【案情簡介】
隨著城市化的發(fā)展，拆遷行為是城市化進程中重要的一個環(huán)節(jié)，但是，這一環(huán)節(jié)也是容易出現(xiàn)各種社會和法律問題的地方。本案就出現(xiàn)了拆遷過程中廣泛存在普遍現(xiàn)象——偷拆!
王勇（化名）是黑龍江省哈爾濱市居民，在當(dāng)?shù)胤比A地段擁有商鋪一套。2009年7月，王勇接到了當(dāng)?shù)夭疬w辦的拆遷通知：因為商業(yè)開發(fā)的需要，要對包括其商鋪區(qū)域內(nèi)的地段進行拆遷，補償協(xié)議確定拆遷建筑面積分別為110平方米。時值2009年12月中旬，王勇依然未與拆遷方達成協(xié)議——王勇預(yù)期得到一個同區(qū)段同樣面積的商鋪一套，外加100萬元貨幣補償停產(chǎn)停業(yè)損失等，而拆遷人只接受提供一套約110平米的房屋而不是商鋪，外加70萬元一次性貨幣補償;后王勇將補償要求降至一套商鋪、70萬貨幣補償，亦未能如愿。 然而2009年1月，王勇有事外出，在家中無人情況下，一群身份不明的人員對商鋪進行了偷拆，使部分財物被損毀，另一部分則不知所蹤。王勇回去后立刻撥打了報警電話，當(dāng)?shù)嘏沙鏊扇藖淼搅瞬疬w現(xiàn)場進行了調(diào)查筆錄，同時告知此其等待派出所的調(diào)查結(jié)果，隨后，派出所工作人員即離開了。誰知這一等，就失去了音信，王勇去派出所詢問，得到的答復(fù)卻是經(jīng)典的推脫之詞：正在調(diào)查!此種情形反復(fù)了很多次，警方無任何變化，始終是這四個字，正在調(diào)查!
面對著房屋以及其它財產(chǎn)利益遭受到的巨大損失，警方不與任何理睬，陷入彷徨的王勇在朋友的引薦下，找到李三勇專業(yè)拆遷律師代理他的拆遷法律事務(wù)，以求擺脫低額補償命運，維護合法權(quán)益。在李律師的幫助下，歷經(jīng)一番合法與非法的博弈之后，在不足一年的時間，拆遷人以一套120平方的商鋪、100萬元貨幣補償為等價與王勇簽訂了補償協(xié)議。
【辦案經(jīng)過】
辦案第一步：尋找“偷拆”背后的真兇!
專業(yè)律師介入后，將反戈一擊、化被動為主動的戰(zhàn)略行動核心定位在公安局。首先寫了一份書面報警材料，申請公安機關(guān)進行立案偵查，抓捕故意損壞公民財產(chǎn)的犯罪嫌疑人，同時把房屋的損失和失蹤財物清單交給派出所。與以往委托人獲得的答復(fù)不一樣，公安分局給律師的回復(fù)是此案屬于定性拆遷糾紛，不屬于公安局立案范圍，因此作出不予立案的決定。
雖然沒有獲得理想的答案，但是拿到了答復(fù)，久經(jīng)沙場的李律師一看，腦海里立刻浮現(xiàn)了幾套維權(quán)方案。
一、督促
李律師首先向檢察院提出書面請求，督促公安分局立案。然而令人失望的是，檢察院的答復(fù)是督促立案證據(jù)不足，無法督促立案。委托人就不明白了，自己財產(chǎn)遭受財產(chǎn)損失情況的照片、錄像不是有利的證據(jù)么?報警記錄不是證據(jù)么?到底缺少的是證據(jù)，還是中國體制下“官官相互”的傳統(tǒng)在作祟?
二、復(fù)議
隨即，專業(yè)律師向上級市公安局提交了針對公安分局行政不作為行為的復(fù)議申請，請求確認(rèn)其不作為違法，并要求其履行保護公民財產(chǎn)安全的義務(wù)。同樣令人遺憾，哈爾濱市公安局駁回了此次復(fù)議申請，“撲朔迷離”的案件什么時候才能查到“水落石出”!
三、訴訟
正所謂勝敗乃兵家常事，以前方案的中止并未能阻止維權(quán)的腳步——幾乎同時，拆遷律師提起了另一訴，向區(qū)法院提起了訴訟，請求確認(rèn)被告公安分局對原告私有財產(chǎn)不予任何保護且對非法破壞他人財產(chǎn)、侵犯他人權(quán)益的行為姑息、放任的行為違法，并責(zé)令公安分局予以立案并對相關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)懲。起訴書一去變石沉大海，了無音訊。僅僅想查處偷拆的主體，路途就那么坎坷，真的可以想象廣大被拆遷戶在中國特色社會主義制度下，想要成功維權(quán)有多么不容易。但這又怎能阻止經(jīng)驗豐富的拆遷律師的腳步?李律師又向哈爾濱中級法院提起同樣的訴訟、向中級人民檢察院遞交《法律建議書》、向當(dāng)?shù)卣峤弧堵蓭熀?。黃天不負(fù)有心人，5天后，委托人接到了拆遷方的電話，要求以撤訴為條件進行談判。
辦案第二步：最佳時機的機智談判!
之前的系列法律維權(quán)行動，無疑觸動了拆遷人早已悄然繃緊的神經(jīng)，相信各個部門早已給拆遷方施加壓力。經(jīng)過一番唇槍舌戰(zhàn)，專業(yè)拆遷律師在不撤訴的情況下坦然接受了對方的和談邀約。并有步驟地與之進行了智謀談判，成功直逼對方底線。2010年6月，王勇以合理的補償標(biāo)準(zhǔn)與拆遷方簽訂了拆遷補償安置協(xié)議。至此，困擾委托人數(shù)年的偷拆問題，在專業(yè)拆遷律師的幫助下不到一年便得到了圓滿解。
【律師說法】
二戰(zhàn)的時候，在德國轟炸下的英國曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個故事：軍方要征用一塊地修建軍事基地，但是在被征用的地方有一戶人家不同意。在那個特殊的戰(zhàn)爭時期，全國人民都對那一戶人家給予了極大的譴責(zé)，并要求軍方強制拆遷那一戶。但是首相丘吉爾說到：“我們打仗的目的就是保護人民的合法權(quán)益及財產(chǎn)不受傷害。如果我們拆了他的房子，我們打仗還做什么?”此事的最終結(jié)局是軍事基地另選地址修建!在法治社會、文明的國度，國民個人的合法權(quán)益不應(yīng)當(dāng)被“特權(quán)”或“國家”和“集體”的名義進行侵害，而現(xiàn)實中，又有多少人遭遇“偷拆”、“強拆”呢?又有多少被拆遷戶能夠向本案委托人一樣否極泰來喜獲理想補償呢?
李三勇律師辦案心得：當(dāng)事人的事情無小事。
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