術依據。
下一步，國家標準委還將加快推進《自動扶梯與自動人行道主要部件的報廢技術條件》國家標準的研制，完善電梯產品的報廢國家標準體系，不斷提升老舊電梯安全運行水平。
10、鋁合金電纜國家標準將實施
本系列標準分為3部分，分別為《額定電壓1kV(Um=1.2kV)到35kV(Um=40.5kV)鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第1部分：額定電壓1kV(Um=1.2kV)和3kV(Um=3.6kV)電纜》（標準編號：GB/T31840.1-2015）、《額定電壓1kV(Um=1.2kV)到35kV(Um=40.5kV)鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第2部分：額定電壓6kV(Um=7.2kV)到30kV(Um=36kV)電纜》（標準編號：GB/T31840.2-2015）、《額定電壓1kV(Um=1.2kV)到35kV(Um=40.5kV)鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第3部分：額定電壓35kV(Um=40.5kV)電纜》（標準編號：GB/T31840.3-2015），將于2016年2月1日起正式實施。該標準是由中國電力科學研究院、安徽欣意電纜有限公司、國網北京市電力公司檢修公司、國網江蘇省電力公司南京供電公司、國網浙江省電力公司電力科學研究院、電力工業(yè)電氣設備質量檢驗測試中心共同起草，經過反復修改審議，最終獲得發(fā)布。
這是目前關于鋁合金電纜的唯一一部國家標準，也是繼國家能源局發(fā)布的《額定電壓0.6/1kV鋁合金導體交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜》（標準編號NB/T42051-2015）鋁合金電纜行業(yè)標準后，尤為重要的一部標準。
11、河北省基本醫(yī)療保險服務監(jiān)督管理辦法將實施
為進一步規(guī)范基本醫(yī)療保險服務，維護參加基本醫(yī)療保險人員的合法權益，根據《中華人民共和國社會保險法》有關規(guī)定，省政府于2015年12月21日制定下發(fā)了《河北省基本醫(yī)療保險服務監(jiān)督管理辦法》，將于2016年2月1日實施。
主要規(guī)范了四個方面的內容：一是明確了適用范圍。醫(yī)療機構、零售藥店開展基本醫(yī)療保險服務，參保人員就醫(yī)、購藥以及申請享受基本醫(yī)療保險待遇，醫(yī)療保險經辦機構進行基本醫(yī)療保險管理服務等都在監(jiān)管范圍。二是明確了政府及有關部門的監(jiān)督管理職責?？h級以上人民政府應當建立健全基本醫(yī)療保險服務協(xié)調機制；社會保險行政部門負責基本醫(yī)療保險服務的監(jiān)督管理工作；醫(yī)療保險經辦機構負責基本醫(yī)療保險服務的日常管理。三是對有關單位和個人提供、接受基本醫(yī)療保險服務的行為進行了規(guī)范。要求醫(yī)療機構、零售藥店應當建立健全基本醫(yī)療保險服務管理制度，并明確了參保單位和參保人員應當履行的責任。四是強化了監(jiān)督管理措施。從簽訂基本醫(yī)療保險服務協(xié)議、完善內部控制管理、強化基本醫(yī)療保險服務監(jiān)控信息系統(tǒng)建設、發(fā)揮社會保險監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用、加強相關信用體系建設等方面規(guī)定了監(jiān)督管理措施。
12、湖北省志愿服務條例將實施
湖北省十二屆人大常委會第18次會議表決通過《湖北省志愿服務條例》，2016年2月1日起實施。
條例規(guī)定，湖北省將實行志愿者星級評定制度和志愿服務工時換取社區(qū)服務制度。這意味著，提供志愿服務將與享受志愿服務相結合，志愿者可以憑本人的志愿服務記錄，優(yōu)先享受社區(qū)照顧、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)互助等公共服務。志愿服務的范圍包括支教助學、科技推廣、扶貧濟困、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社區(qū)事務、應急救援、心理咨詢以及大型社會活動等方面。
13、新疆電梯安全監(jiān)督管理辦法將實施
《新疆電梯安全監(jiān)督管理辦法》近日出臺，此辦法2016年2月1日起施行。
《辦法》重點規(guī)范電梯使用以及與使用相關的生產、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全監(jiān)管等活動，完善電梯安全監(jiān)管體制、明確相關主體義務、完善細化制度措施，強化法律責任落實。
首先，“辦法”強化電梯制造單位的責任，比如對因涉及、制造原因造成電梯存在危及安全的同一缺陷的，立即停止生產，依法實施召回，及時消除隱患。
其次，對電梯使用管理責任單位的確認和責任做了規(guī)定，電梯使用管理單位是履行電梯安全管理義務、對電梯安全負責的主體，必須切實履行安全管理責任，未明確使用管理責任單位的，不得投入使用。“辦法”的規(guī)定主要包括：依法辦理電梯使用登記；建立電梯使用安全管理制度、電梯安全技術檔案；對電梯進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，沒有相應資質的，應當委托取得相應資質的單位進行等。
第三，對電梯建設單位、銷售單位、維護保養(yǎng)單位以及檢驗檢測機構作出相應規(guī)定。比如建設單位應當選購依法取得許可的單位制造的電梯，且選型、配置及備用電源應當與建筑物結構、使用需求相適應；既有建筑物、建筑設施，需要加裝電梯的，還應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和消防安全的要求。
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