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律師專欄
 
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梁慧星的“中國(guó)夢(mèng)”

2015-07-23    作者:韓驍律師
導(dǎo)讀:梁慧星,中國(guó)著名民法學(xué)家,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員?!斗▽W(xué)研究》雜志主編,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。兼任四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師。《合同法》起草委員會(huì)組長(zhǎng)、《民...

梁慧星,中國(guó)著名民法學(xué)家,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員?!斗▽W(xué)研究》雜志主編,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。兼任四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師。《合同法》起草委員會(huì)組長(zhǎng)、《民法通則》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》起草組核心成員。而民法典的頒布、施行則是梁慧星的“中國(guó)夢(mèng)”。

 

鄉(xiāng)間閱覽室開(kāi)啟法學(xué)之旅

 

川蜀之地,人才輩出。1944年1月,著名民法學(xué)家梁慧星出生在四川省青神縣漢陽(yáng)鄉(xiāng)梁村。

“在我小時(shí)候,鄉(xiāng)上有一個(gè)閱覽室,雖然面積不大,書(shū)也不多,可那里卻是我的樂(lè)園,逐漸培養(yǎng)起我的閱讀和學(xué)習(xí)興趣……(我的)這些成績(jī)和進(jìn)步離不開(kāi)故鄉(xiāng)的培養(yǎng),當(dāng)年的閱覽室成就了我的人生,我理應(yīng)感恩回報(bào)?!闭潜е@種感恩的心,梁慧星賣掉北京的房產(chǎn),出資近兩百萬(wàn)在家鄉(xiāng)捐建了不以自己名字命名的漢陽(yáng)圖書(shū)館,占地面積近300平方米。

1962年,梁慧星考入西南政法大學(xué)(原名西南政法學(xué)院)法學(xué)系。當(dāng)年,梁慧星報(bào)考志愿表中遍填中文系,僅在最后一個(gè)志愿填報(bào)的是法學(xué)系。后經(jīng)其師倪海光先生的示意,他把志愿表一欄中的法學(xué)系調(diào)至第一志愿。這個(gè)調(diào)換,讓梁慧星的人生與民法結(jié)緣。也是在這一年,梁慧星從家鄉(xiāng)乘船順江而下,開(kāi)啟了他的法學(xué)之旅。

1962~1966年間,當(dāng)時(shí)國(guó)家缺乏系統(tǒng)法律教育的基礎(chǔ)條件,沒(méi)有一本像樣的教材,對(duì)梁慧星那一代的法律學(xué)生而言,大學(xué)四年時(shí)光幾乎沒(méi)有學(xué)到系統(tǒng)的法律知識(shí)。

1966年,梁慧星在大學(xué)畢業(yè)前,在重慶市江津縣法院實(shí)習(xí)了三個(gè)月,他懷著豪邁之氣準(zhǔn)備投身政法工作中,可是不久之后“文化大革命”開(kāi)始了,學(xué)生們停課。直到1968年,梁慧星才被分配到云南省昆明市中級(jí)人民法院,但是當(dāng)時(shí)的法院已經(jīng)在“砸爛公檢法”的大潮中被撤銷。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),梁慧星被分配到昆明市重工局所屬農(nóng)用軸承廠工作。這一干,就是10年。

“在這10年中,(我)做工會(huì)宣傳干事,給工廠廣播站寫(xiě)廣播稿,辦墻報(bào),帶工人打球,組織宣傳隊(duì)演出,主要就是這些工作。其中相當(dāng)一部分工作是文字工作。我對(duì)自己有一定的認(rèn)識(shí),自認(rèn)做學(xué)問(wèn)是符合自己的心性的。”梁慧星在接受《私法》采訪時(shí)談到。

這10年的基層工作經(jīng)驗(yàn)使梁慧星對(duì)社會(huì)底層公民的實(shí)際生活有了深刻了解,也為他后來(lái)的民法研究奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

梁慧星那一代人,歷經(jīng)三年自然災(zāi)害和大饑荒等惡劣時(shí)期。這讓梁慧星對(duì)社會(huì)、對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)單一公有制有了了解,有助于他對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)法治的真正認(rèn)識(shí)。這些經(jīng)歷也深深影響了梁慧星的性格、思想和人生觀。在關(guān)于民法典的論戰(zhàn)中,梁慧星曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“一個(gè)身無(wú)分文的人,生存都不能維持,能夠算是真正的人嗎?”

 

研究所走出的民法學(xué)大家

 

1978年,國(guó)家決定恢復(fù)研究生招生。1978年10月,34歲的梁慧星走入北京市東城區(qū)沙灘北街15號(hào)——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院。在社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,他師從法學(xué)泰斗王家福先生,潛心研究,孜孜不倦。三年研究生期間,凡圖書(shū)館中能被找到的有關(guān)民法學(xué)的書(shū)籍幾乎都被梁慧星閱讀過(guò)。為了能夠閱讀外國(guó)文獻(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大閱讀范圍,梁慧星重拾英語(yǔ)學(xué)習(xí),之后又自學(xué)了日語(yǔ),開(kāi)始大量閱讀日本民法文獻(xiàn),翻譯日文資料、文章。

由于“文化大革命”剛剛結(jié)束,梁慧星深知民主法治的必要性、人民權(quán)利的脆弱性和被保障的迫切需要,更深刻地認(rèn)知到高度集中的計(jì)劃體制的弊病。

1981年,還是碩士研究生的梁慧星在《法學(xué)研究》發(fā)表了《論企業(yè)法人與法人所有權(quán)》一文,石破天驚地提出了以現(xiàn)代企業(yè)制度及財(cái)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改造的觀點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的未來(lái)進(jìn)行了大膽思考。論點(diǎn)一出,學(xué)界嘩然。十年后,當(dāng)國(guó)家提出對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度改革時(shí),人們恍悟梁慧星之高瞻遠(yuǎn)矚。而這,不過(guò)是梁慧星充滿前瞻性的學(xué)術(shù)研究的一個(gè)例子而已。

在王家福先生編寫(xiě)的《合同法》(1986年出版)中,梁慧星撰寫(xiě)了《合同法》的基本原則、買賣合同等核心內(nèi)容。在這些著作中,他開(kāi)始系統(tǒng)地研究我國(guó)民法行為規(guī)范和裁判規(guī)范,開(kāi)啟了科學(xué)地研究、學(xué)習(xí)民法之路,他的研究得到了民法學(xué)界人士的廣泛認(rèn)可,也為當(dāng)時(shí)的民事立法和司法提供了理論基礎(chǔ)。

進(jìn)入1990年代后,我國(guó)開(kāi)始建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,制定“統(tǒng)一合同法”勢(shì)在必行。1994年1月,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)委托學(xué)者起草合同法的建議稿,梁慧星負(fù)責(zé)統(tǒng)稿工作。1994年11月起,梁慧星率領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì),對(duì)各單位提交的建議稿開(kāi)始了從章節(jié)、條文到文字的統(tǒng)稿工作,當(dāng)時(shí)的專家建議稿來(lái)自12個(gè)單位,每個(gè)建議稿都有自己的體系、理念、語(yǔ)言風(fēng)格,而通稿時(shí)間僅有兩個(gè)月,工作的艱苦程度可想而知。

1999年3月15日,經(jīng)6年修改,《合同法》終獲通過(guò)。頒布后的《合同法》獲得了世界的好評(píng),梁慧星作為此次立法的核心專家,其貢獻(xiàn)得到了國(guó)內(nèi)外學(xué)界高度評(píng)價(jià)。

 

發(fā)表檄文力促《物權(quán)法》高票通過(guò)

 

自中國(guó)確立建設(shè)法治國(guó)家的目標(biāo)后,按照立法機(jī)關(guān)的構(gòu)想,至2010年我國(guó)要建成一個(gè)與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)法治國(guó)家相適應(yīng)的完善的法律體系。

鑒于此,1998年第八屆全國(guó)人大常委會(huì)委托多位專家、學(xué)者成立民法起草工作小組,任務(wù)是為《物權(quán)法》和民法典的制定作準(zhǔn)備。

1998年3月,民法起草小組召開(kāi)第一次會(huì)議,確定民法典分三步制定:第一步是通過(guò)制定統(tǒng)一《合同法》實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則的完善、統(tǒng)一和與國(guó)際接軌;第二步是制定《物權(quán)法》,以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系基本規(guī)則的統(tǒng)一、完善和與國(guó)際接軌;第三步制定一部科學(xué)、進(jìn)步、完善的《中國(guó)民法典》,計(jì)劃于2010年完成。同年9月,民法起草小組召開(kāi)的第二次會(huì)議決定,由梁慧星擬定《中國(guó)民法典大綱》。

從時(shí)間可以看出,在做出編纂民法典決定之時(shí),《合同法》已經(jīng)處于修改的最后階段,當(dāng)時(shí)最重要的任務(wù)是制定《物權(quán)法》。于是,梁慧星組織中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民法研究人員,并邀請(qǐng)清華大學(xué)的崔建遠(yuǎn)教授加盟,成立“物權(quán)法起草小組”,開(kāi)始撰寫(xiě)《物權(quán)法》。

長(zhǎng)久以來(lái)“國(guó)家權(quán)力高于一切”的思想在國(guó)人的心里深深扎根,為了公權(quán)力的實(shí)現(xiàn)可以犧牲公民私權(quán)的規(guī)則被默認(rèn)并視作“愛(ài)國(guó)家”、“愛(ài)集體”的體現(xiàn)。即使是在這樣的大環(huán)境下,梁慧星仍然深信公民的合法私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù)。隨著改革開(kāi)放的深入,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迫切需要完善中國(guó)的民法體系。從《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》的制定,到《民法典》起草,民法進(jìn)程,步履維艱。這其中爭(zhēng)議最為激烈和尖銳的就是《物權(quán)法》的制定。

《物權(quán)法》中將公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)提到平等保護(hù)的地位,這一思想從根本上動(dòng)搖了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代忽視公民私有財(cái)產(chǎn)的觀念,正因如此,《物權(quán)法》在當(dāng)時(shí)引起軒然大波。

梁慧星回憶說(shuō):“2005年起,社會(huì)上有一派左的思潮,猛烈抨擊《物權(quán)法》。認(rèn)為《物權(quán)法》違憲、認(rèn)為他是照抄資本主義的法律、認(rèn)為物權(quán)法是保障富人的利益。然而,要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)受平等保護(hù)非常重要。可以說(shuō)這是改革開(kāi)放以來(lái)一次意識(shí)形態(tài)的大論戰(zhàn)。”

那封發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)上的批評(píng)物權(quán)法草案違憲的公開(kāi)信在社會(huì)上引起軒然大波,使物權(quán)法草案偏離了預(yù)定的立法軌道,沒(méi)有在2015年12月月底的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上如期接受“五審”,也未被列入2006年3月的全國(guó)人大審議議程。

“面對(duì)責(zé)難,梁慧星不曾妥協(xié)退縮,親執(zhí)筆紙為干戈,擲地有聲地發(fā)出了‘誰(shuí)在違反憲法、曲解憲法?’的檄文,他代表民法學(xué)界發(fā)出了最具有學(xué)術(shù)水平和政治智慧的聲音,促使‘物權(quán)法’的制定重回既定的正確航向?!蔽髂险ù髮W(xué)譚啟平教授如是說(shuō)。2007年3月16日,在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,歷經(jīng)八次審議的《物權(quán)法》高票通過(guò)。

2008年,汶川發(fā)生地震后,梁慧星不顧腿傷,以全國(guó)人大代表的身份親赴災(zāi)區(qū)考察。他憂慮著“豆腐渣”工程,憂慮著民生,憂慮著建筑工程質(zhì)量,思索著如何用法律規(guī)范建設(shè)單位、施工單位的行為,合理確定法律責(zé)任。作為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《侵權(quán)責(zé)任法》起草小組中核心成員的梁慧星認(rèn)為除了建設(shè)單位和施工單位,工程監(jiān)理方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量也難辭其咎。在地震中,只要建筑物的質(zhì)量達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即使面臨自然災(zāi)害,也不必全部變成廢墟。

在2009年全國(guó)兩會(huì)期間,梁彗星為此建議在《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定“監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,后被答復(fù)“監(jiān)理人承擔(dān)責(zé)任不符合《民法通則》”?!肚謾?quán)責(zé)任法》立法后,前三次審議稿都沒(méi)有采納他的這個(gè)建議,但是他沒(méi)有放棄,撰寫(xiě)緊急建議提交,終被重視。

最終在當(dāng)時(shí)的《侵權(quán)責(zé)任法》草案第85條增補(bǔ)了該條款,從而使通過(guò)的《侵權(quán)責(zé)任法》有了第86條的規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償?!?/p>

 

民法典頒布施行的“中國(guó)夢(mèng)”

 

2000年,梁慧星在原“中國(guó)物權(quán)法研究課題組”基礎(chǔ)上,成立“中國(guó)民法典立法研究課題組”。“自1954年以來(lái),‘民法典’就開(kāi)始籌備草擬,這不僅是我們這代民法學(xué)者的夢(mèng),更是100多年來(lái)中國(guó)法律人的夢(mèng),是全中華民族期待的。”梁慧星滿懷憧憬。

課題組由來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、人民大學(xué)法學(xué)院等單位的民法學(xué)者27人組成。在選擇和確定課題組成員問(wèn)題上,梁慧星先生秉承其一貫作風(fēng),用人唯才,目標(biāo)只在制定出高水平的《中國(guó)民法典》。課題組根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的委托,按照《中國(guó)民法典大綱》,起草中國(guó)民法典草案。

2002年2月,課題組完成侵權(quán)行為編和繼承編,4月9日完成總則編,4月13日完成債權(quán)總則編,5月中旬完成合同編,8月中旬完成親屬編,加上之前完成的物權(quán)編,中國(guó)民法典草案全部完成,含7編81章1947個(gè)條文,并正式提交全國(guó)人大法制工作委員會(huì)。草案完成后,課題組繼續(xù)為民法典條文附加說(shuō)明、理由和立法例,編撰《中國(guó)民法典草案附理由》;2003年,法律出版社出版《中國(guó)民法典草案建議稿》。

這部《中國(guó)民法典草案建議稿》從中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放、發(fā)展現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的立法經(jīng)驗(yàn)、司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果,廣泛參考借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)和判例學(xué)說(shuō),順應(yīng)人類社會(huì)進(jìn)步和法律發(fā)展潮流,并注意與國(guó)際公約和國(guó)際慣例協(xié)調(diào)一致,為在中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)人權(quán)、民主、法治國(guó)和現(xiàn)代化奠定法制基礎(chǔ)。

2010年,課題組對(duì)草案條文進(jìn)行第一次修訂,在總則編對(duì)自然人民事行為能力制度作修改和調(diào)整。修訂后的草案條文英譯本于2010年10月由位于荷蘭的博睿學(xué)術(shù)出版社出版。2012年起,草案條文做了第二次修訂,最新版總則編由法律出版社于2014年出版。

2015年,全國(guó)人大常委會(huì)法工委提出首先制定民法總則,民法典編纂再度被提上日程。作為一名法律人、法學(xué)家,梁慧星的“中國(guó)夢(mèng)”就是民法典早日頒布施行。為此,梁慧星和他的民法典團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命,不遺余力地努力著。

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