保定限行

保定限行，在環(huán)保部第一季度公布的74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況后，保定市連續(xù)進(jìn)入污染嚴(yán)重的前十名中，這是大背景。此次單雙號限行是為了應(yīng)對采暖季帶來的燃煤污染，目標(biāo)是保定退出十座污染嚴(yán)重城市行列。

作為北京的近鄰，河北省保定市在治理空氣污染方面，采取了空前強(qiáng)硬的措施。從本月15日起，保定市區(qū)實(shí)施機(jī)動車單雙號限行措施。限行車輛范圍為除公交車、出租車、警車等特種車輛以外的所有機(jī)動車。此前，環(huán)保部提出，將加大京津冀地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，再加上重污染日北京也將實(shí)行車輛限行，因此保定市此次出臺的嚴(yán)厲治污政策，也引發(fā)很多北京市民的關(guān)注。北京晨報(bào)記者注意到，在京津冀地區(qū)，保定并非聯(lián)手治霾以來第一座發(fā)布單雙號限行政策的城市，但卻是實(shí)施速度最快的城市。

限行有違信賴保護(hù)原則

私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立是人類創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的第一推動力，對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以最大限度地釋放公眾創(chuàng)造財(cái)富的智慧和熱情，進(jìn)而推動社會的文明進(jìn)步。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在客觀上限制了政府的專權(quán)和恣意，是抵制行政權(quán)力無限擴(kuò)張的堅(jiān)固屏障，劃定了公權(quán)力的范圍?，F(xiàn)代政府是權(quán)力受到制約的“有限政府”，政府存在的正當(dāng)理由是保護(hù)公民的包括財(cái)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)利。

為公民私有財(cái)產(chǎn)提供充分的法律保障，是政府義不容辭的職責(zé)。限行是公權(quán)力對私權(quán)的限制，有違憲政原則。交通擁堵的根本原因是地域資源配置不合理導(dǎo)致人口向北京等大城市集中，城市規(guī)劃不合理以及公共交通發(fā)展不足，限制車輛行駛是本末倒置的做法。在東京，大多數(shù)人乘公交車上班，而不是選擇開私家車，原因在于日本的公共交通十分發(fā)達(dá)，乘坐公交車和地鐵幾乎可以到達(dá)城市的任何一個(gè)地方，公交車十分準(zhǔn)點(diǎn)，公交、輕軌、地鐵都縱橫貫通。在城市規(guī)劃或是改造時(shí)，日本人總是優(yōu)先發(fā)展公交。

近年為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國政府大力推動汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提倡私人購買汽車，現(xiàn)在汽車多了，政府又限制，是政府未盡好義務(wù)，有違信賴保護(hù)原則。如果每周停駛一天，就相當(dāng)于有七分之一的時(shí)間無法使用。如果規(guī)定長期化，那么以15年的車輛報(bào)廢年限來計(jì)算，累計(jì)有兩年多無法使用。在無法使用的同時(shí)，車輛的元件還在老化，并且依然會折舊，價(jià)值降低，補(bǔ)償是必需的。而補(bǔ)償?shù)慕痤~確定為減征1個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅，限行補(bǔ)償方案肯定是不合理的，有人認(rèn)為是政府犯錯(cuò)，老百姓買單，是以公權(quán)方式侵犯私權(quán)，不無道理。（法邦網(wǎng)）