案情簡介：
邢女士系安徽蚌埠龍子湖區(qū)朝陽村人，2000年積極響應(yīng)黨和政府大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的號召，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)在本村承包農(nóng)村集體土地近10畝經(jīng)營了一個養(yǎng)雞場，因為勞動人民天生勤奮之秉性兼具經(jīng)營之道，邢女士經(jīng)營的養(yǎng)殖場順利躲過了2002年的“非典”及2003年的“禽流感”，飼養(yǎng)的畜禽不僅無一疫情反而從初始的單一品種發(fā)展至蛋雞、肉雞等多種經(jīng)營，數(shù)量達到6000余只。邢女士是幸運的但又是不幸的，2010年邢女士家的養(yǎng)殖場被地方政府劃入拆遷范圍,對于拆遷人只給110萬拆遷補償款，不能另行安置新區(qū)域繼續(xù)經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)的補償條件，邢女士一家感覺猶如遭遇滅頂之災(zāi)，一家老小十余口人的生計將無從著落，邢巍及丈夫、兒子一家三口甚至連住的地方都沒有了。在養(yǎng)殖場不能繼續(xù)經(jīng)營的情況下邢女士到底應(yīng)當(dāng)獲得多少拆遷補償款，其拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？地方政府與邢女士一家都沒能找到法律上的依據(jù)，于是各執(zhí)一詞，當(dāng)然達不成共識，拆補糾紛由此形成。
2011年初，蚌埠市國土局、區(qū)規(guī)劃局、鎮(zhèn)政府、區(qū)政府陸續(xù)對邢女士下發(fā)了《非法占地處罰通知書》、《違法建設(shè)通知書》、《違法建設(shè)限期拆除通知書》、《違法建設(shè)拆除通知書》等法律文件，將邢女士辛苦經(jīng)營十余年的養(yǎng)殖場定性為違法建筑，決定即日實施行政強制拆除。因為不接受拆遷人的補償條件，養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)眼之間竟然被政府定性為違法建筑，邢女士當(dāng)然不能接受。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟造就出的法治意識強烈的社會主體，邢女士豈能容忍地方政府一意孤行、為所欲為，經(jīng)營了十余年的養(yǎng)殖場真的就是違法建筑嗎？帶著這個疑問邢女士被逼走上了法律維權(quán)之路。邢女士與所有被拆遷戶一樣都是淳樸、善良的人，都不想落個“刁民”、“無理取鬧”之惡名，更不是趁機勒索政府發(fā)什么拆遷財，只是想尋求一個法律上的公平、公道。強拆迫在眉睫北京拆遷律師楊波臨危受命，勇敢的將這份重擔(dān)挑了起來。
拆遷維權(quán)第一輯---政府信息公開申請系促進政府職能轉(zhuǎn)換的試金石
政府信息公開申請作為拆遷維權(quán)的主要調(diào)查取證方式，我維權(quán)律師介入后針對拆遷人合法拆遷應(yīng)當(dāng)具備的法律文件，及時指導(dǎo)委托人向不同的行政機關(guān)提起了若干政府信息公開申請，有的行政機關(guān)及時作出了回復(fù)；有的行政機關(guān)不作任何反應(yīng)，信息公開申請如同石沉大海。這充分驗證了我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期地方政府職能由職權(quán)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的任務(wù)是何等艱巨。
根據(jù)強拆迫在眉睫的緊急案情，我維權(quán)律師于第一時間發(fā)出律師函，指出拆遷人以違法建筑名義進行強拆是錯誤的，希望地方政府三思而后行，聞戒自勉，依法行政！令律師萬萬想不到的是地方政府竟然不顧我維權(quán)律師及當(dāng)事人的強烈異議，堅信違法建筑的認定沒有錯，并最終于2011年4月11日組織大隊人馬將養(yǎng)殖場全部推平，飼養(yǎng)的畜禽被運走一空。邢女士一家后來形容當(dāng)時的心情時說：“感覺遭到了洗劫”。
維權(quán)之初遭受重挫，我維權(quán)律師大為震驚。殊不知政府不懂法，違法行政是要付出相應(yīng)代價的！
拆遷維權(quán)第二輯---行政復(fù)議樹上開花，一紙行政復(fù)議決定書奠定維權(quán)成功的基礎(chǔ)
針對政府信息公開不作為的情況，我維權(quán)律師及時指導(dǎo)委托人將市發(fā)改委、市國土局等行政機關(guān)復(fù)議至相應(yīng)部門。
針對政府信息公開回復(fù)的情況，我維權(quán)律師及時指導(dǎo)委托人將區(qū)規(guī)劃局頒發(fā)的規(guī)劃許可證行政復(fù)議至蚌埠市規(guī)劃局，蚌埠市規(guī)劃局很快就作出了撤銷規(guī)劃許可證的復(fù)議決定；與此同時將市國土局作出的（蚌國土支處字【2011】005號）《行政處罰決定書》復(fù)議至省國土資源廳，省國土資源廳于2011年9月7日作出（皖國土資復(fù)決字【2011】第4號）《行政復(fù)議決定書》，確認市國土局的《行政處罰決定書》違法，從另外一個角度將養(yǎng)殖場系違法建筑的觀點擊得粉碎，但是地方政府竟然還懵然不懂。
省國土資源廳的（皖國土資復(fù)決字【2011】第4號）《行政復(fù)議決定書》如同雪中送碳，如同黑夜中的一盞明燈，成為本案維權(quán)成功的關(guān)鍵，為將來的起訴區(qū)政府強拆違法案奠定了堅實的勝訴基礎(chǔ)。行政復(fù)議在拆遷維權(quán)中如果運用得當(dāng)將起到事半功倍的效果。
拆遷維權(quán)第三輯---行政訴訟法治博弈中的法官獨立與自由心證
針對市發(fā)改委信息公開不作為的情況，復(fù)議機關(guān)竟然無視案件事實及法律明確規(guī)定，作出了駁回的復(fù)議決定。我方當(dāng)然當(dāng)仁不讓，訴至法院定要討個說法，經(jīng)過我維權(quán)律師的成功演繹，據(jù)理力爭，蚌埠市蚌山區(qū)法院不得不于2011年4月16日作出【（2011）蚌山行初字第00012號】行政判決書“確認市發(fā)改委不履行信息公開法定義務(wù)行政不作為違法”。司法監(jiān)督行政在我維權(quán)律師努力推進下點滴記錄中國法治進程，其中法官的自由心證，敢于超然于行政干預(yù)獨立判案起了關(guān)鍵作用。
行政訴訟立案難眾所周知，針對區(qū)政府強拆通知及強拆行為違法兩個法律關(guān)系，楊波律師指導(dǎo)委托人歷時5個月終于將區(qū)政府告上法庭，該案系本拆遷維權(quán)中的主打程序，在我維權(quán)律師有理、有據(jù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打的精彩發(fā)揮下，特別是有了安徽省國土資源廳的（皖國土資復(fù)決字【2011】第4號）《行政復(fù)議決定書》作為有力佐證，庭審法官不得不感嘆“沒法判我方輸”，但是作為“地方政府的一個工作部門的人民法院”敢判區(qū)政府?dāng)≡V嗎？庭審后很長的一段時間里法院遲遲不能做出處理決定，法官的自由心證及獨立判案受到了嚴(yán)峻考驗。
面對慢慢無期的等待、煎熬，委托人扮演起了“獨孤求敗”的角色，一次一次的去法院要求下“判我敗訴”的判決書，但是“慎獨、公正、顧大局、識大體”的人民法院又怎么會判我方敗訴呢。還是等……
我們的人民法院到底要向左走還是向右走？
拆遷維權(quán)第四輯---國務(wù)院行政裁決征地批文案系我國目前行政法治的主要模式
針對涉案地塊的兩個征地批文，我維權(quán)律師及時指導(dǎo)委托人將其行政復(fù)議至安徽省人民政府，要求確認違法。2011年9月2日復(fù)議機關(guān)---安徽省人民政府作出了維持的（皖行復(fù)字【2011】27號、28號）《行政復(fù)議決定書》，我方當(dāng)然不服，根據(jù)法律規(guī)定楊波律師及時指導(dǎo)委托人將其復(fù)議至國務(wù)院申請行政裁決。2012年3月16日國務(wù)院作出（國復(fù)【2012】81、82號）行政復(fù)議裁決書“撤銷被申請人作出的（皖行復(fù)字【2011】27號、28號）行政復(fù)議決定”。地方政府頓時慌了手腳，一個“民告官”的個案在我維權(quán)律師這里竟然“驚動了開封府且親自作出處理”，這不是偶然，這是與我維權(quán)律師的專業(yè)、精湛、至誠分不開的。本拆遷維權(quán)案進行到此種地步地方政府不得不出面承認其在行政強拆上存在“瑕疵”，同時懇請養(yǎng)殖場拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)到底是什么，愿意按照標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)轿唬⑶蚁Ｍ覀兡軌驈姆ㄔ杭笆≌吩V。
2012年4月11日拆遷人蚌埠市龍子湖區(qū)政府與被拆遷人邢巍、邢長華在我維權(quán)律師主持下達成一致，簽訂補償協(xié)議，過付了280萬元補償款，原拆遷補償款近三倍的補償條件在我維權(quán)律師的成功演繹下不是天方夜譚。也許是巧合領(lǐng)取補償款之日恰恰是強拆滿一周年之際，自此本拆遷補償維權(quán)案歷時一年圓滿結(jié)束。2012年4月20日上午邢巍一行兩人專程從安徽蚌埠趕往北京向我維權(quán)律師贈送錦旗以示感謝。
楊波律師點評：
拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)到底是什么？這不僅是被拆遷人，也是拆遷人甚至是專業(yè)拆遷律師一直在尋找的答案。拆遷人一直遵循著盡量省錢只要被拆遷戶能接受即可的原則；被拆遷人這里當(dāng)然是利益最大化，合法合理補償?shù)轿?，這是人“趨利避害”之本性使然；我拆遷專業(yè)維權(quán)律師這里首先遵循的是“該不該拆”的問題，其次才會涉及到合法拆遷應(yīng)當(dāng)如何補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題。拆遷維權(quán)法律程序不同于一般的經(jīng)濟、民事、刑事法律維權(quán)，她關(guān)系到行政機關(guān)的首長問責(zé)，行政機關(guān)上下級關(guān)系的處理、協(xié)調(diào)，地方政府的土地財政、經(jīng)濟建設(shè)，地方司法機關(guān)的重新定位等諸多深層次的社會體制問題，專業(yè)性之強、維權(quán)之難可想而知，但是只要肯按照我專業(yè)律師的正確指導(dǎo)，高舉“依法行政、合理行政”這桿大旗走下去，無一不能達到理想彼岸。
楊波辦案心得：多年的律師執(zhí)業(yè)生涯對律師在我國法治建設(shè)中的作用具有深刻體會，律師參與拆遷征地行政訴訟，更體現(xiàn)了其深刻的法治內(nèi)涵，被拆遷人在謀取利益最大化的同時，更是為我國的法治建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻。
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北京拆遷專業(yè)律師，養(yǎng)殖場拆遷維權(quán)專家。行政法治是依法治國的核心內(nèi)容，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拆遷征地行政訴訟則是促進我國法治建設(shè)最直接、最積極的領(lǐng)域。
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