
案情簡(jiǎn)介:如何認(rèn)定主張專用維修基金的訴訟時(shí)效
2004年3月,被告上海環(huán)亞實(shí)業(yè)總公司(以下簡(jiǎn)稱環(huán)亞公司)取得上海市虹口區(qū)久樂大廈底層、二層房屋的產(chǎn)權(quán),底層建筑面積691.36平方米、二層建筑面積910.39平方米。環(huán)亞公司未支付過上述房屋的專項(xiàng)維修資金。2010年9月,原告久樂大廈小區(qū)業(yè)主大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱久樂業(yè)主大會(huì))經(jīng)征求業(yè)主表決意見,決定由久樂業(yè)主大會(huì)代表業(yè)主提起追討維修資金的訴訟。久樂業(yè)主大會(huì)向法院起訴,要求環(huán)亞公司就其所有的久樂大廈底層、二層的房屋向原告繳納專項(xiàng)維修資金57566.9元。被告環(huán)亞公司辯稱,其于2004年獲得房地產(chǎn)權(quán)證,至本案訴訟有6年之久,原告從未主張過維修資金,該請(qǐng)求已超過訴訟時(shí)效,不同意原告訴請(qǐng)。
法院判決:應(yīng)當(dāng)繳納
人民法院于2011年7月21日作出(2011)虹民三(民)初字第833號(hào)民事判決:被告環(huán)亞公司應(yīng)向原告久樂業(yè)主大會(huì)繳納久樂大廈底層、二層房屋的維修資金57566.9元。
律師說法:如何認(rèn)定專項(xiàng)維修基金的性質(zhì)
《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)第七十九條規(guī)定,“建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。”《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條第二款規(guī)定,“專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用”?!蹲≌瑢m?xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第二條第二款規(guī)定,“本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金?!币罁?jù)上述規(guī)定,維修資金性質(zhì)上屬于專項(xiàng)基金,系為特定目的,即為住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造而專設(shè)的資金。它在購房款、稅費(fèi)、物業(yè)費(fèi)之外,單獨(dú)籌集、專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算。由其專用性所決定,專項(xiàng)維修資金的繳納并非源于特別的交易或法律關(guān)系,而是為了準(zhǔn)備應(yīng)急性地維修、更新或改造區(qū)分所有建筑物的共有部分。由于共有部分的維護(hù)關(guān)乎全體業(yè)主的共同或公共利益,所以維修資金具有公共性、公益性。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條第四項(xiàng)規(guī)定,“業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金的義務(wù)?!钡谖迨臈l第一款規(guī)定,“住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金?!币罁?jù)上述規(guī)定,繳納專項(xiàng)維修資金是為特定范圍的公共利益,即建筑物的全體業(yè)主共同利益而特別確立的一項(xiàng)法定義務(wù),這種義務(wù)的產(chǎn)生與存在僅僅取決于義務(wù)人是否屬于區(qū)分所有建筑物范圍內(nèi)的住宅或非住宅所有權(quán)人。因此,繳納專項(xiàng)維修資金的義務(wù)是一種旨在維護(hù)共同或公共利益的法定義務(wù),其只存在補(bǔ)繳問題,不存在因時(shí)間經(jīng)過而可以不繳的問題。
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