
《建設工程司法解釋》第2條規(guī)定:建設工程施工合同無效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。該規(guī)定主要考慮建設工程的特殊性,雖然合同無效,但施工人的勞力和建筑材料已經(jīng)物化在建筑工程中,承包人還是可以依據(jù)合同約定主張工程價款。關于該條的理解實踐中有疑問的是:建設工程施工合同無效,承包人對參照合同約定結(jié)算或者按實結(jié)算是否享有選擇權(quán),發(fā)包人是否有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款?
對此,存在兩種觀點:
第一種意見認為,《建設工程司法解釋》第2條實際上賦予承包人對工程價款結(jié)算方式以選擇權(quán),即承包人可以主張參照合同約定的結(jié)算方式進行結(jié)算,也可以主張按實結(jié)算,并沒有給予發(fā)包人選擇按合同約定價款結(jié)算的權(quán)利。建設工程施工合同無效后,關于雙方如何結(jié)算的問題,應當適用《合同法》第58條的規(guī)定“合同無效后,因該合同取得的財產(chǎn)應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償”。
第二種意見認為,按照《建設工程司法解釋》第2條規(guī)定的精神,對于經(jīng)驗收合格的工程,合同認定無效后,承包人可以請求按照合同約定支付工程款,發(fā)包人同樣可以請求按合同約定支付工程款,無論發(fā)包人或承包人選擇與否,均應參照合同約定支付工程款,除非雙方另行協(xié)商一致按實結(jié)算。
筆者認為,建設工程施工合同無效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人也可以請求參照合同約定支付工程價款。理由如下。
第一,《建設工程司法解釋》第2條規(guī)定的本意并不是賦予承包人選擇參照合同約定或工程定額標準進行結(jié)算的權(quán)利,而是建設工程合同無效但經(jīng)竣工驗收合格時的折價補償原則,即“參照合同約定支付工程價款”。
第二,從該條的文義內(nèi)容來看,承包人請求參照合同約定支付工程價款的表述形式,只是在文字表述上以承包人的名義出現(xiàn)而已,不具有其他內(nèi)涵,不是賦予承包人進行選擇的權(quán)利。
第三,賦予發(fā)包人有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款的權(quán)利,是平等保護合同雙方當事人的需要。
(文章來源:《法律適用》2014年第7期作者:潘軍鋒)
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