煤集團(tuán)武予魯被雙規(guī)

義煤集團(tuán)武予魯被雙規(guī)，“千億資本局”驟停。雙規(guī)又稱“喝咖啡”，是調(diào)查問(wèn)題政府官員和問(wèn)題共產(chǎn)黨員的強(qiáng)有力的手段之一。武予魯被雙規(guī)，義煤?jiǎn)T工非議甚多。

27日晚網(wǎng)傳義煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記武予魯被雙規(guī)，29日晚，大有能源一紙公告證實(shí)了該傳聞。這也意味著，這位礦工出身、熱衷資本化運(yùn)作的大型國(guó)企一把手，就此告別他的“千億資本局”。 武予魯?shù)碾p規(guī)來(lái)得非常突然。根據(jù)公開(kāi)信息，7月24日，武予魯還在出席公開(kāi)活動(dòng)并發(fā)表重要講話，其講話內(nèi)容也在次日出版的《義馬礦工報(bào)》頭版頭條予以了重點(diǎn)報(bào)道。

雙規(guī)適用的范圍

雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個(gè)方面：

一是使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)。根據(jù)中紀(jì)委作出的相關(guān)政策解釋，有權(quán)使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)只能是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢部門。

二是“雙規(guī)”適用的對(duì)象。針對(duì)這一問(wèn)題中紀(jì)委在不同時(shí)期作出過(guò)不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀(jì)案件的當(dāng)事人（包括非黨員），但隨著紀(jì)檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀(jì)委對(duì)“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴(yán)格。規(guī)定是只能適用黨員，同時(shí)還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說(shuō)目前“雙規(guī)”只適用于違紀(jì)且需要立案查處的黨員。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)也不能夠隨意對(duì)調(diào)查對(duì)象采取“兩規(guī)”措施，只能對(duì)已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)，具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對(duì)象使用；二是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用； 三是限制使用主體，只有一定級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)或使用； 四是限制使用時(shí)限，從沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握，并在申請(qǐng)使用時(shí)報(bào)批具體時(shí)限； 五是限制使用地點(diǎn)，從無(wú)硬性要求到有具體規(guī)定。

隨著體制改革和措施改進(jìn)的穩(wěn)步推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使“兩規(guī)”、“兩指”措施不僅會(huì)越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越嚴(yán)格，適用范圍對(duì)象也會(huì)越來(lái)越小，適用頻率會(huì)越來(lái)越低。