
中國刑事訴訟法最新修改消息
原標(biāo)題:中國修改刑事訴訟法擬建立刑事缺席審判制度
國際在線報(bào)道(記者蘭旻):25日,刑事訴訟法修正草案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)例會(huì)審議。為了完善監(jiān)察與刑事訴訟的銜接機(jī)制、加強(qiáng)境外追逃力度,立法者擬在此次修正中調(diào)整人民檢察院偵查職權(quán),新增刑事缺席審判制度、速裁程序等。
制定于1979年的刑訴法,曾先后在1996年、2012年作過兩次較大修改。而此次修改的背景則與日益深化的國家監(jiān)察體制改革、司法體制改革,以及不斷加大力度的反腐敗緝逃追贓密切相關(guān)。3月閉幕的人代會(huì)上,審議通過了憲法修正案和監(jiān)察法。不少業(yè)界人士即指出,為落實(shí)憲法有關(guān)規(guī)定,做好與監(jiān)察法的銜接,刑訴法勢(shì)必要進(jìn)行修改補(bǔ)充。
25日提請(qǐng)審議的修正草案顯示,人民檢察院對(duì)貪污賄賂等案件行使偵查權(quán)的規(guī)定被刪除。偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見經(jīng)許可、指定居所監(jiān)視居住、采取技術(shù)偵查措施的規(guī)定中,刪去了有關(guān)貪污賄賂犯罪的內(nèi)容。
草案擬在現(xiàn)行法律特別程序部分增設(shè)缺席審判程序?qū)U?。?guī)定對(duì)于貪污賄賂等犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人潛逃境外,人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,可以向人民法院提起公訴。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀介紹了具體程序:“一是,明確由犯罪地或者被告人居住地的中級(jí)人民法院組成合議庭進(jìn)行審理(必要時(shí)仍可以依照刑事訴訟法的規(guī)定指定管轄);二是,規(guī)定人民法院通過司法協(xié)助方式或者受送達(dá)人所在地法律允許的其他方式,將傳票和起訴書副本送達(dá)被告人;三是,規(guī)定被告人未按要求歸案的,人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理,依法作出判決,并對(duì)違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)作出處理?!?/p>
對(duì)于缺席審判被告人的訴訟權(quán)利,草案也給予了保障。沈春耀表示:“一是對(duì)委托辯護(hù)和提供法律援助作出規(guī)定。二是賦予被告人的近親屬上訴權(quán)。三是規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)告知罪犯有權(quán)對(duì)判決、裁定提出異議。罪犯提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審理。這樣規(guī)定,不違反刑事訴訟的公正審判和程序參與原則,也符合國際上通行的司法準(zhǔn)則的要求?!?/p>
此外,根據(jù)司法實(shí)踐情況和需求,草案還增加了對(duì)被告人患有嚴(yán)重疾病中止審理和被告人死亡案件可以缺席審判的規(guī)定。
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河南森合律師事務(wù)所副主任 | 洛陽律協(xié)刑委會(huì)副秘書長 |洛陽市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)理事 | 洛陽師范學(xué)院法與社會(huì)學(xué)院法學(xué)講師|洛陽律協(xié)維權(quán)委員會(huì)委員 | 2017年度洛陽優(yōu)秀律師|2017年度洛陽市法學(xué)會(huì)優(yōu)秀法學(xué)研究工作者|2018年度洛陽優(yōu)秀律師|只做刑事案件的河南律師