河南森合律師事務(wù)所刑事部主任孫瑞紅律師就涉嫌非法融資犯罪中不同被告人的量刑原則進(jìn)行思考，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢討，看是否在依法處理案件。
一、非法集資犯罪與其他犯罪一樣，不能因?yàn)槭欠欠Y犯罪，就特別照顧。應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律所確定的量刑原則為依據(jù)，分析清楚在非法集資犯罪過(guò)程中每被告的地位和作用，做到對(duì)每個(gè)被告的量刑是適當(dāng)?shù)?、均衡的，包括同一起案件的各被告之間和不同案件的被告之間，都應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)，以體現(xiàn)執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二、應(yīng)根據(jù)河南省高院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來(lái)確定非法集資犯罪的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑等量刑技術(shù)問(wèn)題。由于15個(gè)常見(jiàn)罪名中不包含非法集資犯罪，那么對(duì)非法集資犯罪的量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑等應(yīng)當(dāng)比照這15個(gè)常見(jiàn)罪名中合適的罪名的規(guī)定來(lái)確定。非法集資犯罪屬于非暴力的、涉及到財(cái)產(chǎn)的故意犯罪，個(gè)人認(rèn)為，非法吸收公眾存款罪可以比照盜竊罪或者詐騙罪，集資詐騙罪可以比照職務(wù)侵占犯罪，因?yàn)檫@些罪名的法定刑規(guī)定基本上一致。
三、應(yīng)當(dāng)根據(jù)河南省高院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則第三條的規(guī)定，認(rèn)定每個(gè)被告人應(yīng)當(dāng)具有的量刑情節(jié)、確定調(diào)節(jié)比例。以求準(zhǔn)確量刑。
對(duì)一線業(yè)務(wù)人員、只拿基本工資沒(méi)有提成的人員、有名無(wú)實(shí)的虛職人員等三類(lèi)人員，如果追究刑事責(zé)任，應(yīng)盡量放寬調(diào)節(jié)比例。
理由是這樣的，眾多的一線業(yè)務(wù)員都把自己的全部家當(dāng)都投進(jìn)去了，包括所得的工資、傭金，甚至是自己兄弟姐妹的錢(qián)都放在里面，他們也是受害者。
只拿基本工資沒(méi)有提成的人員和有名無(wú)實(shí)的虛職人員對(duì)非法集資業(yè)務(wù)所起的作用非常有限。
還有很重要一點(diǎn)是，現(xiàn)在的非法集資案件都是等到資金鏈斷裂、群眾堵路的時(shí)候才采取措施。我認(rèn)為，相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)存在玩忽職守的情況，監(jiān)管部門(mén)的玩忽職守，客觀上擴(kuò)大了損失。所以，不能把所有的責(zé)任都推給非法集資的從業(yè)人員。
四、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范司法，確保公平正義。該免于刑事處罰的，就免于刑事處罰，該緩刑的，就緩刑。不要以所謂的社會(huì)效果等說(shuō)法為依據(jù)，該緩刑不緩刑，該免除不免除。這樣會(huì)導(dǎo)致大家認(rèn)為判罰是不公正的，是基于維穩(wěn)的。因?yàn)?，如果最終裁決摻雜了非法律的因素，那么我們可以說(shuō)該裁決就不是依法做出來(lái)的，至少是沒(méi)有完全依法。這樣的裁決實(shí)際上嚴(yán)重的傷害著司法的公信力。
孫瑞紅律師辦案心得：法律沒(méi)有漏洞，有漏洞的是人心！
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