
醫(yī)療紅包是道德、社會問題,也是法律問題,針對產(chǎn)生醫(yī)療紅包的體制原因、道德原因和法律缺陷,確立醫(yī)療服務(wù)不以營利為目的,全面追求公益,提高醫(yī)生的道德水平,并依法界定醫(yī)療紅包的賄賂性質(zhì),明確法律責(zé)任,這一切都缺一不可。
拿什么來管住“紅包”
“2014年,國家衛(wèi)計委發(fā)布 《關(guān)于開展醫(yī)患雙方簽署不收和不送‘紅包’協(xié)議書工作的通知》,要求從5月1日起開始實(shí)施,結(jié)果,我們醫(yī)生拿著協(xié)議跟患者簽字時,紅包反而多起來了?!北本┦腥舜蟠?、中國中醫(yī)研究院西苑醫(yī)院副院長徐鳳芹,1月23日在海淀團(tuán)說起了一個讓全團(tuán)代表都啼笑皆非的事情。
近些年來,由于醫(yī)院管理工作中的不足,送紅包成了醫(yī)院普遍的潛規(guī)則。在此認(rèn)識下,醫(yī)患之間就會存在一定的隔閡。有些醫(yī)生對患者比較熱情,患者認(rèn)為,醫(yī)生如此熱情,是不是需要意思意思;有些醫(yī)生的態(tài)度生冷一些,也會讓患者誤以為,可能是與自己沒有表示有關(guān)。不管是哪種情況,都可能對患者造成一定的壓力,讓醫(yī)患關(guān)系更加扭曲。
醫(yī)療紅包是法律問題
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定醫(yī)師不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益?!豆⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險防控規(guī)則》明確實(shí)行醫(yī)患雙方簽署協(xié)議書制度,患者入院時進(jìn)行醫(yī)生不收“紅包”、患者不送“紅包”雙向簽字,協(xié)議書納入病案管理。就連衛(wèi)生行政主管部門也以通知、意見等規(guī)范性文件,三令五申,不得收受紅包。
雖然法律規(guī)定的目的是好的,但對患者來說,送紅包不會冒多大的風(fēng)險,法律責(zé)任和紀(jì)律處分難以落到患者頭上;而不送,患者內(nèi)心難免忐忑不安。對醫(yī)生來說,收紅包本身就違紀(jì)違法,但規(guī)定卻沒有讓醫(yī)生付出多大的代價。醫(yī)生收不收紅包,更多出于個人自覺,法律和紀(jì)律對于醫(yī)療紅包的影響,根本起不到理想中的作用。
屢禁不止暴露法律的不足
醫(yī)生醫(yī)病首先要正心,端正醫(yī)者仁心,心術(shù)正則醫(yī)德正,醫(yī)德正則醫(yī)術(shù)行。如今,我國法律對醫(yī)療紅包的規(guī)定還存在不足之處,缺乏對醫(yī)療紅包的專門性規(guī)定,對醫(yī)療紅包的定性模糊,對醫(yī)療紅包的法律責(zé)任不明,缺乏有效地醫(yī)療紅包的懲處措施。
我國要依法推動醫(yī)療體制改革,也要以專章或者專條對醫(yī)療紅包作出明確規(guī)定,禁止醫(yī)生收受紅包。如果規(guī)定無論是公立還是私立醫(yī)院的醫(yī)生,只要收受醫(yī)療紅包和醫(yī)療回扣,即構(gòu)成賄賂,收受者就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果在全國范圍內(nèi),對收紅包者一律從嚴(yán)處理、逐出醫(yī)生隊伍,那么醫(yī)療紅包所引發(fā)的道德、社會和法律問題,一定都能得到妥善的解決。(法邦網(wǎng))
