曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的吳英案本已逐漸退出人們的視線，即使前段時(shí)間吳英由死緩減刑為無(wú)期徒刑也并沒(méi)有引發(fā)人們太多的關(guān)注。然而東陽(yáng)市副市長(zhǎng)陳軍因?yàn)閰怯⒏赣H吳永正、吳英代理人藺文財(cái)與吳英提交的“要求資產(chǎn)處置小組組長(zhǎng)陳軍回避”的申請(qǐng)?zhí)岬絽怯⒃蛳嚓P(guān)部門檢舉其受賄而向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為吳英、吳永正、藺文財(cái)均涉嫌誣告陷害罪，對(duì)吳永正與藺文財(cái)實(shí)施刑事拘留的消息又將吳英案推向了輿論的風(fēng)口浪尖，引發(fā)了廣泛討論。
根據(jù)現(xiàn)有的情況來(lái)判斷，筆者認(rèn)為吳英等三人不構(gòu)成誣告陷害罪，東陽(yáng)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害舉報(bào)人的嫌疑，本案處理如有不慎將會(huì)使誣告陷害罪成為當(dāng)權(quán)者嚇退實(shí)名舉報(bào)者的看門虎！
首先，根據(jù)吳英等人行為的目的以及案件當(dāng)前透露出來(lái)的情況，可以判斷吳英等人不構(gòu)成誣告陷害罪。第一，吳英沒(méi)有誣陷他人的故意：吳英檢舉相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的目的在于立功以換取從輕處罰的機(jī)會(huì)而不是意圖使他人受刑事追究，況且立功必須要求查證屬實(shí)，吳英捏造事實(shí)誣陷他人受賄對(duì)自己沒(méi)有任何益處。第二，吳英雖然曾經(jīng)向有關(guān)部門檢舉時(shí)任東陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)的陳軍涉嫌受賄，但實(shí)名檢舉是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利，國(guó)家工作人員必須有接受人民監(jiān)督的義務(wù)。況且刑法第二百四十三條第三款明確規(guī)定“不是有意誣陷，而是錯(cuò)告，或者檢舉失實(shí)的，不適用前兩款（誣告陷害罪）的規(guī)定”，即使吳英檢舉失實(shí)也不構(gòu)成誣告陷害罪。第三，吳永正、藺文財(cái)與吳英向相關(guān)部門提交的是要求陳軍回避的申請(qǐng)，雖然理由是吳英曾檢舉過(guò)陳軍受賄，但該申請(qǐng)并沒(méi)有對(duì)陳軍提出“控告”，根本沒(méi)有“誣告陷害”的意思。綜合以上三點(diǎn)，吳英等人不構(gòu)成誣告陷害罪。
其次，東陽(yáng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害。第一，受賄罪是檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?，東陽(yáng)市委市政府在檢察院未就相關(guān)問(wèn)題做出明確結(jié)論前即發(fā)表聲明表示陳軍未涉及受賄問(wèn)題，明顯越權(quán)，像是重慶王薄二人事發(fā)前的自說(shuō)自話。第二，東陽(yáng)市公安局受東陽(yáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)，而“被舉報(bào)”的正是東陽(yáng)市政府的副市長(zhǎng)，立案的依據(jù)又是東陽(yáng)市政府調(diào)查而得的“陳軍未涉及受賄問(wèn)題”，東陽(yáng)市公安局此番以涉嫌誣告陷害罪拘留藺文財(cái)、吳永正不免讓人聯(lián)想到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害。
最后，本案如果處理不慎，誣告陷害罪將淪為當(dāng)權(quán)者打擊檢舉者的工具。如果僅憑政府機(jī)關(guān)做出的“無(wú)罪聲明”便可以要求公安機(jī)關(guān)以誣告陷害罪對(duì)檢舉者立案?jìng)刹?，那么政府領(lǐng)導(dǎo)大可以利用手中的權(quán)力指揮政府機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)“通力配合”，將檢舉者的檢舉扼殺在搖籃里。手握公權(quán)力的國(guó)家工作人員面對(duì)這種你死我活的斗爭(zhēng)—不是你誣告陷害就是我報(bào)復(fù)陷害，必將盡自己最大的努力網(wǎng)羅“證據(jù)”，而檢舉者又被控制在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)手中，得到“確有誣告陷害行為”的供述何其容易。至此再無(wú)人敢檢舉當(dāng)權(quán)者，對(duì)于普通人而言檢舉意味著被定誣告陷害罪的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于意在立功的犯罪嫌疑人而言檢舉意味著又犯新罪的可能。誣告陷害罪將成為公民行使監(jiān)督權(quán)利的障礙，淪為保護(hù)當(dāng)權(quán)者貪腐事實(shí)不被揭發(fā)的看門虎！
總之，吳英等人實(shí)名檢舉和申請(qǐng)回避的行為不應(yīng)被認(rèn)定為誣告陷害罪，否則該案又將成為權(quán)力壓倒權(quán)利的典例，再一次影響司法機(jī)關(guān)公正司法的形象。隨著更多事實(shí)的披露，吳英等人是否構(gòu)成誣告陷害及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否涉嫌報(bào)復(fù)陷害將水落石出，靜觀其變！
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