首先祝賀尚權(quán)律師事務(wù)所十年來取得的輝煌業(yè)績，也祝愿尚權(quán)律師事務(wù)所在未來取得更大的成績。有效辯護(hù)是被告人的一項(xiàng)重要權(quán)利，包括兩個基本的要素，一是能夠獲得辯護(hù)，也就是說犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員都能夠獲得辯護(hù)。第二個要素就是能夠獲得達(dá)到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的辯護(hù)，我認(rèn)為有效辯護(hù)作為一項(xiàng)基本權(quán)利，它是推動我國辯護(hù)制度發(fā)展、推動刑事司法制度改革的一個重要的契機(jī)。

有效辯護(hù)制度它的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的程度不僅是司法人權(quán)保障水平的一個重要的標(biāo)尺，而且是我國司法文明，特別是刑事司法文明發(fā)展程度的一個重要的標(biāo)尺。有效辯護(hù)在當(dāng)前來說主要有兩個問題需要解決。第一個就是有效辯護(hù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么？第二個就是有效辯護(hù)的質(zhì)量控制體系如何建構(gòu)？

大家知道辯護(hù)主要有三種形式，一種是自己辯護(hù)，第二種是委托辯護(hù)，第三種是法律援助。大家知道每一個案件都應(yīng)該至少有一種辯護(hù)，對于一些死刑案件和認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，至少有兩種辯護(hù)，那就是除了自己辯護(hù)以外，還可以有一種委托辯護(hù)，或者是法律援助。

在去年2015年中辦和國辦發(fā)布了《關(guān)于完善法律援助制度的若干意見》，這個意見從政策上建立健全了我國的法律援助制度。法律援助從機(jī)制上得到了一定的保障，現(xiàn)在對我們來說，最主要的問題就是如何提升我們辯護(hù)的質(zhì)量，特別是我們律師辯護(hù)的質(zhì)量。

我講兩個問題，第一個是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，我們國家這些年來有一些專業(yè)組織，有一些律師組織也在探索建立我們行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們律師辯護(hù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)取得了一些成效。但是應(yīng)該說還有很大的完善和發(fā)展的空間。

從理論上來說，有效辯護(hù)相對的是無效辯護(hù)。我們有效辯護(hù)是我們的職責(zé)所在，我們可能很難界定。但是我們可以識別出一些無效辯護(hù)的條件，一些標(biāo)準(zhǔn)來。無效辯護(hù)從理論上講，主要是指辯護(hù)缺陷，辯護(hù)工作本身存在著缺陷。

第二，這種有缺陷的辯護(hù)給當(dāng)事人或者社會公共利益或者國家利益造成了一定的損害。第二個條件，不是絕對的，在某些情況下，可以不需要第二種條件，比如律師自己多重代理，或者因?yàn)榉ü贆z察官的原因，而阻礙了律師的辯護(hù)，造成了辯護(hù)的缺陷。

一般情況下，必須有辯護(hù)工作的缺陷。在1992年司法部頒布了《律師辯護(hù)的工作規(guī)則律師懲戒的規(guī)則》，這個懲戒規(guī)則第七條第二款對律師有效辯護(hù)做了一個規(guī)定，由于律師自己的過錯，使當(dāng)事人的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害或者造成重大損失的，予以停止執(zhí)業(yè)三至六個月，有標(biāo)準(zhǔn)，有懲罰。

但是可惜的是關(guān)于律師他的執(zhí)業(yè)過程中有哪些過錯可以構(gòu)成辯護(hù)瑕疵、辯護(hù)缺陷，哪些是損害，這個規(guī)則沒有休息規(guī)定。這個規(guī)則也是有一個很好的成就，就是規(guī)定了懲戒委員會。新一輪司法改革，要建立法官檢察院的懲戒委員會，律師懲戒委員會從法律上來講，從制度上來講，92年建立起來了，建立早有帶頭的作用，但是同時也有問題，還有完善和發(fā)展的空間。

另一方面就是律師行業(yè)它的發(fā)展還需要有一個質(zhì)量控制體系。律師行業(yè)從社會產(chǎn)業(yè)角度來說，是第三產(chǎn)業(yè)，屬于服務(wù)行業(yè)，服務(wù)行業(yè)要有自己的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有廣闊的發(fā)展空間，才能得到社會的認(rèn)可。

這個質(zhì)量體系怎么構(gòu)建呢？我提兩點(diǎn)初步的想法，第一點(diǎn)，我們要樹立有效辯護(hù)的理念，有效辯護(hù)既是被告人的權(quán)利，也是我們律師的責(zé)任，還是國家的責(zé)任。哪一方面都要有有效辯護(hù)的意識和觀念，第二個方面就是要建立健全懲戒律師瑕疵辯護(hù)或者辯護(hù)缺陷的懲戒機(jī)制，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的程序應(yīng)該建立起來。

這方面我們還有很多工作要做。雖然在2013年全國律協(xié)頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)懲戒工作的意見》，這個意見也提出了改革的一些方向，但是改革的一些具體的措施我認(rèn)為還有待于進(jìn)一步落實(shí)。謝謝大家！