【案情簡(jiǎn)介】
孔先生在合肥市包河區(qū)大圩鄉(xiāng)石橋村利用自己的承包土地，合法經(jīng)營(yíng)一養(yǎng)豬場(chǎng)及一魚塘。由于孔先生善良勤快，經(jīng)營(yíng)有方，養(yǎng)豬場(chǎng)及魚塘被搞得紅紅火火，多次被黨和政府評(píng)為致富能手，優(yōu)秀黨員等光榮稱號(hào)，就這樣十余年如一日一晃而過。自2012年開始相關(guān)部門對(duì)孔先生養(yǎng)殖場(chǎng)所在地塊進(jìn)行拆遷動(dòng)員工作，并不闡明該地塊要進(jìn)行何項(xiàng)目建設(shè)，只是勒令村委會(huì)的人開始接二連三的找孔先生談話，以養(yǎng)豬場(chǎng)污染環(huán)境為由，讓其停止養(yǎng)殖或者搬遷，因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償數(shù)額太低，被孔先生拒絕，糾紛由此形成。
2013年3月11日，合肥市包河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)孔先生作出《行政執(zhí)法限期拆除決定書》，以孔先生的養(yǎng)豬場(chǎng)系非法占地、臨時(shí)建筑、違法建筑為由，責(zé)令其于2013年3月13日之前自行拆除建筑設(shè)施，否則將實(shí)施強(qiáng)制拆除。面對(duì)由村委會(huì)及城管部門組成的強(qiáng)大逼遷攻勢(shì)，孔先生束手無策，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)最終通過多方打聽找到了拆遷維權(quán)律師李三勇律師。
【維權(quán)經(jīng)略】
李三勇律師和他的團(tuán)隊(duì)成員介入本案后調(diào)查了解了案情，搜集了必要證據(jù)，發(fā)現(xiàn)本案中拆遷人找孔先生做工作時(shí)自始至終都是以養(yǎng)豬場(chǎng)污染了環(huán)境為由進(jìn)行拆遷，但是區(qū)城管對(duì)其作出的《限期拆除決定》又是以非法占地、違法建筑為由。養(yǎng)豬場(chǎng)是否已經(jīng)污染了環(huán)境？養(yǎng)豬場(chǎng)如果真的污染了環(huán)境就應(yīng)當(dāng)停止養(yǎng)殖或者搬遷嗎？養(yǎng)豬場(chǎng)是否屬于非法占地、違法建設(shè)？這些都成為本案的焦點(diǎn)所在！村委會(huì)及區(qū)城管逼遷的理由先后不一致顯示其拆遷思維的混亂，顯然不是統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃的拆遷建設(shè)。拆遷人暴露出的這些矛盾為我維權(quán)律師提供了思路。本案的維權(quán)方案由此展開。
一、行政復(fù)議《限期拆除決定書》，兵來將擋水來土掩
既然本案中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局已經(jīng)對(duì)孔先生作出了“非法占地、臨時(shí)建筑、違法建筑的《行政執(zhí)法限期拆除決定書》”，那就應(yīng)當(dāng)針對(duì)其行政行為“接招”，否則一則會(huì)喪失法律上的救濟(jì)途徑；二則會(huì)被拆遷人認(rèn)為孔先生自認(rèn)理虧、無能，在等著任其宰割，聽之任之，那樣拆遷人也就會(huì)很快進(jìn)行強(qiáng)拆。案情緊迫，李律師及時(shí)指導(dǎo)孔先生將區(qū)城管作出的限期拆除決定書行政復(fù)議至市城管，不管結(jié)果如何，已經(jīng)讓拆遷人看到了孔先生的依法維權(quán)的姿態(tài)。
二、律師函緊跟其上，一針見血阻止非法行政
為防止在行政復(fù)議期間拆遷人會(huì)進(jìn)行悍然強(qiáng)拆，李律師律師隨后又向區(qū)城管發(fā)出律師函，指明違法強(qiáng)拆的法律責(zé)任，以及養(yǎng)殖業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，不管是環(huán)境污染還是其他原因拆遷均應(yīng)當(dāng)合法合理補(bǔ)償，不能降低被拆遷人原有生活水平。及時(shí)提起的行政復(fù)議及律師函聯(lián)合發(fā)酵，拆遷人最終未敢越雷池半步。
三、行政訴訟《限期拆除決定書》，法治權(quán)威持續(xù)發(fā)酵，養(yǎng)豬場(chǎng)拆遷維權(quán)案一案定乾坤
雖然拆遷人未進(jìn)行強(qiáng)拆，但是對(duì)于本案致命攸關(guān)的《限期拆除決定書》，被復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持，如果該《限期拆除決定書》未被確認(rèn)無效暨會(huì)生效，那孔先生的養(yǎng)豬場(chǎng)就難逃被強(qiáng)拆的厄運(yùn)。情勢(shì)緊迫，維權(quán)的道路上由不得半點(diǎn)差池。李律師及時(shí)指導(dǎo)委托人孔先生將區(qū)城管作出的《限期拆除決定書》起訴到了合肥市包河區(qū)人民法院。法庭針對(duì)提供的養(yǎng)殖場(chǎng)不屬于違法建筑及非法占地的大量法律依據(jù)，以及被告作出的《限期拆除決定書》中的明顯錯(cuò)誤，進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)判，于2013年8月13日作出了《行政判決書》：“確認(rèn)被告合肥市包河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局于2013年3月11日作出的《行政執(zhí)法限期拆除決定書》無效”。至此本案被劃上圓滿句號(hào)。
【李三勇律師點(diǎn)評(píng)】
拆遷維權(quán)案件最大的特點(diǎn)是“有招接招，無招找招”。所謂“有招接招”就是拆遷人若針對(duì)具體的被拆遷人作出了具有針對(duì)性的拆遷或拆遷前行為，被拆遷人則應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的反應(yīng)，否則暨陷入被動(dòng)，甚至被對(duì)方掌握了先機(jī)導(dǎo)致以后的維權(quán)一敗涂地。本案中即是在“接招”中勝出，達(dá)到了成功維權(quán)的目的。
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