武漢最強(qiáng)暴雨
武漢最強(qiáng)暴雨,造出城市海景。水漫金山、馬路上游泳、木筏當(dāng)?shù)馈⒗W(wǎng)捕魚、地鐵進(jìn)水,這些似乎在中國某些降雨量豐富的地區(qū)經(jīng)常看到。雖說此次城市癱瘓是由持續(xù)強(qiáng)降雨造成的,但其中不可排除的重要的因素就是我國的地下排水系統(tǒng)不夠完善??v觀國外強(qiáng)大的降雨排水系統(tǒng),再對比我國的排水系統(tǒng),實(shí)在是汗顏??!究其原因,除了天災(zāi)不可抗,一部分還是是由于水務(wù)部門未盡職責(zé)造成的。
受梅雨期最后一場暴雨影響,武漢市5日至7日遭遇今年最強(qiáng)持續(xù)降雨過程,其中城區(qū)最高降雨量達(dá)337.5毫米。不少區(qū)域一度出現(xiàn)大面積積水、交通嚴(yán)重受阻現(xiàn)象。2013年7月7日上午在武漢市中南路、岳家嘴、黃浦大街、漢口火車站等區(qū)域見到,城區(qū)主干道不少路段大面積積水,雨水漫入鄰街店鋪與民房,大量車輛在水中熄火拋錨,部分區(qū)域積水深度達(dá)到1米,全城49處路段交通受阻,數(shù)百輛機(jī)動車因進(jìn)水熄火拋錨,導(dǎo)致全城“大堵車”。長江隧道也因此臨時關(guān)閉。
水務(wù)部門的職責(zé)
我國現(xiàn)在提倡水務(wù)一體化,很多城市都建立了水務(wù)部門。但由于水務(wù)部門不履行此方面職責(zé),造成我國現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)“城市里看?!钡默F(xiàn)象。而且,我國在此方面的法律尚不完善,有待提高,這也是造成現(xiàn)在結(jié)果的一個重要因素。
針對目前相關(guān)立法滯后的現(xiàn)象,要不要立法、怎么立法,專家學(xué)者有不同看法。眾多專家學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)圍繞城市排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中如何預(yù)防內(nèi)澇,設(shè)施的日常維護(hù)管理,發(fā)生內(nèi)澇時的應(yīng)急管理措施,以及各方法律責(zé)任進(jìn)行立法,將治理城市內(nèi)澇納入法治軌道。城市內(nèi)澇防治法應(yīng)涉及哪些內(nèi)容,專家學(xué)者也給出了一些建議。莫紀(jì)宏認(rèn)為,城市內(nèi)澇防治法應(yīng)當(dāng)包括:城市選址、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市下水道工程、城市雨水綜合利用、城市排水系統(tǒng)的管理和監(jiān)督、城市內(nèi)澇防治演習(xí)、城市居民防澇能力建設(shè)、城市內(nèi)澇應(yīng)急、城市內(nèi)澇防治相關(guān)法律責(zé)任。其中應(yīng)明確,對于新建城市的選址要有明確的內(nèi)澇防治要求,對新建城市的排水防澇有科學(xué)的規(guī)劃和安排;城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要注意地方排水系統(tǒng)的相互聯(lián)系,防止各自為政,建立城市防澇的主體排水工程;對于城市積水,要以疏導(dǎo)為主,建設(shè)與自然水域有機(jī)結(jié)合的排水系統(tǒng)。
