高文龍（北京市尚權(quán)律師事務(wù)所合伙人）發(fā)言：

感謝主持人。冤案申述是很沉重的話題。通過吳老師的報(bào)告，我們也能感覺得到。在蒙冤者計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們開過兩次項(xiàng)目總結(jié)會(huì)。吳老師一直跟他的學(xué)生提到一個(gè)要求，一定要給蒙冤或者是疑似蒙冤的人提供最大的幫助，哪怕是給他回一封信、打一個(gè)電話，讓他們感覺到溫暖。吳老師和他的學(xué)生做了很多工作，我也借此機(jī)會(huì)向吳老師和他的學(xué)生表示感謝。

我們?yōu)槭裁匆鲞@樣一件事情？我在這里要跟大家解釋一下。因?yàn)槲覀兩袡?quán)律師事務(wù)所做的公益活動(dòng)比較多。大家可能認(rèn)為我們有其他想法。其實(shí)不是的。從2014年5月23號(hào)開始，蒙冤者援助計(jì)劃這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)，這是開始的時(shí)間。在這之前一年左右的時(shí)間，我們律師事務(wù)所已經(jīng)開始運(yùn)行這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的起源就是我們的合伙人張青松律師曾經(jīng)有一次跟吳老師開了一次會(huì)議，就是關(guān)于冤案申訴。兩個(gè)人在會(huì)上達(dá)成了一個(gè)共識(shí)。在現(xiàn)在的冤案申訴的機(jī)制下，是由蒙冤者本人去申訴，或者是由他的家屬去申訴，或者是由他委托的律師去申訴。不管哪個(gè)人去申訴，機(jī)制和通道都非常的不順暢。我們能不能做一些事情，由律師進(jìn)行案卷分析工作，由學(xué)者、人大代表和媒體朋友組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家共同對(duì)一些案件進(jìn)行把關(guān)。這樣形成的案件，在司法機(jī)關(guān)的眼里看來不僅僅是律師單方面的意見。因?yàn)槿绻麅H僅是律師的意見，可能會(huì)給司法機(jī)關(guān)一種錯(cuò)覺，認(rèn)為律師是接受了委托，辯護(hù)人的身份決定了你的辯護(hù)立場，有可能不夠公正。我們就吸收了大量的人大代表和媒體朋友加入進(jìn)來，我們希望這樣的意見可以在司法機(jī)關(guān)的眼里更加客觀公正。這是我們做這個(gè)事情的初衷。

我們律師事務(wù)所的律師在這之前也辦理了一些申訴案件，但辦的都非常不合理，也不順暢。我本人也辦過，去最高法院的申訴信訪大廳。剛剛吳老師提到現(xiàn)在申訴案件非法律化。我們到各省、各市的檢察院看一下，申訴和信訪是放在一起的，叫申訴信訪立案大廳，沒有辦法法律化。我到最高法院辦理申訴案件是和所有的當(dāng)事人一起排隊(duì)。在這個(gè)過程中，有法警不停的過來要翻你的包、看你的律師證。進(jìn)入信訪大廳以后，跟法官的溝通也不順暢。你苦口婆心的跟他講，他說“噢，我知道了”，態(tài)度非常冷漠。

我好不容易見到最高法院的一個(gè)法官，我跟他講，最高法院能不能專門開辟一個(gè)通道，給律師辦理申訴案件的便捷通道。法官和律師的溝通肯定比和當(dāng)事人溝通要方便有效得多。我親眼看見很多申訴人在信訪大廳跟法官吵架。我說給律師這樣一個(gè)通道，第一是溝通方便。第二是可以讓當(dāng)事人看看，律師辦理案件有一個(gè)便捷通道，他們就會(huì)委托律師做這件事情，給最高法院的申訴信訪減輕很大壓力。他說“你說得很對(duì)，但這個(gè)事情我說了不算”。

基于種種原因，我們就在2014年的5月23號(hào)啟動(dòng)了蒙冤者援助計(jì)劃。我們是希望可以通過這個(gè)項(xiàng)目幫助司法機(jī)關(guān)過濾掉并不冤枉的案件。我們律師事務(wù)所在這些方面有一些成功經(jīng)驗(yàn)。在前年和去年，北京市朝陽公安局在每周三的局長接待日上，很多人因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的執(zhí)法行為去申訴信訪。朝陽分局的理念非常先進(jìn)，他們發(fā)現(xiàn)有些案子確實(shí)不應(yīng)當(dāng)立案，確實(shí)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的范圍。但是，這些當(dāng)事人又無法接受處理結(jié)果。于是他們想到能不能找一些律師和律師事務(wù)所幫助他們進(jìn)行處理。于是找到了我們。我們就安排了律師去做這個(gè)事情。有一個(gè)當(dāng)事人到公安局來申訴或者信訪，我們幫他分析這個(gè)事情到底是不是詐騙、是不是刑事犯罪、公安機(jī)關(guān)到底應(yīng)不應(yīng)該立案。如果不應(yīng)該立案，我們給他提供民事解決的方案。如果我們覺得這個(gè)案件應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)立案，而他們不管，他們又該采取哪些救濟(jì)措施。通過這樣的方式，我們幫助朝陽公安分局解決了三起長期申訴信訪的情況。我們是通過這件事情得到的經(jīng)驗(yàn)，并且要把它移植到蒙冤者援助計(jì)劃。

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，政法大學(xué)的學(xué)生做了相當(dāng)多艱苦細(xì)致的工作。這里給大家介紹一個(gè)案例。有一個(gè)來自山東的當(dāng)事人，原審當(dāng)局認(rèn)為他和他老婆兩個(gè)人因?yàn)楦赣H有矛盾，在一個(gè)夜黑風(fēng)高的晚上用磚頭殺死了他的父親。這個(gè)人這些年以來一直在申訴。他也找到了我們。政法大學(xué)的蒙冤者計(jì)劃初審小組對(duì)材料進(jìn)行了評(píng)估。他們覺得這個(gè)案子疑似冤案，將材料交到了尚權(quán)律師事務(wù)所。我們專門抽出一個(gè)下午的時(shí)間，組織全所盡可能多的律師對(duì)這個(gè)案件進(jìn)行討論。在這之前，我們將案件材料復(fù)制很多份分發(fā)給律師。

經(jīng)過討論以后，我們覺得這個(gè)案子可能不像他本人說的那么冤枉。我們?cè)谟懻撛┌傅臅r(shí)候有一個(gè)基本原則，將當(dāng)事人的有罪供述去掉。因?yàn)楹芏嗳嗽谏暝┑臅r(shí)候一直強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)當(dāng)初的有罪供述是公安機(jī)關(guān)用刑訊逼供的方式取得的。我們用其他證據(jù)，試圖證明這個(gè)嫌疑人實(shí)施了犯罪。這個(gè)案子對(duì)他有一個(gè)非常不利的證據(jù)，當(dāng)他父親躺在床邊、床角有噴濺性的血跡。這個(gè)證據(jù)非常要命，這個(gè)證據(jù)證明至少不像他說得那么冤枉。我們又怕自己判斷錯(cuò)誤。后來又跟吳老師專門討論。我們跟吳老師決定，把本人叫到北京來，到我們律師事務(wù)所跟律師們說一下。我們說討論完以后，對(duì)這個(gè)案件有一些疑問，有一些想法要問他。

通過這樣的處理方式，雖然最后沒有繼續(xù)為他提供幫助。但是，通過這樣一個(gè)方式，至少讓他本人感覺到律師對(duì)這個(gè)事情是比較負(fù)責(zé)任的。這是我們處理來信的方式，也是一個(gè)很典型的案例。

第二，我們現(xiàn)在辦理案件遇到非常大的困難。非常典型的是江西高院的案子，李景蓮故意殺人案，由我們所的張雨律師在辦。前兩年，江西高院曾經(jīng)提起過再審。當(dāng)時(shí)李景蓮拿著行李從監(jiān)獄里出來，她的獄友和管教都跟她講你不會(huì)再回來了，案子太冤枉了，馬上就要無罪釋放了。再審的辯護(hù)工作也是由我們所的律師負(fù)責(zé)參與。在開庭的時(shí)候，律師提出了無罪辯護(hù)意見，對(duì)于原審的證據(jù)認(rèn)定、證據(jù)分析做了大量說明。出庭的檢察官發(fā)表了這樣的出庭意見，他用了三分之一的篇幅來說這個(gè)案子是有有罪證據(jù)的。他又用了三分之二的篇幅來論述這些有罪證據(jù)沒有形成完整的證據(jù)體系。被告人的有罪供述很可能是在遭受了刑訊逼供的情況下取得的。檢察官的綜合意見是希望法院綜合分析本案證據(jù)，做出公正合理的判決。非常遺憾的是，江西高院竟然又認(rèn)定李景蓮故意殺人罪成立，又把她送回監(jiān)獄。

我們?cè)谵k理申訴的過程中非常不順利。張雨律師做了大量艱苦細(xì)致的工作。和江西高院負(fù)責(zé)再審復(fù)查的法官聯(lián)系、溝通，渠道也非常的不順暢。他們既不會(huì)給你一個(gè)明確的答復(fù)，也不會(huì)對(duì)案件的任何進(jìn)展向律師做出說明。我們也感覺非常遺憾。

在做這個(gè)工作的過程中，我們希望可以形成比較完整的詳細(xì)的工作記錄，把它展示給司法機(jī)關(guān)，希望這些工作記錄可以對(duì)《行政訴訟法》對(duì)于申訴制度的規(guī)定提供建設(shè)性的意見。我們?cè)瓉碛羞^經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉磙k理的死刑復(fù)核案件也是做了這樣的工作。

在蒙冤者援助計(jì)劃實(shí)行的過程中，得到了很多人的支持，有檢察官也有報(bào)社記者，我在此也一并向這些人表示感謝。

我對(duì)蒙冤者援助計(jì)劃的報(bào)告就說到這里，謝謝大家！