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“看病貴”的問題不是最近才出現(xiàn)的問題,是一直都存在的一個社會問題。重慶醫(yī)療調(diào)價僅僅7天就被緊急叫停,雖然這是多方因素綜合的悲慘結(jié)局,但是這不得不讓我們深思,許多年來的醫(yī)療保險,到底在解決看病貴的問題上起到了怎樣的作用?
重慶醫(yī)療調(diào)價7天被喊停
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,一張重慶尿毒癥病人在醫(yī)院門口表達(dá)不滿的照片在網(wǎng)上流傳。原因是,從3月25號開始,重慶市調(diào)整了部分醫(yī)療服務(wù)項目的價格,這導(dǎo)致不少患者、尤其是患有慢性疾病、需要長期治療的患者診療費(fèi)因此“飆升”。
對此,重慶市衛(wèi)計委和物價局緊急喊停了這次只實施了7天的醫(yī)療調(diào)價。有關(guān)部門表示,從4月1號開始調(diào)整信息系統(tǒng),會盡快恢復(fù)調(diào)整前醫(yī)療服務(wù)項目收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)。到本月18號,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將陸續(xù)退還新舊版本差價中患者多支付的費(fèi)用;對調(diào)減項目少收的費(fèi)用,由醫(yī)院記賬處理。
3月25號,《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》正式實施,六大類、7886項醫(yī)療服務(wù)的價格進(jìn)行調(diào)整。其中,涉及提價的項目共有6577項,是降價數(shù)量的5倍。診查、護(hù)理,以及治療、手術(shù)類價格分別提高了30%和13%,大型設(shè)備檢查、檢驗類的價格則降低了25%。
第三方支付能力弱——醫(yī)保同樣面臨困境
重慶市物價局負(fù)責(zé)人表示,這次價格調(diào)整失敗,是因為他們存在調(diào)查研究不深入、聽取群眾意見不廣泛的問題;另外,對需要長期治療、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的特殊患者考慮不周。
但是,中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強(qiáng):醫(yī)療價格的提高不一定體現(xiàn)在直接向病人收費(fèi)這個點上去,醫(yī)院要收費(fèi),但病人并沒有要多支付,那么由第三方來支付,這第三方是誰呢?病人多拿一部分,政府財政撥一部分,慈善組織拿一部分,醫(yī)保拿一部分,商保拿一部分,還有民政部救濟(jì)一部分等,我國目前醫(yī)改的問題是,第三方的支付能力很弱,全部由政府財政掏,政府財政有壓力。全部由醫(yī)保,醫(yī)保已經(jīng)目前面臨著很大的一個困難。商保沒有發(fā)展起來,民間慈善力量沒有起來,目前這第三方是缺位的。
參保人如何享受醫(yī)保待遇
首先,參保人員要在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥,也可按處方到定點零售藥店外購藥品。在非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)和非定點藥店購藥發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,除符合急診、轉(zhuǎn)診等規(guī)定條件外,基本醫(yī)療保險基金不予支付。
其次,所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用必須符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的范圍和給付標(biāo)準(zhǔn),才能由基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定予以支付。超出部分,基本醫(yī)療保險基金將按規(guī)定不予支付。
第三,對符合基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,要區(qū)分是屬于統(tǒng)籌基金支付范圍還是屬于個人帳戶支付范圍。屬于統(tǒng)籌基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的由統(tǒng)籌基金按比例支付,最高支付到“封頂線”為止。個人也要負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用,“封頂額”以上費(fèi)用則全部由個人支付或通過參加補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決。起付標(biāo)準(zhǔn)以下醫(yī)療費(fèi)用由個人帳戶解決或由個人自付,個人帳戶有結(jié)余的,也可以支付統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)應(yīng)由個人支付的部分醫(yī)療費(fèi)用。
醫(yī)療保險中的“醫(yī)療期間”
醫(yī)療保險,是為被保險人接受診療期間的醫(yī)療費(fèi)用支出提供保障的保險,因此,對“醫(yī)療期間”的認(rèn)定,對于能否享受醫(yī)療保險待遇非常重要。根據(jù)原勞動部1994年發(fā)布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的規(guī)定,醫(yī)療期是指用人單位職工因患病或非因工負(fù)傷而停止工作治病休息,用人單位不能解除勞動合同的時限。
企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,應(yīng)根據(jù)本人實際參加工作年限,給予3個月到24個月的醫(yī)療期。實際工作年限10年以下的,在本單位工作5年以下的為3個月;5年以上的為6個月。實際工作年限在10年以上的,在本單位工作5年以下的為6個月;5年以上10年以下的為9個月;10年以上15年以下的為12個月;15年以上20年以下為18個月;20年以上的為24個月。
醫(yī)療保險雖然在一定程度對解決“看病貴”的問題有所緩解,但是,因為人口基數(shù)龐大,醫(yī)保費(fèi)用的捉襟見肘,及醫(yī)保報銷繁瑣等問題,使得醫(yī)保在助力醫(yī)療改革方面仍然只是隔靴搔癢,重慶醫(yī)療調(diào)價的失敗或許也僅僅只是個縮影而已。(法邦網(wǎng))
