閱讀提示：廣州法院根據(jù)機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件審判實(shí)踐，針對日常交通規(guī)范意識、交通事故現(xiàn)場處理、交通事故損害賠償、機(jī)動車保險理賠等常見問題制定了指引。
機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛處理及應(yīng)對指引
第一部分 加強(qiáng)交通安全防范意識 降低事故風(fēng)險成本
積極應(yīng)對及妥善解決機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛貫穿于交通事故發(fā)生前后，本部分從交通事故法律風(fēng)險規(guī)避角度出發(fā)，分析不同主體交通安全規(guī)范要點(diǎn)，提醒廣大市民遵守交通規(guī)范，提高自身利益保障意識，降低事故發(fā)生風(fēng)險及成本。
一、行人、非機(jī)動車：遵守交通規(guī)范 保安全免過錯
近年來行人、非機(jī)動車因違法違章行為引起交通事故屢見不鮮，雖然我國法律對行人、非機(jī)動車一方給予了傾斜性保護(hù)，但審判實(shí)踐仍會依法根據(jù)行人、非機(jī)動車一方的過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任。
機(jī)動車之間發(fā)生交通事故，各方賠償責(zé)任適用過錯原則認(rèn)定。機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故，需要減輕機(jī)動車方賠償責(zé)任的，一般按照以下原則劃分賠償責(zé)任：［1］
由此可見，機(jī)動車與行人、非機(jī)動車發(fā)生事故，并非都是要機(jī)動車負(fù)全責(zé)，而是根據(jù)雙方過錯情況確定責(zé)任分擔(dān)。道路交通各方參與者遵守交通規(guī)范，不僅確保人身安全，而且是事故發(fā)生后主張權(quán)利的正當(dāng)性的必要前提。
二、機(jī)動車一方：充分發(fā)揮機(jī)動車第三者責(zé)任險風(fēng)險分擔(dān)作用
1.交強(qiáng)險與商業(yè)險的區(qū)別。交強(qiáng)險作為一種強(qiáng)制性保險，屬于法定保險責(zé)任，更側(cè)重于填補(bǔ)受害人的損害，使其得到快捷、公正的賠償。商業(yè)險目的在于集合危險，分散損失，兩者區(qū)別詳見下表：
★未投保交強(qiáng)險的法律后果
根據(jù)最高院相關(guān)司法解釋規(guī)定，交強(qiáng)險投保義務(wù)人沒有購買交強(qiáng)險的情況下，購買義務(wù)人與侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)在交強(qiáng)險范圍內(nèi)直接承擔(dān)賠償，超出交強(qiáng)險部分才可按照責(zé)任比例承擔(dān)責(zé)任。
例如，摩托車與小客車相撞致第三人受傷，兩車互負(fù)事故同等責(zé)任，其中摩托車未投保交強(qiáng)險，小客車已投保交強(qiáng)險。法院認(rèn)定第三人損失為40萬元，法院首先判決摩托車車主與小客車的保險公司在兩輛機(jī)動車應(yīng)投保的交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)先行賠付24萬元，剩余16萬元再按照各自責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任，即摩托車車主與小客車車主再各賠8萬元。這樣，摩托車車主共需賠付20萬元（12+8=20萬元）。
2.交強(qiáng)險與商業(yè)險的賠付順序。機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，首先由保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。交強(qiáng)險以外的不足部分，機(jī)動車一方可以通過與保險公司簽訂商業(yè)險合同分散由此帶來的風(fēng)險。
3.商業(yè)險免賠情形。從上表得知，商業(yè)險并非對交強(qiáng)險以外不足部分均全額予以賠付，事實(shí)上各保險公司在與投保人簽訂商業(yè)險合同時，均制定了適用不同情形的免賠條款。特在此列出各保險公司常見的免賠條款和其應(yīng)履行的相應(yīng)提示、明確說明義務(wù)，提醒廣大機(jī)動車駕駛?cè)藛T注意車輛駕駛規(guī)范，規(guī)避交通事故賠償風(fēng)險。
★保險公司履行提示、明確說明義務(wù)
《中華人民共和國保險法》第十七條第二款規(guī)定：“對保險合同中免除保險人責(zé)任的條款，保險人在訂立合同時應(yīng)當(dāng)在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力?！北ｋU公司履行提示義務(wù)的形式一般指保險人在保險憑證上以足以引起投保人注意的文字、字體、符號或者其他明顯標(biāo)志對免責(zé)條款作出提示。以法律、行政法規(guī)中的禁止性規(guī)定情形作為免責(zé)事由的免責(zé)條款，如事故后逃逸、醉駕、超載等，保險人僅負(fù)有對該條款作出提示的義務(wù)，不負(fù)有作出明確說明的義務(wù)。
保險公司履行明確說明義務(wù)是指保險人對保險合同中有關(guān)免除保險人責(zé)任條款的概念、內(nèi)容及其法律后果以書面或者口頭形式向投保人作出常人能夠理解的解釋說明，形式包括但不限于投保人以簽字蓋章或其他方式確認(rèn)保險人履行了說明義務(wù)。
此外，保險公司應(yīng)當(dāng)在投保人正式投保前就向其出示保險條款，保障投保人在投保前清楚保險合同的約定和相關(guān)免責(zé)情況，
第二部分 交通事故現(xiàn)場處理及事故責(zé)任認(rèn)定
一、交通事故冷靜處理，三個意識保障權(quán)益
人們通常習(xí)慣于交通安全的狀態(tài)，故發(fā)生交通事故后容易產(chǎn)生較大情緒波動，因此交通事故發(fā)生后，車輛駕駛?cè)撕托腥耸紫葢?yīng)當(dāng)保持鎮(zhèn)定，并在第一時間立即停車。廣州地區(qū)的輕微交通事故［3］發(fā)生后當(dāng)事人可自行拍照留存證據(jù)后到快撤理賠點(diǎn)處理，由雙方自行協(xié)商處理損害賠償事宜。除此之外，交通事故發(fā)生后須按照以下五個步驟正確處置：
★“三個意識”保障合法權(quán)益
1.報警意識。除了《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二、三款［4］規(guī)定情形以外，事故發(fā)生后均應(yīng)立即向警方報案，由交通警察對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、清理。司法實(shí)踐中，由交警部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書是法院審理機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件的重要證據(jù)之一，尤其在雙方對事故現(xiàn)場、車輛損失等問題存在較大爭議時，事故責(zé)任認(rèn)定書往往對法官查明事實(shí)發(fā)揮重要的作用。
2.取證意識。發(fā)生事故后致人傷亡的，不得不挪動傷者前，可利用手機(jī)或其他攝影器材及時拍照、錄影存證。對于需要送往醫(yī)院的，非急迫情形不可使用肇事車輛運(yùn)送傷者，以免破壞現(xiàn)場，影響交警判斷事故責(zé)任。以簡易程序處理的交通事故錄像保存期限較短，當(dāng)事人可在事故發(fā)生后及時向交警部門申請復(fù)制錄像保存。
3.保險意識。無論當(dāng)事人是否自行協(xié)商解決賠償事宜，都應(yīng)及時通知保險公司，并要求保險公司盡量到現(xiàn)場勘驗(yàn)。
二、正確認(rèn)識道路交通事故責(zé)任認(rèn)定
道路交通事故處理程序一般分為三類：自行協(xié)商、簡易程序和一般程序，交警部門針對三類程序分別出具不同文書，其相應(yīng)救濟(jì)程序也各有區(qū)別：
★區(qū)分交通事故責(zé)任認(rèn)定書中的“責(zé)任”與民事賠償責(zé)任
在機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛中，當(dāng)事人經(jīng)常把事故責(zé)任認(rèn)定書中的“責(zé)任”直接等同于民事賠償責(zé)任。兩者根本區(qū)別在于性質(zhì)不同：交通事故責(zé)任認(rèn)定書中的“責(zé)任”是當(dāng)事人對事故發(fā)生所負(fù)的責(zé)任；民事賠償責(zé)任是當(dāng)事人對損害后果所負(fù)法律責(zé)任。
司法實(shí)踐中，交通事故責(zé)任認(rèn)定書屬于民事證據(jù)，法院根據(jù)當(dāng)事人各方舉證證明的事實(shí)，完全可能依據(jù)不同的責(zé)任分擔(dān)比例做出判決。如無牌摩托車搭載未戴頭盔的乘客與小客車相撞，造成乘客顱腦受傷，乘客對事故的發(fā)生沒有過錯，交警部門出具事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定乘客無責(zé)任，但由于乘客未戴頭盔是其受傷的原因之一，所以法院在確定各方賠償責(zé)任時，在受害人自身存在過錯的情況下，會按照其過錯程度適當(dāng)減輕侵權(quán)人的責(zé)任。
第三部分 機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛訴訟指引
一、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛賠償范圍
機(jī)動車交通事故損害賠償范圍包括人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損失賠償。受害方主張交通事故損失賠償，應(yīng)該遵循依法、合理、有據(jù)的原則。
1.人身損害賠償范圍按受害人因事故所受損害程度不同所致費(fèi)用可分為：
★傷殘等級鑒定程序
傷殘鑒定程序是受害人主張人身損害賠償?shù)闹匾画h(huán)，由于向法院申請傷殘鑒定程序較為復(fù)雜，耗時較長，且自行委托傷殘?jiān)u定可以待評定結(jié)論出來后計(jì)算殘疾賠償金再行起訴，故審判實(shí)務(wù)中當(dāng)事人自行委托鑒定傷殘等級較為普遍。傷殘?jiān)u定流程詳見下圖：
傷殘等級鑒定需注意兩點(diǎn)：一是要選擇具有鑒定資質(zhì)的傷殘?jiān)u定機(jī)構(gòu)，增加傷殘鑒定結(jié)論的說服力。二是注意傷殘?jiān)u定時機(jī)，應(yīng)以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)為準(zhǔn)，且應(yīng)注意評定時機(jī)不可提前。
★精神損害撫慰金
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合廣州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活水平，目前廣州地區(qū)審判實(shí)踐中對精神損害撫慰金的賠償最高限額一般不超過十萬元。起訴中，提出精神損害撫慰金賠償需注意以下三點(diǎn)：一是受害人只能在侵權(quán)之訴中提出精神損害賠償?shù)脑V訟請求；二是不能單獨(dú)提起精神損害賠償之訴；三是在訴訟中，除請求殘疾賠償金和死亡賠償金外，可以一并請求精神損害撫慰金。
2.財(cái)產(chǎn)損失賠償范圍，包括直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失。在審判實(shí)踐中，直接的財(cái)產(chǎn)損失包括維修被損壞車輛所支出的費(fèi)用、車載物品損失、車輛施救費(fèi)用。常見的間接損失主要包括貶值損失、停運(yùn)損失及替代性交通工具費(fèi)用。并非所有因交通事故所致的財(cái)產(chǎn)損失均能得到法院的支持，目前審判實(shí)踐對財(cái)產(chǎn)損失賠償項(xiàng)目的認(rèn)定如下表：
二、交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的確定
賠償權(quán)利人的殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等人身損害賠償項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其身份情況分別按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。實(shí)踐中，受害人戶口為城鎮(zhèn)居民或受害人人身損害發(fā)生時為農(nóng)業(yè)戶口，一審終結(jié)前依法轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口并已在城鎮(zhèn)居住生活的，按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。廣州法院審判實(shí)踐認(rèn)為，即使是農(nóng)業(yè)戶口，只要當(dāng)事人能舉證證明其在城鎮(zhèn)工作、學(xué)習(xí)、生活、經(jīng)商居住一年（含一年）以上的，也適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
★“一證兩卡雙合同”確保舉證充分
廣州法院審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，受害人戶口為農(nóng)村居民但主張按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用時，其所提供的舉證材料多形成于交通事故發(fā)生后，如雇主出具的工資證明、當(dāng)?shù)卮逦瘯鼍叩木幼∽C明等，雖均屬于證明材料，但證明力低于原始證據(jù)如居住證或暫住證等，因此建議外來務(wù)工人員來穗后積極辦理“一證兩卡雙合同”，以使訴訟中舉證充分，有力維護(hù)自身利益。
1.暫住證或居住證。外市人員來穗務(wù)工后及時前往當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住證或居住證，并按時續(xù)辦。有效的暫住證或居住證可直接證明受害人至事故發(fā)生時已在城鎮(zhèn)地區(qū)居住滿一年。
2.社保卡和銀行卡。外來務(wù)工人員可直接向社保局等機(jī)構(gòu)辦理社保，社保記錄可確保受害人在未能提供勞動合同的前提下，仍能有力證明其在事發(fā)前廣州城鎮(zhèn)地區(qū)工作滿一年的事實(shí)，另銀行卡流水證明則可證明受害人在廣州城鎮(zhèn)地區(qū)生活滿一年以上的事實(shí)，并且因兩卡均屬于原始證據(jù)，故證明力高于用人單位在交通事故發(fā)生后出具的工作證明、工資證明等證據(jù)。
3.房屋租賃合同和勞動合同。外來務(wù)工人員應(yīng)及時與出租方簽訂書面房屋租賃合同，即使缺乏書面合同，也應(yīng)妥善保管支付房租的收據(jù)。勞動合同直接證明事發(fā)前在廣州城鎮(zhèn)地區(qū)工作滿一年，但鑒于目前用人市場勞資雙方簽訂勞動合同仍未得到廣泛落實(shí)，因此受害人能提供工資領(lǐng)取流水賬目和相應(yīng)的用人單位營業(yè)執(zhí)照的，也可獲得支持。
另外司法實(shí)踐中考慮到外來務(wù)工人員在舉證上存在困難，只要受害人提供了本地區(qū)居住地公安機(jī)關(guān)及相關(guān)戶籍管理部門出具的其他書面證明、本地區(qū)居住地居民委員會出具書面證明、房屋買賣合同、事發(fā)前被扶養(yǎng)人在本地區(qū)學(xué)習(xí)滿一年的學(xué)籍證明或入學(xué)通知書及學(xué)費(fèi)繳納憑證、學(xué)校證明等一系列材料，也可按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)判賠。
注：
［1］該表根據(jù)《廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關(guān)于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》（下稱《意見》）第19條制定。
［2］根據(jù)《意見》第19條規(guī)定，非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人在禁止非機(jī)動車和行人通行的城市快速路、高速公路發(fā)生交通事故，承擔(dān)事故全部責(zé)任的，機(jī)動車方的減輕比例不超過90%。
［3］根據(jù)中國保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局及廣州交警部門的規(guī)定，輕微交通事故是指發(fā)生沒有造成人員傷亡且各方事故車輛可以繼續(xù)正常行駛的交通事故。
［4］《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二、三款規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。
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