
近日,中國(guó)最高檢印發(fā)了新修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》。這一“舉報(bào)”新規(guī)不僅詳細(xì)列舉了舉報(bào)的方式,還對(duì)舉報(bào)人的各項(xiàng)權(quán)利予以明確。
最高檢對(duì)“舉報(bào)”做出新規(guī)定
新規(guī)指出,檢察院依法受理涉嫌貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪的舉報(bào)。
舉報(bào)貪官的時(shí)候,要“按級(jí)別”舉報(bào)。新規(guī)明確,舉報(bào)線索一般由被舉報(bào)人工作單位所在地檢察院管轄??h處級(jí)干部的要案線索一律報(bào)省級(jí)檢察院舉報(bào)中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴(yán)重的,層報(bào)最高檢舉報(bào)中心備案;廳局級(jí)以上干部的要案線索一律報(bào)最高檢舉報(bào)中心備案。
實(shí)名舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)措施
檢察院鼓勵(lì)依法實(shí)名舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào),檢察院強(qiáng)調(diào)會(huì)“優(yōu)先辦理、件件答復(fù)”。新規(guī)指出,“實(shí)名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)逐件答復(fù)。除聯(lián)絡(luò)方式不詳無(wú)法聯(lián)絡(luò)的以外,應(yīng)當(dāng)將處理情況和辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人?!薄安捎米咴L形式舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自接待舉報(bào)人之日起十五日以內(nèi)答復(fù)。”
新規(guī)提高了獎(jiǎng)勵(lì)上限,將每案獎(jiǎng)金數(shù)額由“一般不超過(guò)十萬(wàn)元”提高為“一般不超過(guò)二十萬(wàn)元”,對(duì)于舉報(bào)人有重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)批準(zhǔn),“可以在二十萬(wàn)元以上給予獎(jiǎng)勵(lì),最高金額不超過(guò)五十萬(wàn)元”。對(duì)于有特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)最高察批準(zhǔn),不受上述數(shù)額的限制。舉報(bào)人死亡、被宣告死亡或者喪失行為能力的,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)可以由依法確定的繼承人或者監(jiān)護(hù)人取得。
明確舉報(bào)人的各項(xiàng)權(quán)利
新規(guī)還規(guī)定了檢察院對(duì)舉報(bào)的保密措施。比如:通過(guò)密封機(jī)要袋向檢察長(zhǎng)報(bào)送舉報(bào)線索;嚴(yán)禁泄露舉報(bào)內(nèi)容以及舉報(bào)人個(gè)人信息;調(diào)查核實(shí)情況時(shí)嚴(yán)禁出示舉報(bào)線索原件或者復(fù)印件,除偵查工作需要外,嚴(yán)禁對(duì)匿名舉報(bào)線索材料進(jìn)行筆跡鑒定等等。
新規(guī)明確了舉報(bào)人擁有的申請(qǐng)回避、查詢結(jié)果、申訴復(fù)議、請(qǐng)求保護(hù)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。要求檢察院在受理實(shí)名舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)制定舉報(bào)人保護(hù)預(yù)案,預(yù)防和處置打擊報(bào)復(fù)實(shí)名舉報(bào)人的行為。(法邦網(wǎng))
