近日,楚天都市報報道,1月中旬,由公安部直接指揮,組織打擊非法獲取、買賣公民個人信息的專項行動,湖北省12個地市出動400余名警力,對非法私家偵探實施定點清除,共抓獲非法私家偵探89人,其中2人屬于非法買賣個人信息的“中間商”。同時,公安部指揮北京、河北、上海、浙江、廣東、湖北等21個省區(qū)市公安機關(guān)統(tǒng)一行動,共抓獲犯罪嫌疑人1152名,打掉利用非法獲取的公民個人信息實施電信詐騙、非法調(diào)查、敲詐勒索等違法犯罪活動的犯罪團伙346個,破獲各類刑事案件707起。
筆者認為,近年來,很多人都有著這樣的經(jīng)歷,剛剛買了汽車,就收到了汽車配件用品的推銷短信;剛剛簽好購房合同,裝修公司就打來電話;嬰兒還沒出生,賣奶粉的推銷員就登門拜訪??????而面對個人信息的泄露,大多數(shù)人又是無可奈何的,即使知道是誰泄露了自己的信息,也苦于沒有證據(jù)而不了了之。
2009年2月我國刑法新增了出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪,首次對于侵犯公民個人信息的行為進行了刑事立法,但是實踐中的情況卻收效甚微。
筆者認為,此次行動,從源頭上杜絕了這類犯罪案件的發(fā)生,對于保障公民個人信息,有著很大的作用。
但是,筆者在工作過程中,也發(fā)現(xiàn)法律規(guī)定還不夠細致、全面,其中還有一些有待思考的地方。比如,非法獲取公民個人信息罪均是情節(jié)嚴重的才能構(gòu)成犯罪,但目前對此情形的界定,無論在刑法上還是在司法解釋上,都沒有明確的細則規(guī)定;而非法提供公民個人信息罪的犯罪主體范圍也比較窄,局限性很大;公民個人信息的范圍,在不同地域、不同單位、不同的教育背景及不同的生活環(huán)境下,都會有不同的理解;再比如,行為人從網(wǎng)絡上自行收集的個人信息,進行整理并出售的行為,法律規(guī)定也不明確。
所以,希望立法及司法機關(guān),盡快根據(jù)司法實踐,確定和統(tǒng)一執(zhí)法行為及裁判尺度,對公民個人信息進行更為有效和規(guī)范的保護。
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