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從2013年起草,到2015年8月24日召開的第三次刑法修正案(九)(以下簡稱刑(九))草案審議會(huì)議,刑(九)已醞釀近兩年。刑(九)出臺(tái)必將對(duì)我們的生活有重大影響,而刑(九)的出臺(tái)也正是社會(huì)生活推動(dòng)法制建設(shè)的體現(xiàn)。
什么是刑法修正案
隨著社會(huì)的發(fā)展以及法制建設(shè)的完善,當(dāng)現(xiàn)行刑法條文不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求時(shí),全國人大即會(huì)通過修正案的方式予以修改、補(bǔ)充。刑法修正案是指1997年新《刑法》頒布以來,全國人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)刑法條文的修改和補(bǔ)充。刑法修正案作為對(duì)刑法條文的具體修正,與現(xiàn)行刑法具有同等法律效力。1997年新《刑法》生效后,短短十四年時(shí)間,中國已對(duì)其進(jìn)行了八次修正。
刑法修正案(九)七大看點(diǎn)
刑法修正案(九)自2013年開始起草后,經(jīng)過了2014年10月初審、2015年6月二審、2015年8月三審。刑(九)之所以如此受重視,只因其在減少死刑罪名、加大反腐懲處力度、維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全、加強(qiáng)對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)、加大對(duì)暴力恐怖犯罪懲治等方面作出一系列重要修改。
【看點(diǎn)1】集資詐騙等9項(xiàng)罪名可免死
修正案草案取消了9個(gè)死刑罪名:走私武器、彈藥罪,走私核材料罪,走私假幣罪,偽造貨幣罪,集資詐騙罪,組織賣淫罪,強(qiáng)迫賣淫罪,阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪,戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪。
【看點(diǎn)2】將腐敗的剛性數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)改為“數(shù)額+情節(jié)”
修正案草案將現(xiàn)行刑法對(duì)貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)具體數(shù)額的規(guī)定改為視情況而定。
【看點(diǎn)3】強(qiáng)制猥褻男性也將入刑
我國刑法第237條規(guī)定,以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。草案將這條中的“婦女”改為“他人”。
【看點(diǎn)4】取消嫖宿幼女罪
三審稿刪去現(xiàn)行刑法中的嫖宿幼女罪,對(duì)此類行為一律適用刑法中關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論,從重處罰的規(guī)定。
【看點(diǎn)5】對(duì)收買被拐賣婦女兒童者加重處罰
修正案草案將現(xiàn)行刑法中針對(duì)收買被拐賣的婦女、兒童,按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對(duì)被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的情形,“不追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,修改為“可以從輕、減輕或者免除處罰”。
【看點(diǎn)6】代考屬犯罪行為
修正案草案增加了組織考試作弊等犯罪,把在國家規(guī)定的考試中,組織考生作弊的,為他人提供作弊器材的,向他人非法出售或者提供試題、答案的,以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試等破壞考試秩序的行為規(guī)定為犯罪。
【看點(diǎn)7】使用假身份證屬犯罪
修正案草案修改了現(xiàn)行刑法中對(duì)偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的犯罪規(guī)定,將證件的范圍擴(kuò)大到護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等證件;同時(shí)將買賣居民身份證、護(hù)照等證件的行為以及使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C、護(hù)照等證件的行為規(guī)定為犯罪。
【看點(diǎn)8】編造虛假險(xiǎn)情、疫情等在網(wǎng)上傳播入刑
修正案草案規(guī)定,編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、警情、災(zāi)情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,將處以刑責(zé)。
社會(huì)生活對(duì)刑法修正案(九)的影響
新法律的出臺(tái)是為順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,也是在滿足社會(huì)對(duì)法律制度的需求。而近年來一系列社會(huì)事件的發(fā)生也推動(dòng)了刑(九)的出臺(tái)。
1、減少死刑
繼刑法修正案(八)取消13個(gè)死刑罪名后,刑(九)擬取消9個(gè)死刑罪名。廢減死刑是世界性的趨勢,減少死刑罪名也是貫徹人權(quán)保障的重要手段,是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展而采取的措施。
2、取消嫖宿幼女罪
1997年“嫖宿幼女罪”出臺(tái),據(jù)悉,1997年下半年嫖宿幼女案為135件,1998年為2948件,1999年為3619件,2000年為3081件……3年猛增20多倍。僅2014年,被曝光的性侵兒童案每天1.38起,受害者7-14歲兒童居多。與強(qiáng)奸罪相比,犯嫖宿幼女罪最高判15年,而犯強(qiáng)奸罪最高可判死刑,嫖宿幼女罪因此被指刑罰過輕,嫖宿幼女罪一直深陷存廢爭議之中。值得注意的是,在刑(九)二審時(shí)取消嫖宿幼女罪的觀點(diǎn)并未得到認(rèn)可,在三審時(shí)才被列入草案中。
3、對(duì)收買被拐賣婦女兒童者加重處罰
2015年6月,一則信息刷屏微信朋友圈:人販子一律死刑,收買被拐賣兒童者與拐賣者同罪,進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行威懾。但也有人認(rèn)為,提高量刑并不能減少此類事件發(fā)生,反而會(huì)導(dǎo)致被拐兒童被殺。是否對(duì)收買者加大處罰,爭論不休。雖事后,某婚戀網(wǎng)站成人刷屏?xí)r間是員工擅自啟動(dòng)的“營銷”, 且“量刑越高越能制止事件發(fā)生”的態(tài)度也并非理性,但如此大規(guī)模的刷屏?xí)r間也足以看出社會(huì)各界對(duì)拐賣婦女兒童事件的重視。
2006年到2014年期間,媒體多次曝出高考替考事件。今年高考期間也曾有媒體記者臥底替考團(tuán)伙,進(jìn)行全方位報(bào)道。而在近日天津港發(fā)生重大事故后,部分參審委員建議對(duì)危險(xiǎn)物品肇事罪加大處罰力度。
以上所述雖無法道盡社會(huì)生活各方面對(duì)刑(九)的深刻影響,但從這些事件中,我們可以看到社會(huì)在進(jìn)步,法律制度也在完善。而這一點(diǎn)一滴地進(jìn)步必將成為法制史上濃墨重彩的一筆。(法邦網(wǎng))
