四中全會(huì)依法治國(guó)決定，第六條：加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)（二）項(xiàng)：加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。其中明確提出：“把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，作為律師從業(yè)的基本要求?！睂?duì)此，有研究者認(rèn)為值得商榷，本期《法律江湖》，歐陽節(jié)選相關(guān)內(nèi)容與大家共享：原文標(biāo)題為《論四中決定的瑕疵和不足》
一、前言：四中決定存在瑕疵和不足
二、規(guī)定律師從業(yè)要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否重復(fù)
三、律師品行良好要如何界定
四、律師只要擁護(hù)憲法就好
一、前言：四中決定存在瑕疵和不足
四中全會(huì)指出：加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，增強(qiáng)廣大律師走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性。
中共十八屆四中全會(huì)作出了關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)的決定。我認(rèn)為決定總體反映了新一屆領(lǐng)導(dǎo)人勵(lì)精圖治，實(shí)現(xiàn)治理方式轉(zhuǎn)型的雄心壯志。但是我通讀了決定全文，仍然感覺到?jīng)Q定中粗疏之處很多。因?yàn)椴莅笡]有在大范圍征求意見，導(dǎo)致決定的部分內(nèi)容存在瑕疵，也存在一些不足。方向正確，路徑科學(xué)才會(huì)到達(dá)法治的彼岸。現(xiàn)就四中決定中的瑕疵和不足，提出來和大家做一個(gè)探討與交流。
二、規(guī)定律師從業(yè)要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否重復(fù)
關(guān)于把擁護(hù)中共領(lǐng)導(dǎo)作為允許律師從業(yè)的條件。這次四中決定作出了要把擁護(hù)中共的領(lǐng)導(dǎo)作為律師申請(qǐng)從業(yè)的條件這樣的規(guī)定。許多律師協(xié)會(huì)也因此修改了章程，增加了律師入會(huì)的條件是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我覺得律師申請(qǐng)從業(yè)作為一項(xiàng)行政許可，條件必須是具體的，適宜操作的。
目前我國(guó)申請(qǐng)律師從業(yè)除了具有司法資格，還要具有品行良好，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法?，F(xiàn)在再加上擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否太重復(fù)?因?yàn)閼椃ㄒ呀?jīng)破天荒地賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，只要律師擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法就夠了，申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可時(shí)寫一個(gè)書面的擁護(hù)憲法的保證書就已經(jīng)可以了，何必再畫蛇添足，重復(fù)憲法已經(jīng)強(qiáng)調(diào)的東西。
三、律師品行良好要怎么界定
我覺得行政許可的條件要具體明確，不能用形容詞。你像品行良好，律師事務(wù)所招人時(shí)會(huì)考慮，作為國(guó)家，允許律師從業(yè)，只要申請(qǐng)人沒有故意犯罪記錄就可以。至于品行不好的，律師事務(wù)所會(huì)把關(guān)，社會(huì)也會(huì)淘汰這些人。
如果加上品行良好，擁護(hù)中共領(lǐng)導(dǎo)這些條件，很可能導(dǎo)致無端設(shè)卡和權(quán)力腐敗。因?yàn)槠沸辛己貌]有具體標(biāo)準(zhǔn)。批評(píng)中共兩句，很可能給你扣上反共的帽子，收回你的律師證。幾年前，外省一個(gè)違反計(jì)生國(guó)策的檢察官被辭退要去當(dāng)律師，當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)說他品行不良好，不能申請(qǐng)做律師。后來說買了一條香煙就解決了問題。
四：律師，只要擁護(hù)憲法就好
我覺得品行良好，擁護(hù)不擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)不適宜直接寫到律師從業(yè)的行政許可條件中。行政許可要有客觀標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)不能太主觀，否則容易為腐敗分子假道德之名搞腐敗提供方便。個(gè)人認(rèn)為，只要書面擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，無故意犯罪記錄，就應(yīng)該給予行政許可。
否則，臺(tái)灣、香港、澳門通過我國(guó)內(nèi)地司法考試的人員要到內(nèi)地申請(qǐng)律師從業(yè)，有這一條律師從業(yè)的準(zhǔn)入條件要容易導(dǎo)致分歧。不利于對(duì)他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作。在港澳臺(tái)，司法工作人員為了司法公正，一般淡化黨派色彩，有利于他們?yōu)椴煌h派的人提供服務(wù)。我們只要他們擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法就可以了。我們的法律都是中共領(lǐng)導(dǎo)制定的。只要擁護(hù)憲法，一切盡在不言中。
歐陽春律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
關(guān)注微信“歐陽春律師”(微信號(hào)okou1001)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“歐陽春律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：北京市天平律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
關(guān)注歐陽春律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：北京市天平律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
關(guān)注歐陽春律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注歐陽春律師
