
【事實概要】
山西省呂梁市離石區(qū)棗莊村人王金貴(化名)有七幢房屋,同位于一個大院內(nèi),于1995年取得了晉私字第ⅰ號房屋所有權(quán)證。1999年,因全市統(tǒng)一要求更換房產(chǎn)證,王金貴按要求將身份證復(fù)印件和房產(chǎn)證交給了村委會換證。 2005年春節(jié)過后不久的一天,王金貴接到村委會通知參加村民大會。會上,擔(dān)當(dāng)“核心角色”的呂梁開發(fā)區(qū)管委會宣布:康莊南路要經(jīng)過棗莊村修建,從即日起,在拆遷之內(nèi)的建筑物,未經(jīng)允許,任何人不得擅自改建、翻建、修建、擴(kuò)建、亂建,總之要求保持建筑物原狀,只能等著估價拆除。2005年4月下旬,呂梁開發(fā)區(qū)管委會對王金貴的房屋進(jìn)行了評估,房屋評估價格約12.4萬元。
2005年的雨季來得有些迅猛,王金貴那七幢房屋漏雨的漏雨、損壞的損壞。王金貴向村領(lǐng)導(dǎo)與呂梁開發(fā)區(qū)管委會請求對房屋進(jìn)行修繕,不過后者均答復(fù)稱動遷后不允許再修繕。時至2007年,七幢房屋中有五幢終究敵不過歲月的無情,相繼大規(guī)模破損。王金貴在心疼之余也別無他法,只能等待與呂梁開發(fā)區(qū)管委會的協(xié)商能夠使這筆家業(yè)的拆遷補(bǔ)償塵埃落定。
然而,這一輪持續(xù)到2009年初的漫長協(xié)商之旅卻忽然產(chǎn)生了一個讓王金貴瞠目結(jié)舌的“拐點(diǎn)”——呂梁開發(fā)區(qū)管委會告知王金貴,康莊南路拆遷項目已經(jīng)終止。 無疑,王金貴稱得上“損了將軍又賠了夫人”。不禁怒從心中生的王金貴于2009年6月份專程赴京,委托了李三勇團(tuán)隊律師,勢要走上一條百折不回的公正追尋之 道。
【辦案掠影】
維權(quán)第一步:禍不單行的新發(fā)現(xiàn)
李三勇團(tuán)隊律師介入案件之后,向委托人王金貴布置了第一項“作業(yè)”:調(diào)取房屋的產(chǎn)權(quán)證明。2009年 7月,王金貴到呂梁區(qū)房管局去調(diào)自己的產(chǎn)權(quán)資料時, 他又邂逅了一個新的晴天霹靂——他所取得的晉私字第ⅰ號房屋所有權(quán)證早已在2000年6月被呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局注銷,注銷理由是七幢房屋中的五幢已經(jīng)于 1996年倒塌,而現(xiàn)在登記在他名下的是呂梁市房產(chǎn)管理局更換作出的呂梁字第ⅱ號房屋所有權(quán)證,原先的七幢房屋變成了兩幢。
舊的利益失衡,新的產(chǎn)權(quán)蹊蹺,快速讓王金貴的維權(quán)之旅迷霧籠罩。突圍困境,并靠近損失獲賠的維權(quán)宗旨,成為擺在李三勇團(tuán)隊律師面前的兩大必選項。
維權(quán)第二步:勝訴判決與新起訴
經(jīng)驗老道的李三勇團(tuán)隊律師一番周詳論證之后,便敲定了這一疑難案件的維權(quán)法門:起訴確認(rèn)撤證行為、換證行為違法為并駕齊驅(qū)的“先鋒”,待二先鋒訴訟成功之后,再提起沒有產(chǎn)權(quán)瑕疵之憂的房屋損害賠償之訴。
慎思篤行,是李三勇團(tuán)隊律師的風(fēng)范。2009年8月下旬,李三勇團(tuán)隊律師代理委托人以兩紙訴狀分別將呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局、呂梁市房產(chǎn)管理局共同推上呂梁區(qū)人民法院的行政被告席,請求法院確認(rèn)二被告撤證行為、換證行為的違法性并予以撤銷。原告方主張,被告呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局撤銷晉私字第ⅰ號房屋所有權(quán)證的行為、被告 呂梁市房產(chǎn)管理局頒發(fā)呂梁字第ⅱ號房屋所有權(quán)證的行為沒有經(jīng)過原告王金貴的申請以及相關(guān)法定程序,且其七幢房屋至起訴時依然存在,并不符合被告撤銷晉私字 第ⅰ號房屋所有權(quán)證的理由,程序與實體均違法。
2009年12月下旬,呂梁區(qū)人民法院對王金貴訴呂梁區(qū)房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記一案、王金貴訴呂梁市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記一案同時做出判決。二判決中完全采納了李三勇團(tuán)隊律師的法律意見,將二被告的撤證行為、換證行為全線確認(rèn)違法,并判決撤銷!這兩個先鋒之訴的成功為新的房屋損害賠償之訴的啟動鋪上了紅地毯,新一 輪輝煌在正義之宮的演繹是一個指日可待的命題。
【律師說法】
命運(yùn)在有的時候愛跟人們開一個無傷大雅的玩笑。不過,一如一只小小的蝴蝶在熱帶輕輕扇動一下翅膀,遙遠(yuǎn)的國度就可能造成一場颶風(fēng)一般,命運(yùn)無傷大雅的玩笑可能帶給某些人們無以復(fù)加的災(zāi)難。
本案中,一場在時空隧道里穿梭了4年光陰的“拆遷傳說”著實在棗莊村引來風(fēng)波無數(shù)。毫無疑問,在這場風(fēng)波中慌亂顛簸的王金貴是那個可以用“悲慘世界”里的 最高級語態(tài)來形容的故事人物:一場莫須有的拆遷,不僅使他眼巴巴地看著自己的房子因年久失修而大肆毀損,還使得他沒有任何心理準(zhǔn)備地邂逅了一段可以命名為 “誰動了我的產(chǎn)權(quán)證”的灰色奇遇,末了一個拆遷項目廢止的啞然結(jié)局還讓這個“屋漏偏逢連夜雨”的漢子求償無門。
所幸,充斥于王金貴維權(quán)個案中的、天才般的戰(zhàn)略眼光為他帶來了咸魚翻身的契機(jī)。如果對這個咸魚翻身的拆遷版現(xiàn)代故事進(jìn)行逆向推導(dǎo),發(fā)現(xiàn)其思路其實就是化繁為簡:
首先,俗語云“冤有頭債有主”,導(dǎo)致房屋在拆遷名義下不能修繕而最終毀損的“始作俑者”是呂梁開發(fā)區(qū)管委會,那么虛驚后的損失無疑應(yīng)當(dāng)找這個主體來擔(dān)待。放在法律的論域中,這其實就是一個厘清債權(quán)關(guān)系的過程。
其次,由于案中的離奇插曲,直接向呂梁開發(fā)區(qū)管委會提起侵權(quán)之債的損害賠償訴訟似乎不妥——訴訟客體的法律資格已經(jīng)被悄然注銷,如此一來直接起訴就會落入無源之水無本之木的囧境。因此,先把淪陷的訴訟客體法律資格收復(fù)歸位是重中之重。同樣,以法言法語來描述,這其實就是一個結(jié)局先決問題的過程。
亂花漸欲迷人眼,化繁為簡是正道。越是復(fù)雜的事情越是可以用簡單的方法去化解,往往會得到意想不到的效果。在拆遷維權(quán)里面也是如此,面對撲朔迷離的表象, 應(yīng)該用理性與專業(yè)性去剝離其錯綜復(fù)雜的表層,步步深入,找準(zhǔn)其中的根本癥結(jié),爾后干脆利索地采取救濟(jì)措施,往往才會取得拆遷戶們期待良久的理想補(bǔ)償安置。
李三勇律師辦案心得:當(dāng)事人的事情無小事。
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