今年是廣告法頒布的20周年。在煙草領(lǐng)域，外國(guó)煙盒上的照片，大多是因吸煙而發(fā)生病變的各種器官，讓人觸目驚心。反觀中國(guó)煙盒上的廣告，燙金大字，漂亮的商標(biāo)，充滿了誘惑。吸煙有害健康，法律雖然不禁止吸煙，可如果煙草廣告大肆宣傳，這和提倡又有怎樣的區(qū)別呢？

何時(shí)能入法

其實(shí)，早在1994年我國(guó)就頒布廣告法規(guī)定，禁止廣播、電影、電視、報(bào)紙和雜志等大眾媒體播出或刊登煙草廣告，但現(xiàn)實(shí)中各種變相煙草廣告卻屢禁不絕，煙草企業(yè)還通過(guò)新媒體和促銷贊助等方式打擦邊球。2003年11月，我國(guó)簽署了世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，其中規(guī)定：“每一締約方都應(yīng)根據(jù)其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助?！?/p>

8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議《中華人民共和國(guó)廣告法（修訂草案）》,草案對(duì)發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所作了更嚴(yán)格的限制,明確規(guī)定不得設(shè)置戶外煙草廣告。但與會(huì)人員多數(shù)表示,草案嚴(yán)格程度還有待提高, 應(yīng)該將全面禁止發(fā)布煙草廣告寫入法律。

修訂草案的新規(guī)定

此次提交審議的廣告法修訂草案，首次引入"廣告薦證者"的法律概念，也就是對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行推薦或證明的人。草案規(guī)定，廣告薦證者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處罰款。

草案還規(guī)定，廣告薦證者"不得為其未使用過(guò)的商品或未接受過(guò)的服務(wù)進(jìn)行證明"。但有專家表示，此項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中很難界定和執(zhí)行，比如明星為了代言臨時(shí)使用一次算不算使用過(guò)？從這個(gè)角度來(lái)看，這個(gè)規(guī)定很容易規(guī)避，沒有約束力。

邦邦有感

中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，吸煙人群超過(guò)3億，每年都有100多萬(wàn)人死于吸煙相關(guān)的疾病。邦邦覺得，煙草行業(yè)作為國(guó)家財(cái)政收入的重大支柱，全國(guó)范圍內(nèi)的全面禁煙顯示是不科學(xué)、不現(xiàn)實(shí)的。但是吸煙有害健康，為了自己為了家庭，在廣告法方面對(duì)于煙草宣傳加以限定，還是非常有必要的。（法邦網(wǎng)）