2009年，興隆一輛半掛車(chē)在青龍滿(mǎn)族自治縣境內(nèi)發(fā)生交通事故，肇事半掛車(chē)致一人死亡一人重傷。事故發(fā)生后，肇事車(chē)由當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)指定到一家停車(chē)場(chǎng)停放。至2011年12月末，這場(chǎng)交通肇事官司最終處理完，掛車(chē)車(chē)主到停車(chē)場(chǎng)準(zhǔn)備提車(chē)時(shí)，對(duì)方卻告之要繳納8.8萬(wàn)元的停車(chē)費(fèi)。車(chē)主強(qiáng)烈質(zhì)疑天價(jià)停車(chē)費(fèi)。（燕趙都市報(bào)）

可以說(shuō)“天價(jià)”成了2011年流行語(yǔ)，有時(shí)軍峰“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”、中石化“天價(jià)酒單”、塘廈鎮(zhèn)“天價(jià)課本”，現(xiàn)在又出來(lái)一個(gè)“天價(jià)”停車(chē)費(fèi)，林林總總，令人目不暇接。真的是中國(guó)人富到這般程度了嗎？當(dāng)然不是。依筆者看來(lái)，這些現(xiàn)象的本質(zhì)是公權(quán)力鳴鑼開(kāi)道，私權(quán)利順風(fēng)搭車(chē)，借公權(quán)力之雞，生私權(quán)利之蛋。

事故車(chē)天價(jià)拖車(chē)費(fèi)、天價(jià)停車(chē)費(fèi)在業(yè)內(nèi)早已不是秘密，但是，這次的天價(jià)的確有些太“天”，把“天價(jià)停車(chē)費(fèi)”再次推到風(fēng)口浪尖。車(chē)主在發(fā)生事故之后由交警指定將車(chē)存放到停車(chē)場(chǎng)，對(duì)于放到哪個(gè)停車(chē)場(chǎng)，車(chē)主是沒(méi)有選擇權(quán)的。這就是公權(quán)力。放到停車(chē)場(chǎng)之后，停車(chē)場(chǎng)胡亂收費(fèi)，算出個(gè)天價(jià)，這就是私權(quán)利。而公權(quán)力和私權(quán)利是如何掛上鉤，私權(quán)利是如何搭上公權(quán)力的順風(fēng)車(chē)的，則屬于不可見(jiàn)光的幕后交易。

據(jù)青龍縣物價(jià)局的副局長(zhǎng)張樹(shù)軍介紹，河北省有文件要求凡由行政執(zhí)法派生的停車(chē)費(fèi)用由執(zhí)行單位承擔(dān)，對(duì)此，物價(jià)部門(mén)曾對(duì)交警進(jìn)行過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)他們的確不再收取費(fèi)用。而對(duì)于本案的天價(jià)停車(chē)費(fèi)，該局檢查所的高所長(zhǎng)則認(rèn)為車(chē)停在了個(gè)人停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有文件依據(jù)，屬于市場(chǎng)行為，“你占了人家的地方，就應(yīng)當(dāng)給人家錢(qián)?！辫忚徣唬苡械览淼臉幼?。但是，他偷換了一個(gè)基本的概念：什么叫市場(chǎng)行為？車(chē)主沒(méi)有選擇權(quán)，任人宰割的行為也算是市場(chǎng)行為嗎？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最典型的特點(diǎn)就是自由，在不受公權(quán)力干涉的條件下自由貿(mào)易。如果將公權(quán)力作為交易籌碼并披上市場(chǎng)行為的外衣，那就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的褻瀆。

我國(guó)刑法中有一個(gè)罪名叫做“強(qiáng)迫交易罪”。說(shuō)的是使用暴力或者威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品，或者強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的行為。停車(chē)場(chǎng)假公權(quán)力之名行私權(quán)利之實(shí)，挾交警以令車(chē)主，并開(kāi)出天價(jià)停車(chē)費(fèi)，其行為已經(jīng)涉嫌強(qiáng)迫交易，筆者建議司法機(jī)關(guān)介入，立案追查。

我國(guó)刑法還有一個(gè)罪名叫做“濫用職權(quán)罪”。既然已經(jīng)有文件規(guī)定由行政執(zhí)法派生的停車(chē)費(fèi)由執(zhí)行單位承擔(dān)，這就是要斷了交警這條線上的財(cái)路。而交警卻另辟蹊徑，把事故車(chē)指定到個(gè)人停車(chē)場(chǎng)，并讓個(gè)人停車(chē)場(chǎng)開(kāi)出天價(jià)停車(chē)費(fèi)。很顯然，交警在行政執(zhí)法中沒(méi)有權(quán)力將事故車(chē)指定到個(gè)人停車(chē)場(chǎng)，交警的行為就屬于濫用職權(quán)。如果交警私下接受停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)主的紅包或者與停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)主瓜分利潤(rùn)，那么其行為就不僅僅是濫用職權(quán)，而是已經(jīng)構(gòu)成“受賄”了。

“天價(jià)停車(chē)費(fèi)”表面上看受害人是車(chē)主，其實(shí)當(dāng)它成為一個(gè)事件并被萬(wàn)眾矚目時(shí)，交警的執(zhí)法權(quán)威就已經(jīng)被動(dòng)搖了，而更不可估量的損失則是整個(gè)警察行政執(zhí)法行為的合法性受到了質(zhì)疑，這恐怕不是靠?jī)H僅多創(chuàng)收幾個(gè)停車(chē)費(fèi)能夠挽回的。

（趙荔律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）