導(dǎo)讀：據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道，家住南京市江寧區(qū)誠(chéng)基花園小區(qū)的一些業(yè)主，最近在到小區(qū)物業(yè)辦理地下停車位續(xù)租手續(xù)時(shí)，卻被告知暫時(shí)無(wú)法辦理，續(xù)租不成了。要租的話就得重新簽訂一個(gè)租期20年的合同，一次性交十二萬(wàn)元租金，相比于此前的租金翻了好幾倍。這引起了眾多業(yè)主的不滿。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活方式的改變，不少人在買房的同時(shí)，都會(huì)考慮給自己的私家車找個(gè)“家”，在一些大中城市，是否有足夠的停車位，甚至足以影響人們?cè)谫I房時(shí)的抉擇。發(fā)生在南京市的這一幕卻讓人看到，有些時(shí)候，車位明明還有，但自己卻始終不得其門。租期20年的合同，毫無(wú)疑問(wèn)是霸王條款，開發(fā)商如此牛氣沖天，所為何來(lái)？
在全國(guó)范圍內(nèi)，類似停車位必須租20年的霸王合同曾多次曝光，由此引發(fā)的矛盾沖突，輕則業(yè)主與物業(yè)對(duì)簿公堂，重則封門堵路甚至引發(fā)肢體沖突。汽車時(shí)代漸行漸近，停車位引發(fā)的紛爭(zhēng)本就呈上升之勢(shì)，物業(yè)公司一手炮制的霸王合同，無(wú)疑起到了火上澆油的負(fù)面作用。與很多出現(xiàn)此類霸王合同的地方一樣，南京這家物業(yè)公司給出的解釋是，小區(qū)地下停車位由開發(fā)商說(shuō)了算，雖然租期長(zhǎng)達(dá)20年，但這仍然是租不是賣。
在這里，開發(fā)商顯然是偷換了概念，由于小區(qū)地下停車位普遍沒有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，因此，即使是購(gòu)買車位，購(gòu)買的也只是使用權(quán)而不是產(chǎn)權(quán)，從法律意義上來(lái)講，這其實(shí)是一種長(zhǎng)期租賃。顯而易見，長(zhǎng)期租賃與購(gòu)買車位本就是一枚硬幣的正反面，開發(fā)商以所謂“20年租期”之名，行的卻是出售車位之實(shí)。不同地區(qū)的開發(fā)商之所以不約而同設(shè)定了20年這樣的期限，是因?yàn)椤逗贤ā访鞔_規(guī)定：“租賃期限不得超過(guò)20年。超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。”開發(fā)商如此煞費(fèi)苦心地玩文字游戲，只因?yàn)椤段餀?quán)法》有明確規(guī)定：使用權(quán)不能買賣。依據(jù)這樣的法律規(guī)定，多數(shù)地區(qū)都明文要求，開發(fā)商對(duì)小區(qū)停車位不得“只售不租”，否則將面臨處罰。
對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)，通過(guò)所謂長(zhǎng)期租賃合同，不僅可以變相出售車位，而且可以快速回籠資金，更為重要的是，還能逃避可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，如此一來(lái)，“車位20年租期”這樣的霸王合同不免頻頻出現(xiàn)。近年來(lái)，由小區(qū)車位產(chǎn)權(quán)歸屬引發(fā)的爭(zhēng)議和糾紛不斷，“20年租期”霸王合同只是其中之一，除此之外，有些人防工程被改作了停車位牟利，還有一些居民雖然購(gòu)買了停車位，每月仍要向物業(yè)公司繳納費(fèi)用，理由是維護(hù)打掃。從某種程度上說(shuō)，紛爭(zhēng)不斷的小區(qū)停車位，實(shí)際上也放大了法律空白與監(jiān)管乏力。
對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)，出資修建小區(qū)之后自然希望快速收回成本，相比起細(xì)水長(zhǎng)流地收取停車位租金，以所謂“20年租期”變相出售顯然更有誘惑力。這種行為之所以不斷發(fā)生，根源在于開發(fā)商打了“產(chǎn)權(quán)不明確”的擦邊球。按照相關(guān)規(guī)定，如果小區(qū)的地下停車位經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批，并且辦有預(yù)售許可證，則可以辦理產(chǎn)權(quán)證?，F(xiàn)實(shí)情況是，某些開發(fā)商提供的車位并不具備產(chǎn)權(quán)，而相關(guān)部門對(duì)停車位管理也暫缺法定標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，針對(duì)小區(qū)地下車位使用權(quán)出售、出租的價(jià)格，物價(jià)部門因缺少相關(guān)規(guī)定，多由開發(fā)單位自主定價(jià)。所有這些，無(wú)疑給開發(fā)商“打擦邊球”留下了空間。
消除小區(qū)停車位亂象，需要政府有關(guān)部門，尤其是房管部門主動(dòng)作為，除了及時(shí)叫?！伴L(zhǎng)租”停車位行為之外，有必要厘清一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題—樓盤防空地下室多被用作停車位，但其產(chǎn)權(quán)歸屬卻缺少明確的法律界定，由此導(dǎo)致開發(fā)商理直氣壯據(jù)為己有進(jìn)行租售。在停車位日益緊張的背景中，人防車位究竟是政府所有還是業(yè)主共有，這個(gè)問(wèn)題還需盡快通過(guò)法律界定。
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