
10月18日,十二屆全國人大常委會第三十二次委員長會議上,建議十二屆全國人大常委會第十一次會議審議刑法修正案(九)草案的議案,其有望加入“收受禮金罪”。據(jù)了解,此次主張?jiān)O(shè)立的收受禮金罪不同于受賄罪,量刑比受賄罪輕。
刑法擬增收禮罪
“收禮罪”規(guī)定:國家公職人員,收受他人數(shù)額較大的禮金,無論是否利用職務(wù)之便,無論是否為他人謀利,都可能涉嫌收受禮金罪。設(shè)置“收禮罪”的目的是好的,就是為了在反腐的道路上,拓寬反腐途徑,不讓腐敗的魚兒因?yàn)榉ňW(wǎng)的網(wǎng)眼太大,而成為漏網(wǎng)之魚。從這個(gè)角度來說,推行“收禮罪”顯示的是我們反腐倡廉的決心。
但是,這也隨之會帶來另外一個(gè)漏洞?!笆斩Y罪”和“受賄罪”是不同的,“收禮罪”的處罰標(biāo)準(zhǔn)與“受賄罪”的處罰標(biāo)準(zhǔn)有著天壤之別,相比于“受賄罪”,“收禮罪”的處罰較輕。這也就很容易讓“收禮罪”成為“受賄罪”的避難場所,甚至?xí)谝恍┕俟傧嘧o(hù)之下成為腐敗的“保護(hù)傘”。
“收禮”和“受賄”如何界定
“收禮”和“受賄”本來在界定上就存在一個(gè)很模糊的邊界。有的官員在“收禮”的時(shí)候,確實(shí)沒有給送禮者辦任何事情。但是,這更像是一個(gè)感情投資,“收禮”的時(shí)候沒有辦事情,不代表“收禮”之后不會辦事情。
我國現(xiàn)行法律規(guī)定,官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪,視情節(jié)輕重要受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在司法實(shí)踐中,一些官員經(jīng)常以“禮尚往來”為由為實(shí)際上的受賄行為辯護(hù)?!笆斩Y罪”為官員的“禮尚往來”堵住了漏洞,但對觸犯“受賄罪”的人員來說,“收禮罪”也可能成為他們逃避更嚴(yán)厲制裁的一種途徑。
邦邦有感
健全中國法制體系,設(shè)立“收禮罪”志在必行。邦邦覺得,中國是人情社會,不送禮不辦事的思想扎根心底,如果法律不打擊收禮者,那么收禮之風(fēng)將很難匡正。希望國家能早日出臺相關(guān)法律,讓法治社會真正做到有法可依。
