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律師專(zhuān)欄
 
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近年金融職務(wù)犯罪案例+分析

2015-03-24    作者:龔來(lái)章律師
導(dǎo)讀:海南省海口市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理認(rèn)為,被告人薛根和利用職務(wù)上的便利,伙同被告人陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊、張德全等人,采取內(nèi)外勾結(jié),盜取銀行匯票,擅自打蓋密押,隱匿和銷(xiāo)毀底聯(lián)的手段,共開(kāi)出銀行空頭匯票19張...

海南省??谑兄屑?jí)人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理認(rèn)為,被告人薛根和利用職務(wù)上的便利,伙同被告人陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊、張德全等人,采取內(nèi)外勾結(jié),盜取銀行匯票,擅自打蓋密押,隱匿和銷(xiāo)毀底聯(lián)的手段,共開(kāi)出銀行空頭匯票19張?jiān)谕獾劂y行進(jìn)行解付,共同貪污公款3344萬(wàn)余元(其中600萬(wàn)元貪污未逐)。此外被告人薛根和采取偽造銀行進(jìn)帳單的手段,貪污銀行代收手續(xù)費(fèi)4710元。被告人陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊、張德全與被告人薛根和相勾結(jié),由薛根和采取盜取銀行空白匯票,開(kāi)空頭匯票不上帳的手段,共同貪污銀行公款。被告人薛根和的行為構(gòu)成貪污罪,被告人陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊、張德全伙同貪污,均構(gòu)成貪污罪的共犯。其中,被告人薛根和、陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊在共同犯罪中起主要作用,系本案主犯,被告人張德全在共同犯罪中起次要作用,系本案從犯。被告人薛根和還采取涂改同城票據(jù)(代付)憑證的收款單位,編造假進(jìn)帳單的手段,挪用海口市橡膠三廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)部等企業(yè)資金共6筆共計(jì)人民幣162458.03元,已構(gòu)成挪用公款罪。被告人薛根和、熊道先、張德全為逃避法律制裁而偷越國(guó)境,情節(jié)嚴(yán)重,均構(gòu)成偷越國(guó)境罪。被告人熊元龍、戴開(kāi)業(yè)明知薛根和、熊道先、張德全有重大犯罪嫌疑而協(xié)助他們逃避法律制裁,將他們轉(zhuǎn)移、窩藏,均構(gòu)成窩藏罪。

??谑兄屑?jí)人民法院確認(rèn)本案各被告人的具體罪責(zé)如下:

被告人薛根和利用職務(wù)之便,伙同被告人陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊、張德全共同貪污人民幣33444710元(其中600萬(wàn)元貪污未遂)。薛根和本人實(shí)際占用人民幣6124650元。案發(fā)后追回贓款和贓物折款共計(jì)人民幣2573912.34元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法從重處罰。

被告人陳貽全勾結(jié)薛根和并伙同熊道先、趙東方、楊紹瓊,參與共同貪污人民幣12354710元。陳貽全本人實(shí)際占用人民幣175萬(wàn)元。案發(fā)后追回贓款人民幣65941.7元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法從重處罰。

被告人熊道先勾結(jié)薛根和并伙同陳貽全、趙東方、楊紹瓊等人,參與共同貪污人民幣2050萬(wàn)元(其中600萬(wàn)元貪污未遂)。熊道先本人實(shí)際占用人民幣749萬(wàn)元。案發(fā)后追回贓款和贓物折款共計(jì)人民幣4685775元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法從重處罰。

被告人趙東方勾結(jié)薛根和并伙同陳貽全、熊道先、楊紹瓊等人,參與共同貪污人民幣900萬(wàn)元。趙東方與楊紹瓊等人實(shí)際共同占用人民幣311萬(wàn)元。案發(fā)后追回贓款12萬(wàn)元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法嚴(yán)懲。

被告人楊紹瓊通過(guò)趙東方勾結(jié)薛根和并伙同陳貽全、熊道先等人,參與共同貪污人民幣900萬(wàn)元。楊紹瓊個(gè)人揮霍并與趙東方共同占用人民幣339萬(wàn)元。案發(fā)后追回贓款和贓物折款共計(jì)人民幣1264576元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法嚴(yán)懲。

被告人張德全受薛根和的指派,與熊道先一起參與解付400萬(wàn)元匯票的犯罪活動(dòng),是本案從犯。張德全歸案后能積極協(xié)助檢察機(jī)關(guān)抓獲薛根和、熊道先等主要案犯,對(duì)偵破此案起了一定的作用,可以酌情從輕處罰。

被告人熊元龍明知薛根和、熊道先、張德全屬重大犯罪嫌疑對(duì)象,為了使他們逃避法律制裁而積極幫助他們偷越國(guó)境,窩藏犯罪分子,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)依法懲處。

被告人戴開(kāi)業(yè)明知薛根和、熊道先、張德全屬重大犯罪嫌疑對(duì)象,為了使他們逃避法律制裁而積極幫助他們偷越國(guó)境。案發(fā)后尚能主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案自首,并向檢察機(jī)關(guān)提供線(xiàn)索,對(duì)偵破此案起了積極作用,可以從輕處罰。

本案共追回贓款人民幣4974255.18元(不包括貪污未遂的600萬(wàn)元和工商銀行沖銷(xiāo)的150萬(wàn)元),追回贓物折款人民幣6271570元,兩項(xiàng)共計(jì)人民幣11245825.18元,尚有14698884.82元沒(méi)有追回,國(guó)家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。

海口市中級(jí)人民法院根據(jù)各被告人的犯罪事實(shí)和情節(jié),經(jīng)審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十五條、第一百七十六條、第一百六十二條第二款、第二十二條第一款、第二十三條、第二十四條、第二十條、第五十一條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十條、第六十三條、第六十四條和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條、第二條第一款第(1)項(xiàng)、第三條第一款、第十二條的規(guī)定,于1993年8月13日判決如下:

一、被告人薛根和犯貪污罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;犯挪用公款罪,判處有期徒刑十四年,剝奪政治權(quán)利四年;犯偷越國(guó)境罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

二、被告人陳貽全犯貪污罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

三、被告人熊道先犯貪污罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;犯偷越國(guó)境罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

四、被告人趙東方犯貪污罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

五、被告人楊紹瓊犯貪污罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

六、被告人張德全犯貪污罪,判處有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利五年;犯偷越國(guó)境罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利五年。

七、被告人熊元龍犯窩藏罪,判處有期徒刑六年。

八、被告人戴開(kāi)業(yè)犯窩藏罪,判處有期徒刑三年。

九、以下追繳的贓款贓物,依法退回中國(guó)工商銀行海口市分行,對(duì)依法不應(yīng)退回的,上繳國(guó)庫(kù)。(贓款贓物清單略)

十、本案中尚未追回的贓款贓物及與本案有關(guān)的查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)依法繼續(xù)追繳處理。

宣判后,薛根和服判不上訴。陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊以他們的行為不構(gòu)成貪污罪為理由提出上訴,熊元龍、戴開(kāi)業(yè)以原判量刑過(guò)重為理由提出上訴。

海南省高級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)二審審理認(rèn)為,原審判決認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。上訴人的上訴理由均不能成立,不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百三十六條第(1)項(xiàng)的規(guī)定,于1993年8月28日作出刑事裁定:駁回上訴,維持原判。并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

最高人民法院依照死刑復(fù)核程序?qū)Ρ景高M(jìn)行了復(fù)核,確認(rèn)一、二審人民法院認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。于1993年9月9日依法作出刑事截定如下:核準(zhǔn)海南省高級(jí)人民法院維持一審對(duì)被告人薛根和以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,挪用公款罪判處有期徒刑十四年,偷越國(guó)境罪判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身;被告人陳貽全以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;被告人熊道先以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,偷越國(guó)境罪判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身;被告人趙東方以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;被告人楊紹瓊以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。

「評(píng)析」

本案是建國(guó)以來(lái)全國(guó)最大的貪污案。在審理過(guò)程中,對(duì)薛根和騙取銀行巨款的行為定貪污罪沒(méi)有異議,但對(duì)陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊的行為能否定貪污罪,有兩種意見(jiàn)。

一種意見(jiàn)認(rèn)為,陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊在主觀上缺乏貪污的故意,客觀上他們的行為是分別代表海南益通實(shí)業(yè)貿(mào)易公司、海南省遠(yuǎn)洋貿(mào)易公司和貴州金龍企業(yè)經(jīng)貿(mào)總公司實(shí)施的,是法人行為而非個(gè)人行為,法律上沒(méi)有法人犯貪污罪的規(guī)定。所有款項(xiàng)均用于公司費(fèi)用,他們并未非法占有,中飽私囊。而且他們四人均不具備貪污罪的主體資格,不存在利用職務(wù)便利的問(wèn)題。因此,他們的行為均不構(gòu)成貪污罪。

另一種意見(jiàn)認(rèn)為,陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊的行為均已構(gòu)成貪污罪,理由如下:

(1)陳貽全、熊道先、趙東方多次勾結(jié)薛根和,由薛利用職務(wù)之便盜取銀行空白匯票,他們向薛提供收款單位及帳號(hào),并參與填寫(xiě)匯票。匯票填好后,又由他們親自攜帶匯票或指使他人去外地解付,進(jìn)行占用。楊紹瓊明知匯票是薛根和從銀行盜取的,卻指使他人解付并共同占用。這表明他們主觀上非法占有公款的目的是十分明確的。

(2)陳貽全所在的益通公司和熊道先所在的遠(yuǎn)洋公司經(jīng)查均沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn),注冊(cè)資金來(lái)源是詐騙所得的贓款,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有按全民所有制企業(yè)有關(guān)制度進(jìn)行管理,分配方式也不是按全民所有制企業(yè)分配方式進(jìn)行的。上述兩公司是名為全民所有制實(shí)為個(gè)體的企業(yè)。且益通公司法定代表人變更為陳貽全的時(shí)間是1992年8月24日,在這以前陳貽全沒(méi)有任何法人授權(quán)委托書(shū)。熊道先雖然有遠(yuǎn)洋公司法定代表人的授權(quán)委托書(shū),但其實(shí)施的行為已超過(guò)了授權(quán)委托范圍。因此,陳貽全、熊道先的行為是個(gè)人行為而非法人行為,應(yīng)由他們個(gè)人負(fù)責(zé)。趙東方、楊紹瓊所在的貴州金龍公司的注冊(cè)資金是趙、楊勾結(jié)薛根和等人伙同貪污銀行的公款,且該公司是在1992年10月12日注冊(cè)登記的,而本案案發(fā)時(shí)間是在1992年10月15日,在此以前趙、楊使用貪污款所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)往來(lái)是個(gè)人行為,并且是非法的。再者,陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊參與貪污所得的贓款,絕大部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)私房、金銀首飾、豪華小汽車(chē)和其他個(gè)人揮霍。因此,他們的行為完全符合貪污罪的客觀構(gòu)成要件。

(3)陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊雖然不具備貪污罪的主體資格,無(wú)職務(wù)之便可以利用,但他們與薛根和相互勾結(jié),伙同貪污。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條第二款的規(guī)定:“與國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手管理公共財(cái)物的人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處?!?/p>

??谑兄屑?jí)人民法院采納了上述第二種意見(jiàn),認(rèn)定陳貽全、熊道先、趙東方、楊紹瓊的行為構(gòu)成貪污罪,是正確的。

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