法信·相關(guān)法律
1.《中華人民共和國民法通則》（2009修正）
第一百五十三條 本法所稱的“不可抗力”，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2.《中華人民共和國旅游法》（2016修正）
第十五條 旅游者購買、接受旅游服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。
（二）合同解除的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。
（三）危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。
（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。
3.《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
第十三條 因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行，旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的，人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者、旅游者請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用的，人民法院應(yīng)予支持。
因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營者請求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經(jīng)營者退還因此減少的旅游費用的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條 旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持，但下列情形除外：
（一）損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；
（二）損失是由于不可抗力、意外事件造成的；
（三）損失是由于旅游者的過錯造成的；
（四）損失是由于物品的自然屬性造成的。
4.《中華人民共和國合同法》
第九十四條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；
（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；
（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；
（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；
（五）法律規(guī)定的其他情形。
第一百一十七條 因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
法信·裁判規(guī)則
1.旅游合同生效后，出發(fā)前旅行社不告知景區(qū)已發(fā)生不可抗力之事實構(gòu)成違約——林桂斌等訴中山中國國際旅行社有限公司旅游合同糾紛案
案例要旨：旅行社出發(fā)前未告知游客不可抗力的事實構(gòu)成違約。旅行社未完成主要旅游項目，原告損失范圍應(yīng)包括交通費、住宿費等以游覽為目的的輔助性費用，由法院綜合各項因素確定賠償數(shù)額。
案號：（2011）中中法民二終字第87號
審理法院：廣東省中山市中級人民法院
來源：《人民法院案例選》2012年第2輯（總第80輯）
2.因天氣原因致航班晚點，致使游客無法按時到達(dá)指定出發(fā)地參團出行，不構(gòu)成不可抗力——廈門旅游集團國際旅行社有限公司訴周進(jìn)旅游合同糾紛案
案例要旨：因天氣原因致航班晚點，致使游客無法按時到達(dá)指定出發(fā)地參團出行，不構(gòu)成不可抗力。旅游合同中約定，游客出發(fā)當(dāng)日提出解除合同，要按旅游費用總額90%賠償旅行社業(yè)務(wù)損失費的條款并非無效格式合同條款，游客應(yīng)當(dāng)依約賠償，旅行社對該業(yè)務(wù)損失是否發(fā)生不承擔(dān)舉證責(zé)任。
案號：（2008）廈民終字第2422號
審理法院：福建省廈門市中級人民法院
來源：《福建審判參閱案例》2010年10月
3.在旅游合同實際履行過程中遭遇臺風(fēng)，僅影響部分行程并未造成合同目的不能實現(xiàn)的，當(dāng)事人不能解除合同——丁婷婷、謝冬與南京途牛國際旅行社有限公司旅游合同糾紛再審案
案例要旨：因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)的，當(dāng)事人可以主張解除合同。當(dāng)事人簽訂的旅游合同已經(jīng)實際履行，在履行過程中因遭遇臺風(fēng)，僅部分行程受到了影響，并未造成合同目的不能實現(xiàn)的后果的當(dāng)事人不能解除合同。法院可以結(jié)合實際履行的情況，酌定旅游公司退還部分款項。
案號：（2016）蘇民申4059號
審理法院：江蘇省高級人民法院
來源：中國裁判文書網(wǎng) 2016-12-29
4.因不可抗力致旅游合同無法履行的，旅游者可解除合同并要求經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用——南京市中國旅行社有限公司與汪軍、張莉、張某、張浩、陳守平、張道陽、張傳友、王興珍旅游合同糾紛上訴案
案例要旨：旅行前因不可抗力等客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行的，旅游者有權(quán)要求解除旅游合同，并要求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用。
案號：（2014）寧商終字第1466號
審理法院：江蘇省南京市中級人民法院
來源：中國裁判文書網(wǎng) 2015-03-17
5.旅游地政治局勢惡化屬于不可抗力，旅游合同因此無法履行的，經(jīng)營者不承擔(dān)違約責(zé)任——XX等旅游合同糾紛上訴案
案例要旨：旅游合同在履行過程中因旅行地發(fā)生不可預(yù)見的政局惡化而無法繼續(xù)履行，屬于不可抗力，經(jīng)營者不承擔(dān)違約責(zé)任。
案號：（2016）京02民終1841號
審理法院：北京市第二中級人民法院
來源：中國裁判文書網(wǎng) 2016-03-30
6.旅行者主張長輩去世為不可抗力，無法履行旅游合同的，法院不予支持——靳炎、谷菁菁與上海錦江旅游有限公司旅游合同糾紛案
案例要旨：游者出行前因家中長輩去世而無法履行旅游合同的，不屬于不可抗力，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
案號：（2014）滬二中民一（民）終字第876號
審理法院：上海市第二中級人民法院
來源：中國裁判文書網(wǎng) 2014-08-02
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法信·專家觀點
1.
因客觀因素致使旅游行程受到影響時，合同的解除、變更及其相應(yīng)的法律后果
（1）影響旅游行程的客觀因素
一是不可抗力。根據(jù)我國《民法通則》第一百五十三條的規(guī)定，“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況?！蓖ǔ０ǖ卣?、臺風(fēng)、洪水、海嘯等自然災(zāi)害，也包括戰(zhàn)爭、騷亂、罷工等?！逗贤ā返诰攀臈l規(guī)定，因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的時，當(dāng)事人可以解除合同；第一百一十七條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。本法（《中華人民共和國旅游法》）也將不可抗力作為解除合同的情形之一。
二是旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件。除不可抗力外，合同履行過程中，還可能發(fā)生其他旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，導(dǎo)致合同不能履行，或者合同雖能履行，但會產(chǎn)生對一方當(dāng)事人極不公平的后果，則應(yīng)允許變更合同或者解除合同。
（2）合同的解除及其后果
根據(jù)本條（《中華人民共和國旅游法》第六十七條，下同）第一項規(guī)定，由于不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，致使包價旅游合同無法繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者可以解除合同。合同解除的法律后果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，合同尚未履行的部分，終止履行。
第二，不可抗力等客觀原因解除合同，不可歸責(zé)于旅行社和履行輔助人，旅行社因此不承擔(dān)解除合同的違約責(zé)任。
第三，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者。實踐中，旅游者在簽訂旅游合同時，大多已經(jīng)全部支付旅游費用，因此享有請求旅行社返還旅游費用的權(quán)利，組團社應(yīng)當(dāng)從旅游費用中扣除已經(jīng)提供服務(wù)的部分和已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用。
（3）合同的變更及其后果
包價旅游合同通常包含多個階段的旅游活動，而不可抗力等客觀原因，有可能僅影響部分階段的活動，在對合同作部分變更后，旅游合同其他部分依然可以繼續(xù)履行。據(jù)此，本條規(guī)定了合同不能完全履行的，旅行社可以在合理范圍內(nèi)變更合同，但應(yīng)當(dāng)向旅游者作出說明；旅游者不同意變更的，可以解除合同。在部分旅游者同意變更、部分旅游者不同意變更時，旅行社依法應(yīng)當(dāng)僅對同意變更行程的旅游者根據(jù)變更后的行程履行旅游合同，對于不同意變更的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條規(guī)定，解除旅游合同。
旅游合同變更的法律后果，主要體現(xiàn)在本條第二項關(guān)于費用增加、減少的處理上。因為變更旅游行程，可能會因此導(dǎo)致旅游費用的增減，按照本條規(guī)定，增加的費用由旅游者承擔(dān)，對于減少的費用應(yīng)當(dāng)退還旅游者。
（4）安全、安置措施與相關(guān)費用承擔(dān)
由于不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，不僅可能影響旅游行程，而且還可能發(fā)生危及旅游者人身、財產(chǎn)安全、造成旅游者滯留的情況。對于這種情況，本條第三項和第四項分別做了相應(yīng)的規(guī)定。即在發(fā)生危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的情況下，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)；在造成旅游者滯留的情況下，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施，因此增加的食宿費用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。主要考慮是，發(fā)生上述情形，旅行社和旅游者雙方都無過錯，按照公平原則，相關(guān)費用應(yīng)主要由雙方分擔(dān)。
（摘自《中華人民共和國旅游法釋義》，全國人大常委會法制工作委員會編，法律出版社，2013年8月第1版）
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