近日審計風暴再起，直指數(shù)以萬億計的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機制有望得到一次較為徹底的清查摸底。

全國開展萬億彩票資金審查

11月中旬，審計署18個特派辦全體出動，一個特派辦負責一個省，對全國共計18個省開展彩票資金審計工作。據(jù)了解，往年也曾抽查過個別省份的彩票資金，但這次是在全國范圍內審計18個省，規(guī)模非常大。此次審計的主要內容是彩票資金的管理使用，時間將持續(xù)1個月，審計結果年內很難公布。

有數(shù)據(jù)顯示，自我國彩票銷售推出以來，截至今年9月，包括福利彩票和體育彩票在內的彩票銷售超過1.7萬億。按照規(guī)定，彩票銷售額中的35%要作為彩票公益金上繳國家，15%作為彩票發(fā)行費用于支付彩票機構的業(yè)務費和代銷者的銷售費用。那么，超過6000億的彩票公益金和2600多億的彩票發(fā)行費如何管理、使用無疑會受到社會的關注和監(jiān)督。

彩票有何法律屬性？

什么是彩票？《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》第二條規(guī)定：彩票是國家為支持社會公益事業(yè)而特許專門機構壟斷發(fā)行，供人們自愿選擇和購買，并按照事前公布的規(guī)則取得中獎權利的有價憑證。

首先，彩票屬于無記名的有價證券，有紙型的彩票既表彰一定的權利，也具有“物”的屬性，又可以作為一種合同憑證。而且，彩票所表彰的權利，在開獎之前，屬于債權的期待權；開獎后中獎的彩票，其債權期待權便轉化為實實在在的債權。

彩票資金使用應遵守法律規(guī)定

《彩票管理條例》第三十四條規(guī)定：彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當按照國務院財政部門的規(guī)定，及時上繳彩票公益金和彩票發(fā)行費中的業(yè)務費，不得截留或者挪作他用。財政部門應當及時核撥彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費。

近年來，我國的福彩和體彩，每隔一段時間，總會有人贏得巨獎，將獎池一把清空。由于在搖獎機器和搖獎程序上，有關部門并不能真正做到公開、公正，要說其中一點貓膩都沒有，相信彩民朋友們也很難信服。君子愛財取之有道，買彩票那是一條不歸路，要知道，只要有足夠的利益，沒有什么是不會造假的?。ǚò罹W(wǎng)）