7000多家藥店醫(yī)保定點僅141家

目前，東莞醫(yī)保所實行的是綜合基本醫(yī)療保險（俗稱“金卡”）和社會基本醫(yī)療保險（俗稱“銀卡”）制度，醫(yī)保參保人數(shù)已達600多萬人?！澳壳叭珫|莞約有藥店7000多家，但是醫(yī)保定點藥店僅有141家，占比僅有2%?！鄙鲜鋈耸繉ρ虺峭韴笥浾弑磉_了對此的不滿，“相比之下，廣州市有6500多家藥店，但醫(yī)保定點藥店就有1186家，占比也有18%。而在佛山，僅禪城區(qū)一個區(qū)有750多家藥店，但醫(yī)保定點藥店粗略估計就有約400家，占比就超過50%。”

位于東莞南城的宏偉路，長達1.9公里，沿路在近年有6個大型樓盤拔地而起，居住人口相對集中。不過，記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一帶約有藥店10多家，而醫(yī)保定點藥店則只有一家。“每次去醫(yī)保定點藥店買藥都要開車去?！奔易「窳中〕堑娜~先生對羊城晚報記者說。

而格林小城已經(jīng)是6大樓盤中距離該藥店較近的一個。在東莞藥品零售行業(yè)人士看來，東莞不僅醫(yī)保定點藥店數(shù)量少，對醫(yī)保定點藥店的數(shù)量也沒完全放開，每年批準的藥店數(shù)量少之又少，醫(yī)保定點藥店增長相當緩慢。東莞社會保障局的資料顯示，2009年東莞新增社會保險定點零售藥店5家；2010年度新增5家；2011年新增4家；2012年新增了4家。

而相比之下，廣東省其他城市對醫(yī)保定點藥店的審批則相對開放。如廣州市，2008年新增醫(yī)保定點零售藥店94家；2010年新增175家。又如佛山市，僅禪城區(qū)在2008年就通過首批醫(yī)保定點零售藥店43家，2009年新增了85家，2010年新增了58家，2011年新增80家。

141家醫(yī)保店東莞國藥占七成

但叫業(yè)內(nèi)更難以接受的是，在全東莞少之又少的141家醫(yī)保定點藥店中，竟有96家是東莞國藥，占到約七成。

記者在東莞市社會保障局查到，許多鎮(zhèn)區(qū)的醫(yī)保定點藥店幾乎都是東莞國藥。如樟木頭、道窖、洪梅鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、大嶺山、大朗鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、松山湖、中堂鎮(zhèn)等地的醫(yī)保定點藥店都是東莞國藥。也就是說，東莞28個鎮(zhèn)中，有18個鎮(zhèn)的醫(yī)保定點藥店被東莞國藥所“壟斷”。

而在莞城、東城、萬江、南城這些中心城區(qū)的醫(yī)保定點藥店59家，其中28家是東莞國藥，占47%。記者在東城區(qū)南城路的東城人民醫(yī)院附近看到，在500米范圍內(nèi)就有6家藥店，其中2家是東莞國藥，而且2家都是醫(yī)保定點藥店。

為什么東莞國藥能如此強勢？據(jù)悉，東莞國藥是2001年政企分家后出現(xiàn)的一家醫(yī)藥公司。業(yè)內(nèi)認為，這與東莞相關政府部門刻意保護東莞國藥有關。一家跟東莞國藥有業(yè)務往來的企業(yè)市場部負責人對羊城晚報記者說：“東莞國藥在東莞下面的鎮(zhèn)很多都是加盟的，股東基本上都是當?shù)氐年P系戶。”

東莞國藥醫(yī)保店藥價貴過其他藥店

東莞國藥在全東莞共有1000多家門店，而在東莞醫(yī)保定點藥店中又占到七成的份額，在規(guī)模效應下，想必其銷售藥品的價格更具競爭優(yōu)勢。但羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，情況恰恰相反。東莞國藥不僅在申報醫(yī)保定點藥店方面強勢，就連藥品的定價權方面也十分強勢，東莞國藥所售藥品的價格普遍要比其他藥店貴。

記者在東城區(qū)南城路的東城人民醫(yī)院附近的一家東莞國藥門店看到，其銷售的拉米夫定片價格為200元一盒。而在位于該店對面的萬澤藥店，同款藥品的售價179元。再走到距離東莞國藥約50米的德愛堂，同款藥品賣188元。后兩者均比東莞國藥的售價便宜。幅度為6%-10%不等。

“東莞國藥醫(yī)保點一個月就可以有上百萬的營業(yè)額，而如果不是醫(yī)保定點的話，一個月最多也就幾萬元的營業(yè)額，差距很大。”上述人士說。

醫(yī)保定點易滋生權力尋租

數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有藥店約42萬家，其中僅有35%是醫(yī)保定點藥店。

每年都會發(fā)布中國藥品零售業(yè)態(tài)信息的中康資訊總經(jīng)理吳瀚接受羊城晚報記者采訪時表示，各地對醫(yī)保定點藥店的管理政策差異性很大，有的地方只要符合條件就同意定點，有的則限制得很死，這或許是要考慮到醫(yī)保店管理、醫(yī)保支出等問題?！暗冶容^傾向于符合條件即放開，然后加強日常監(jiān)督的做法。”

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德也同意上述觀點：“全國僅有35%的藥店是醫(yī)保定點藥店，另外30多萬家藥店并不是定點，這在客觀上造成了群眾購藥不方便?！庇诿鞯绿寡?，醫(yī)保定點完全不必要?！爸灰幍暧薪?jīng)營許可，有GSP認證，就是最權威的資格，再搞一套，既不合法也不合理，并且容易滋生權力尋租等腐敗?！?/p>