
問題的提出
2008年1月1日起實施的《勞動合同法》確立了勞動合同書面化的規(guī)則。根據(jù)規(guī)定,用人單位必須在用工之日起1個月內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合同。為了確保
該規(guī)則的實施,《勞動合同法》還設(shè)計了極為嚴(yán)苛的法律責(zé)任條款。根據(jù)該法第八十二條之規(guī)定,若用人單位沒有在用工之日起1個月內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合
同,則自用工滿1個月后的次日起,應(yīng)向勞動者支付雙倍工資。
2008年以來,各地因未簽書面勞動合同而引發(fā)的主張雙倍工資差額的爭議層出不窮,成為勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院審理的勞動爭議案件中最主要的訴求之一。
另一方面,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》確立了勞動仲裁的申請時效為一年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利受到侵害之日起算。但是,對于追索勞動報酬的仲裁申請,則不受上述限制,但仍然應(yīng)當(dāng)在勞動合同解除或終止后的一年之內(nèi)提出。
那么,勞動者因用人單位未與其簽訂書面勞動合同而主張雙倍工資的,勞動仲裁申請的時效應(yīng)該怎么計算呢?為此,圍繞著"雙倍工資差額"的性質(zhì)以及其應(yīng)當(dāng)適用的時效規(guī)則,學(xué)界、實務(wù)界展開了激烈爭論,其中三種主流觀點(diǎn)脫穎而出并分別影響著不同地域的司法實踐。
案例圖示
為了能更好的理解這個問題,我們不妨虛擬一個案例:
法規(guī)提示
與本案處理相關(guān)的法律、行政法規(guī)主要包括以下內(nèi)容
如果不考慮時效規(guī)定,僅從《勞動合同法》第八十二條及《勞動合同法實施條例》第六條規(guī)定的雙倍工資計算標(biāo)準(zhǔn)來看,這個案件當(dāng)中,因為單位沒有在用工之日起
一個月之內(nèi)和員工簽訂勞動合同,那么員工在2015年6月1日申請勞動仲裁的時候,似乎可以要求公司支付2014年4月1日至2015年1月31日共計
10個月的雙倍工資差額。
但是,當(dāng)我們把時效的因素追加進(jìn)來考慮,這個案件就變得復(fù)雜起來。
正如《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定,申請勞動仲裁的時效是一年,這個一年,是從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利受到侵害的那一天開始起算的。
那么問題就來了,在這個案件當(dāng)中,員工是哪一天知道自己的權(quán)利受到損害的呢?
另外,還有一個特殊的時效規(guī)定,那就是,如果你是因為拖欠勞動報酬而要打官司的,那么仲裁時效可以緩一緩,不受上面的限制,但是也應(yīng)該在勞動關(guān)系終止之日起的一年之內(nèi)提出申請。那么,索要雙倍工資算不算這里所說的"因拖欠勞動報酬發(fā)生的爭議"呢?
爭議焦點(diǎn)
把《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條小結(jié)一下,我們會發(fā)現(xiàn),申請勞動仲裁的時效分為兩類:
1.一般時效規(guī)則
適用于除"拖欠勞動報酬"以外的所有勞動爭議
時效是一年
起算點(diǎn)是知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害之日
2.特殊時效規(guī)則
適用于因拖欠勞動報酬發(fā)生的爭議
時效是一年
起算點(diǎn)是勞動關(guān)系終止之日
因此,問題的關(guān)鍵在于:
1.雙倍工資差額是不是屬于勞動報酬?
如果屬于勞動報酬,那么適用特殊時效規(guī)則,本案中勞動關(guān)系在2015年4月1日終結(jié),到2015年6月1日還沒滿一年,那10個月的雙倍工資差額(用工滿1個月后的次日即2014年4月1日至勞動合同簽署的前一日即2015年1月31日)都可以得到支持。
如果不屬于勞動報酬,那么就應(yīng)該適用一般時效規(guī)則。但是問題又來了,本案的員工是哪一天知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害的呢?
這一點(diǎn)其實不難理解,所謂的"勞動報酬"就是提供了勞動所應(yīng)該得到的相應(yīng)的報酬,而這里的"雙倍工資差額",它名字里雖然有"工資"兩個字,但它并不是勞動者提供勞動的對價,而是《勞動合同法》規(guī)定的因為單位違法不簽合同而要承擔(dān)的賠償責(zé)任。
2.員工哪一天知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害?時效起算點(diǎn)是哪一天?
關(guān)于時效起算點(diǎn)這個事情,如果是哪天被違法解雇了,違法的行為發(fā)生在一瞬間,很好理解,在被違法解雇的當(dāng)天就是"知道自己權(quán)利受到侵害之日"。但是沒簽合
同這個事實處于一個持續(xù)狀態(tài)。從2014年4月1日開始,直到補(bǔ)簽勞動合同的前一天,單位每天都應(yīng)該支付雙倍工資差額。這個雙倍工資的支持義務(wù)也是處于一
個持續(xù)狀態(tài)。正因為這種持續(xù)狀態(tài),使得這個問題變得糾結(jié)起來。
從常理來看,員工對于自己沒簽勞動合同的事實,天!天!都!在!知!道!有什么好討論的。按這個理解,從2014年4月1日開始(入職后的第一個月內(nèi)可以
不簽),員工每天都在知道自己權(quán)利受到侵害,所以從2015年4月1日開始,每過一天,相對應(yīng)地請求一年前的這一天雙倍工資差額的時效就過掉了。只不過,
這樣一天天地算太麻煩了,所以有些地方就說,那就逐月計算吧。上海高院和廣東高院就是這樣理解的。
但是有些地方卻有不同理解了,他們覺得這個沒簽勞動合同的違法行為處于持續(xù)狀態(tài),所以應(yīng)該等到違法行為結(jié)束之后再開始起算一年的仲裁時效。這個"違法行為
結(jié)束"又可以表現(xiàn)為兩種情況:(1)在入職之日起一個月后一年之內(nèi)簽訂了勞動合同的,補(bǔ)簽之日起算;(2)入職滿1年仍然沒有簽訂書面勞動合同的,從一年
屆滿后的次日起算(因為滿一年沒簽勞動合同的話,根據(jù)規(guī)定視為雙方訂立無固定期限勞動合同,雙倍工資只需要支付到滿一年的前一天。)比如江蘇高院就是這樣
理解。
還有一些比較有個性的地方,首先,他們并沒有明確表示"雙倍工資"屬于勞動報酬,但是他們卻說,對雙倍工資爭議還是應(yīng)該適用特殊時效規(guī)則,起算點(diǎn)從勞動關(guān)系終止之日起計算,比如湖北高院。
圖解三種實務(wù)觀點(diǎn)
對這個問題的看法,各地方的觀點(diǎn)又驚人的不相似……
我們來看看,在每種觀點(diǎn)之下,本案的處理結(jié)果會有什么不同吧。
觀點(diǎn)一:雙倍工資的仲裁時效起算點(diǎn)逐月計算
典型代表:上海市高級人民法院、廣東省高級人民法院
相關(guān)文件
上海高院《關(guān)于勞動爭議案件若干問題的解答》(民一調(diào)研2010)34號
一、關(guān)于雙倍工資的幾個問題
1、關(guān)于雙倍工資的性質(zhì)
我們認(rèn)為,《勞動合同法》第82條第1款規(guī)定"用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)向勞動者每月支付二倍的工資",
從該條規(guī)定的立法本意分析,雙倍工資的性質(zhì)并非完全是勞動者提供正常勞動所獲得的一種勞動報酬,其超出雙方約定的勞動報酬的部分是因用人單位未按法律規(guī)定與勞動者簽訂書面勞動合同而應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。
2、關(guān)于雙倍工資的時效問題
我們認(rèn)為,鑒于雙倍工資的上述性質(zhì),雙倍工資中屬于雙方約定的勞動報酬的部分,勞動者申請仲裁的時效應(yīng)適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條第2至第4款的
規(guī)定,而對雙方約定的勞動報酬以外屬于法定責(zé)任的部分,勞動者申請仲裁的時效應(yīng)適應(yīng)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1款至第3款的規(guī)定,即從未簽訂書面
勞動合同的第二個月起按月分別計算仲裁時效。
廣東省高法、仲裁委《關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會紀(jì)要》(2012年6月21日)
15.勞動者請求用人單位支付未訂立書面勞動合同二倍工資差額的仲裁時效,依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第二款和第三款的規(guī)定確定。用人單位應(yīng)支付的二倍工資差額,從勞動者主張權(quán)利之日起往前倒推一年,按月計算,對超過一年的二倍工資差額不予支持。
案例分析
按照第一種觀點(diǎn),本案可以被支持的雙倍工資差額為2014年6月1日至2015年1月31日的部分,共計8個月。詳見下圖:
觀點(diǎn)二:雙倍工資的仲裁時效從違法行為結(jié)束之日起算
典型代表:江蘇省高級人民法院
相關(guān)文件
江蘇高院《關(guān)于審理勞動人事爭議案件的指導(dǎo)意見》(二)(蘇高法審委[2011]14號)
第一條勞動者因用人單位未與其簽訂書面勞動合同而主張用人單位每月支付二倍工資的爭議,勞動人事爭議仲裁委員會及人民法院應(yīng)依法受理。對二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分,勞動者申請仲裁的時效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定,即從用人單位不簽訂書面勞動合同的違法行為結(jié)束之次日開始計算一年;如勞動者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的,勞動者申請仲裁的時效從一年屆滿之次日起計算一年。
案例分析
按照第二種觀點(diǎn),本案可以被支持的雙倍工資差額為2014年4月1日至2015年1月31日的部分,共計10個月。詳見下圖:
觀點(diǎn)三:雙倍工資的仲裁效從動關(guān)系終止之日起算
典型代表:湖北省高級人民法院
相關(guān)文件
律師與總裁,是天然的朋友,合作共贏,共創(chuàng)輝煌:市場經(jīng)濟(jì),就是法治經(jīng)濟(jì)。無商不活,無法不穩(wěn)。律師與總裁,是天然的朋友,合作共贏,共創(chuàng)輝煌
關(guān)注微信“程玉偉律師”(微信號chengyuweilvshi),閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
(聲明:本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表法邦網(wǎng)立場。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表,如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“程玉偉律師網(wǎng)”)
執(zhí)業(yè)律所:北京盈科(合肥)律師事務(wù)所
咨詢電話: 138 6666 7608
一流的律師團(tuán)隊 一流的專業(yè)服務(wù) 關(guān)注我們,就是關(guān)注財富