
【事實(shí)概要】
山西省呂梁市離石區(qū)棗莊村人王金貴(化名)有七幢房屋,同位于一個(gè)大院內(nèi),于1995年取得了晉私字第ⅰ號(hào)房屋所有權(quán)證。1999年,因全市統(tǒng)一要求更換房產(chǎn)證,王金貴按要求將身份證復(fù)印件和房產(chǎn)證交給了村委會(huì)換證。 2005年春節(jié)過(guò)后不久的一天,王金貴接到村委會(huì)通知參加村民大會(huì)。會(huì)上,擔(dān)當(dāng)“核心角色”的呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)宣布:康莊南路要經(jīng)過(guò)棗莊村修建,從即日起,在拆遷之內(nèi)的建筑物,未經(jīng)允許,任何人不得擅自改建、翻建、修建、擴(kuò)建、亂建,總之要求保持建筑物原狀,只能等著估價(jià)拆除。2005年4月下旬,呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)王金貴的房屋進(jìn)行了評(píng)估,房屋評(píng)估價(jià)格約12.4萬(wàn)元。
2005年的雨季來(lái)得有些迅猛,王金貴那七幢房屋漏雨的漏雨、損壞的損壞。王金貴向村領(lǐng)導(dǎo)與呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)請(qǐng)求對(duì)房屋進(jìn)行修繕,不過(guò)后者均答復(fù)稱(chēng)動(dòng)遷后不允許再修繕。時(shí)至2007年,七幢房屋中有五幢終究敵不過(guò)歲月的無(wú)情,相繼大規(guī)模破損。王金貴在心疼之余也別無(wú)他法,只能等待與呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的協(xié)商能夠使這筆家業(yè)的拆遷補(bǔ)償塵埃落定。
然而,這一輪持續(xù)到2009年初的漫長(zhǎng)協(xié)商之旅卻忽然產(chǎn)生了一個(gè)讓王金貴瞠目結(jié)舌的“拐點(diǎn)”——呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)告知王金貴,康莊南路拆遷項(xiàng)目已經(jīng)終止。 無(wú)疑,王金貴稱(chēng)得上“損了將軍又賠了夫人”。不禁怒從心中生的王金貴于2009年6月份專(zhuān)程赴京,委托了李三勇團(tuán)隊(duì)律師,勢(shì)要走上一條百折不回的公正追尋之 道。
【辦案掠影】
維權(quán)第一步:禍不單行的新發(fā)現(xiàn)
李三勇團(tuán)隊(duì)律師介入案件之后,向委托人王金貴布置了第一項(xiàng)“作業(yè)”:調(diào)取房屋的產(chǎn)權(quán)證明。2009年 7月,王金貴到呂梁區(qū)房管局去調(diào)自己的產(chǎn)權(quán)資料時(shí), 他又邂逅了一個(gè)新的晴天霹靂——他所取得的晉私字第ⅰ號(hào)房屋所有權(quán)證早已在2000年6月被呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局注銷(xiāo),注銷(xiāo)理由是七幢房屋中的五幢已經(jīng)于 1996年倒塌,而現(xiàn)在登記在他名下的是呂梁市房產(chǎn)管理局更換作出的呂梁字第ⅱ號(hào)房屋所有權(quán)證,原先的七幢房屋變成了兩幢。
舊的利益失衡,新的產(chǎn)權(quán)蹊蹺,快速讓王金貴的維權(quán)之旅迷霧籠罩。突圍困境,并靠近損失獲賠的維權(quán)宗旨,成為擺在李三勇團(tuán)隊(duì)律師面前的兩大必選項(xiàng)。
維權(quán)第二步:勝訴判決與新起訴
經(jīng)驗(yàn)老道的李三勇團(tuán)隊(duì)律師一番周詳論證之后,便敲定了這一疑難案件的維權(quán)法門(mén):起訴確認(rèn)撤證行為、換證行為違法為并駕齊驅(qū)的“先鋒”,待二先鋒訴訟成功之后,再提起沒(méi)有產(chǎn)權(quán)瑕疵之憂的房屋損害賠償之訴。
慎思篤行,是李三勇團(tuán)隊(duì)律師的風(fēng)范。2009年8月下旬,李三勇團(tuán)隊(duì)律師代理委托人以兩紙?jiān)V狀分別將呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局、呂梁市房產(chǎn)管理局共同推上呂梁區(qū)人民法院的行政被告席,請(qǐng)求法院確認(rèn)二被告撤證行為、換證行為的違法性并予以撤銷(xiāo)。原告方主張,被告呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局撤銷(xiāo)晉私字第ⅰ號(hào)房屋所有權(quán)證的行為、被告 呂梁市房產(chǎn)管理局頒發(fā)呂梁字第ⅱ號(hào)房屋所有權(quán)證的行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)原告王金貴的申請(qǐng)以及相關(guān)法定程序,且其七幢房屋至起訴時(shí)依然存在,并不符合被告撤銷(xiāo)晉私字 第ⅰ號(hào)房屋所有權(quán)證的理由,程序與實(shí)體均違法。
2009年12月下旬,呂梁區(qū)人民法院對(duì)王金貴訴呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記一案、王金貴訴呂梁市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記一案同時(shí)做出判決。二判決中完全采納了李三勇團(tuán)隊(duì)律師的法律意見(jiàn),將二被告的撤證行為、換證行為全線確認(rèn)違法,并判決撤銷(xiāo)!這兩個(gè)先鋒之訴的成功為新的房屋損害賠償之訴的啟動(dòng)鋪上了紅地毯,新一 輪輝煌在正義之宮的演繹是一個(gè)指日可待的命題。
【律師說(shuō)法】
命運(yùn)在有的時(shí)候愛(ài)跟人們開(kāi)一個(gè)無(wú)傷大雅的玩笑。不過(guò),一如一只小小的蝴蝶在熱帶輕輕扇動(dòng)一下翅膀,遙遠(yuǎn)的國(guó)度就可能造成一場(chǎng)颶風(fēng)一般,命運(yùn)無(wú)傷大雅的玩笑可能帶給某些人們無(wú)以復(fù)加的災(zāi)難。
本案中,一場(chǎng)在時(shí)空隧道里穿梭了4年光陰的“拆遷傳說(shuō)”著實(shí)在棗莊村引來(lái)風(fēng)波無(wú)數(shù)。毫無(wú)疑問(wèn),在這場(chǎng)風(fēng)波中慌亂顛簸的王金貴是那個(gè)可以用“悲慘世界”里的 最高級(jí)語(yǔ)態(tài)來(lái)形容的故事人物:一場(chǎng)莫須有的拆遷,不僅使他眼巴巴地看著自己的房子因年久失修而大肆毀損,還使得他沒(méi)有任何心理準(zhǔn)備地邂逅了一段可以命名為 “誰(shuí)動(dòng)了我的產(chǎn)權(quán)證”的灰色奇遇,末了一個(gè)拆遷項(xiàng)目廢止的啞然結(jié)局還讓這個(gè)“屋漏偏逢連夜雨”的漢子求償無(wú)門(mén)。
所幸,充斥于王金貴維權(quán)個(gè)案中的、天才般的戰(zhàn)略眼光為他帶來(lái)了咸魚(yú)翻身的契機(jī)。如果對(duì)這個(gè)咸魚(yú)翻身的拆遷版現(xiàn)代故事進(jìn)行逆向推導(dǎo),發(fā)現(xiàn)其思路其實(shí)就是化繁為簡(jiǎn):
首先,俗語(yǔ)云“冤有頭債有主”,導(dǎo)致房屋在拆遷名義下不能修繕而最終毀損的“始作俑者”是呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),那么虛驚后的損失無(wú)疑應(yīng)當(dāng)找這個(gè)主體來(lái)?yè)?dān)待。放在法律的論域中,這其實(shí)就是一個(gè)厘清債權(quán)關(guān)系的過(guò)程。
其次,由于案中的離奇插曲,直接向呂梁開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提起侵權(quán)之債的損害賠償訴訟似乎不妥——訴訟客體的法律資格已經(jīng)被悄然注銷(xiāo),如此一來(lái)直接起訴就會(huì)落入無(wú)源之水無(wú)本之木的囧境。因此,先把淪陷的訴訟客體法律資格收復(fù)歸位是重中之重。同樣,以法言法語(yǔ)來(lái)描述,這其實(shí)就是一個(gè)結(jié)局先決問(wèn)題的過(guò)程。
亂花漸欲迷人眼,化繁為簡(jiǎn)是正道。越是復(fù)雜的事情越是可以用簡(jiǎn)單的方法去化解,往往會(huì)得到意想不到的效果。在拆遷維權(quán)里面也是如此,面對(duì)撲朔迷離的表象, 應(yīng)該用理性與專(zhuān)業(yè)性去剝離其錯(cuò)綜復(fù)雜的表層,步步深入,找準(zhǔn)其中的根本癥結(jié),爾后干脆利索地采取救濟(jì)措施,往往才會(huì)取得拆遷戶們期待良久的理想補(bǔ)償安置。
李三勇律師辦案心得:當(dāng)事人的事情無(wú)小事。
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