釣魚本是閑情雅趣，但是在欲望之海垂釣罪犯引來諸多反對之聲。近日，在美華裔科研人員接連被疑“間諜”的背景下，一樁華人工程師去年年底疑似遭遇“釣魚執(zhí)法”，從而被美國有關部門逮捕，被控涉嫌竊取擁有專利的源代碼的案子引發(fā)各界關注。

在剛過去的2015年年末，準確來說是12月8日，美國檢方向紐約州白原市聯(lián)邦法院提起刑事訴訟，以“竊取商業(yè)機密”罪名指控29歲的許家強，并指責他試圖“將所竊取的源代碼出售給其他公司，依據(jù)聯(lián)邦法律是重罪”。但根據(jù)許家強的父親稱，許家強是在當?shù)貢r間12月7日下午被拘捕的。此前他接到邀請，說要到美國談合作，還要參加一個學術會議，后來證實這個學術會議完全不存在?！拔覀冋蚁嚓P律師咨詢過，警方釣魚執(zhí)法確實無疑”。據(jù)路透社報道，許家強是在與美國警方一名臥底碰頭后被捕的。臥底人員假裝成計劃創(chuàng)辦數(shù)據(jù)儲存新公司的“投資者”與許家強進行接觸。警方稱，已經(jīng)錄下許家強所說的“利用這些代碼制作軟件賣給其他公司”的證據(jù)。這只是一起個案？還是近年來多名美國華裔科學家無端遭竊密指責事件的一環(huán)？僅就現(xiàn)在的事實我們尚無法知曉，只能待美國按司法程序展開調(diào)查后才能還原真相。

美國式釣魚執(zhí)法

針對案情復雜、取證難的案件，釣魚執(zhí)法在美國歷史上非常普遍，也留下了很多著名的案例。

銀鍬行動

20世紀90年代初期，芝加哥腐敗非常嚴重。1991年10月，F(xiàn)BI秘密地逮住一個油滑的包工頭約翰·克里斯托弗。后FBI與約翰進行了秘密交易，如果他能幫FBI逮住幾條大魚，可以將功折罪。該次反貪戰(zhàn)役被起了一個代號，叫“銀鍬行動”。到1995年為止，他們共錄下1100盤音像證據(jù)，送出賄賂15萬美元。涉案者有當選官員、公務官僚、工會領袖、黑手黨和不法商人共40有余。此后經(jīng)4年多法庭訴訟，最終將6名市議員、12名公務官僚和其他人員送進監(jiān)獄。

但釣魚需滿六物，竿也，線也，浮也，況也，鉤也，餌也。一不具，則魚不可得。所以美國在釣魚執(zhí)法過程中也曾情況百出，鬧出不少笑話。

速度與激情

為了打擊墨西哥黑幫的毒品交易以及對美國的滲透，2009年，美國煙酒槍械爆炸物管理局啟動有史以來最大的槍械釣魚行動，代號“速度與激情”，試圖一舉打掉整個地下槍械交易網(wǎng)絡。行動中，可疑買主購買武器后，執(zhí)法人員不截查，而是選擇監(jiān)視買主，“放長線釣大魚”。但整個行動僅僅抓獲一些“小魚小蝦”，2000多支“餌槍”下落不明或落入毒販手中。這一釣魚行動被稱為美國史上“最失敗的釣魚行動”。

我國釣魚執(zhí)法現(xiàn)狀

2009年9月8日，上海白領張軍因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊認定為載客“黑車”，遭扣車與罰款1萬元。原來那名路人是執(zhí)法大隊的“鉤子”，專門誘人入甕的。這就是引發(fā)廣泛輿論質(zhì)疑的上海釣魚執(zhí)法案。

何謂釣魚執(zhí)法

釣魚執(zhí)法是個比較通俗的說法，更法理性地類似于“ 誘惑偵查”。具體是指，偵查人員或受偵查機關委派的人員為了偵破某些極具隱蔽性的特殊案件，特意設計某種誘發(fā)犯罪的情境，或者根據(jù)犯罪活動的傾向提供其實施的條件和機會，待犯罪嫌疑人進行犯罪或自我暴露時當場將其抓獲的一種特殊偵查手段。

誘惑偵查作為一種具有雙面性的偵查手段，如果運用得當，會及時偵破犯罪，實現(xiàn)刑事訴訟及時追訴犯罪的任務；否則，會對公民的權利造成極大的威脅，損害偵查機關的形象，造成國家權力的濫用。

釣魚執(zhí)法的類型

機會提供型：指被誘惑者本來就已經(jīng)產(chǎn)生犯罪傾向（人本身就具有弱點）或者已有先前犯罪行為，而誘惑者僅僅是提供了一種有利于其實施犯罪的客觀條件和機會。其特征是：偵查者的行為旨在誘使?jié)撛诘淖锓脯F(xiàn)身或使其犯罪行為暴露，誘惑行為充其量只是為被告提供一有利作案條件。

犯意誘發(fā)型：指偵查機關促使被誘惑者產(chǎn)生犯罪意圖并實施犯罪。其特征是：被誘惑者雖被偵查者認為是犯罪嫌疑人，但實際上他并無犯罪意圖不想犯罪，而正是誘惑者采取了主動、積極、過度、不適當?shù)拇碳ば袨槭蛊湓趶娏业恼T惑下實施了犯罪行為。

釣魚執(zhí)法已屬偵查手段中的畸形，然而在釣魚執(zhí)法中還有一種更為畸形的，我們可暫且稱之為“陷害犯罪型”，嚴格來說它不屬于誘惑偵查，具體是指當事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖，而偵查機關采取計劃陷害當事人。如上述的上海釣魚執(zhí)法案，就屬于陷害違法型。

法律規(guī)定

我國《刑事訴訟法》第一百五十一條規(guī)定，為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)公安機關負責人決定，可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。

對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動，公安機關根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付。

“犯意誘發(fā)型”之誘惑偵查，不但從實體法上違反了罪責自負的原則，而且從程序法上違反了刑事訴訟法規(guī)定的追究犯罪的程序和步驟，所以為法律所禁止，更遑論更為畸形的陷害犯罪型了。而“機會犯罪型”之誘惑偵查，則確具有其存在的現(xiàn)實性基礎，主要是針對具有天然隱蔽性、犯罪證據(jù)難以收集但確屬罪大惡極的案子。為了更大的社會利益，在一定限度內(nèi)允許偵查機關為偵破此類犯罪采用誘惑偵查方式，尚未逾越被普遍認可的國家機關的道德責任界限，故而具有一定的法律許容性。此類誘惑偵查作為偵破特殊案件的必要性手段已被世界各國頻頻使用，我國亦然。

釣魚執(zhí)法，或者說誘惑偵查，可謂是一把雙刃劍，如果設計合理、運用得當，這種“引蛇出洞—誘以利益—后發(fā)制人”可有效懲罰犯罪，達到事半功倍的效果，但是如果超過法律紅線，則會制造犯罪，背離調(diào)查的初衷。（來源：法邦網(wǎng)）