釣魚本是閑情雅趣，但是在欲望之海垂釣罪犯引來(lái)諸多反對(duì)之聲。近日，在美華裔科研人員接連被疑“間諜”的背景下，一樁華人工程師去年年底疑似遭遇“釣魚執(zhí)法”，從而被美國(guó)有關(guān)部門逮捕，被控涉嫌竊取擁有專利的源代碼的案子引發(fā)各界關(guān)注。

在剛過(guò)去的2015年年末，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)是12月8日，美國(guó)檢方向紐約州白原市聯(lián)邦法院提起刑事訴訟，以“竊取商業(yè)機(jī)密”罪名指控29歲的許家強(qiáng)，并指責(zé)他試圖“將所竊取的源代碼出售給其他公司，依據(jù)聯(lián)邦法律是重罪”。但根據(jù)許家強(qiáng)的父親稱，許家強(qiáng)是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日下午被拘捕的。此前他接到邀請(qǐng)，說(shuō)要到美國(guó)談合作，還要參加一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議，后來(lái)證實(shí)這個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議完全不存在?！拔覀冋蚁嚓P(guān)律師咨詢過(guò)，警方釣魚執(zhí)法確實(shí)無(wú)疑”。據(jù)路透社報(bào)道，許家強(qiáng)是在與美國(guó)警方一名臥底碰頭后被捕的。臥底人員假裝成計(jì)劃創(chuàng)辦數(shù)據(jù)儲(chǔ)存新公司的“投資者”與許家強(qiáng)進(jìn)行接觸。警方稱，已經(jīng)錄下許家強(qiáng)所說(shuō)的“利用這些代碼制作軟件賣給其他公司”的證據(jù)。這只是一起個(gè)案？還是近年來(lái)多名美國(guó)華裔科學(xué)家無(wú)端遭竊密指責(zé)事件的一環(huán)？?jī)H就現(xiàn)在的事實(shí)我們尚無(wú)法知曉，只能待美國(guó)按司法程序展開(kāi)調(diào)查后才能還原真相。

美國(guó)式釣魚執(zhí)法

針對(duì)案情復(fù)雜、取證難的案件，釣魚執(zhí)法在美國(guó)歷史上非常普遍，也留下了很多著名的案例。

銀鍬行動(dòng)

20世紀(jì)90年代初期，芝加哥腐敗非常嚴(yán)重。1991年10月，F(xiàn)BI秘密地逮住一個(gè)油滑的包工頭約翰·克里斯托弗。后FBI與約翰進(jìn)行了秘密交易，如果他能幫FBI逮住幾條大魚，可以將功折罪。該次反貪戰(zhàn)役被起了一個(gè)代號(hào)，叫“銀鍬行動(dòng)”。到1995年為止，他們共錄下1100盤音像證據(jù)，送出賄賂15萬(wàn)美元。涉案者有當(dāng)選官員、公務(wù)官僚、工會(huì)領(lǐng)袖、黑手黨和不法商人共40有余。此后經(jīng)4年多法庭訴訟，最終將6名市議員、12名公務(wù)官僚和其他人員送進(jìn)監(jiān)獄。

但釣魚需滿六物，竿也，線也，浮也，況也，鉤也，餌也。一不具，則魚不可得。所以美國(guó)在釣魚執(zhí)法過(guò)程中也曾情況百出，鬧出不少笑話。

速度與激情

為了打擊墨西哥黑幫的毒品交易以及對(duì)美國(guó)的滲透，2009年，美國(guó)煙酒槍械爆炸物管理局啟動(dòng)有史以來(lái)最大的槍械釣魚行動(dòng)，代號(hào)“速度與激情”，試圖一舉打掉整個(gè)地下槍械交易網(wǎng)絡(luò)。行動(dòng)中，可疑買主購(gòu)買武器后，執(zhí)法人員不截查，而是選擇監(jiān)視買主，“放長(zhǎng)線釣大魚”。但整個(gè)行動(dòng)僅僅抓獲一些“小魚小蝦”，2000多支“餌槍”下落不明或落入毒販?zhǔn)种小＿@一釣魚行動(dòng)被稱為美國(guó)史上“最失敗的釣魚行動(dòng)”。

我國(guó)釣魚執(zhí)法現(xiàn)狀

2009年9月8日，上海白領(lǐng)張軍因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)定為載客“黑車”，遭扣車與罰款1萬(wàn)元。原來(lái)那名路人是執(zhí)法大隊(duì)的“鉤子”，專門誘人入甕的。這就是引發(fā)廣泛輿論質(zhì)疑的上海釣魚執(zhí)法案。

何謂釣魚執(zhí)法

釣魚執(zhí)法是個(gè)比較通俗的說(shuō)法，更法理性地類似于“ 誘惑偵查”。具體是指，偵查人員或受偵查機(jī)關(guān)委派的人員為了偵破某些極具隱蔽性的特殊案件，特意設(shè)計(jì)某種誘發(fā)犯罪的情境，或者根據(jù)犯罪活動(dòng)的傾向提供其實(shí)施的條件和機(jī)會(huì)，待犯罪嫌疑人進(jìn)行犯罪或自我暴露時(shí)當(dāng)場(chǎng)將其抓獲的一種特殊偵查手段。

誘惑偵查作為一種具有雙面性的偵查手段，如果運(yùn)用得當(dāng)，會(huì)及時(shí)偵破犯罪，實(shí)現(xiàn)刑事訴訟及時(shí)追訴犯罪的任務(wù)；否則，會(huì)對(duì)公民的權(quán)利造成極大的威脅，損害偵查機(jī)關(guān)的形象，造成國(guó)家權(quán)力的濫用。

釣魚執(zhí)法的類型

機(jī)會(huì)提供型：指被誘惑者本來(lái)就已經(jīng)產(chǎn)生犯罪傾向（人本身就具有弱點(diǎn)）或者已有先前犯罪行為，而誘惑者僅僅是提供了一種有利于其實(shí)施犯罪的客觀條件和機(jī)會(huì)。其特征是：偵查者的行為旨在誘使?jié)撛诘淖锓脯F(xiàn)身或使其犯罪行為暴露，誘惑行為充其量只是為被告提供一有利作案條件。

犯意誘發(fā)型：指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)促使被誘惑者產(chǎn)生犯罪意圖并實(shí)施犯罪。其特征是：被誘惑者雖被偵查者認(rèn)為是犯罪嫌疑人，但實(shí)際上他并無(wú)犯罪意圖不想犯罪，而正是誘惑者采取了主動(dòng)、積極、過(guò)度、不適當(dāng)?shù)拇碳ば袨槭蛊湓趶?qiáng)烈的誘惑下實(shí)施了犯罪行為。

釣魚執(zhí)法已屬偵查手段中的畸形，然而在釣魚執(zhí)法中還有一種更為畸形的，我們可暫且稱之為“陷害犯罪型”，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)它不屬于誘惑偵查，具體是指當(dāng)事人本身沒(méi)有任何的違法或犯罪意圖，而偵查機(jī)關(guān)采取計(jì)劃陷害當(dāng)事人。如上述的上海釣魚執(zhí)法案，就屬于陷害違法型。

法律規(guī)定

我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十一條規(guī)定，為了查明案情，在必要的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。

對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付。

“犯意誘發(fā)型”之誘惑偵查，不但從實(shí)體法上違反了罪責(zé)自負(fù)的原則，而且從程序法上違反了刑事訴訟法規(guī)定的追究犯罪的程序和步驟，所以為法律所禁止，更遑論更為畸形的陷害犯罪型了。而“機(jī)會(huì)犯罪型”之誘惑偵查，則確具有其存在的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)，主要是針對(duì)具有天然隱蔽性、犯罪證據(jù)難以收集但確屬罪大惡極的案子。為了更大的社會(huì)利益，在一定限度內(nèi)允許偵查機(jī)關(guān)為偵破此類犯罪采用誘惑偵查方式，尚未逾越被普遍認(rèn)可的國(guó)家機(jī)關(guān)的道德責(zé)任界限，故而具有一定的法律許容性。此類誘惑偵查作為偵破特殊案件的必要性手段已被世界各國(guó)頻頻使用，我國(guó)亦然。

釣魚執(zhí)法，或者說(shuō)誘惑偵查，可謂是一把雙刃劍，如果設(shè)計(jì)合理、運(yùn)用得當(dāng)，這種“引蛇出洞—誘以利益—后發(fā)制人”可有效懲罰犯罪，達(dá)到事半功倍的效果，但是如果超過(guò)法律紅線，則會(huì)制造犯罪，背離調(diào)查的初衷。（來(lái)源：法邦網(wǎng)）