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律師專欄
 
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最高院對“非法集資”做出超詳解釋(2014)

2015-03-31    作者:龔來章律師
導(dǎo)讀:小引:近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,資本市場活躍,銀根緊縮貸款難,民間借貸業(yè)迅速成長,民間借貸業(yè)務(wù)已悄然占據(jù)了借貸業(yè)務(wù)中不小比重,而且有些借貸利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息傳播渠道,打著各種旗號,民間借貸背后可能隱藏的非法集資...

小引:近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,資本市場活躍,銀根緊縮貸款難,民間借貸業(yè)迅速成長,民間借貸業(yè)務(wù)已悄然占據(jù)了借貸業(yè)務(wù)中不小比重,而且有些借貸利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息傳播渠道,打著各種旗號,民間借貸背后可能隱藏的非法集資隱患如何甄別?近日最高院出席公檢法聯(lián)席會議給出了最清晰的解釋,法務(wù)之家小編匯總簡潔語言,讓大家認(rèn)清非法集資的真相。

最高人民法院刑三庭羅國良副庭長稱,“向社會公眾即社會不特定對象吸收資金”,是認(rèn)定非法集資的必要條件。有的人員沒有向社會公開宣傳,而是在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金。這種情形之下,由于集資對象具有特定性,限定于親友圈或者單位內(nèi)部人員等有限范圍之內(nèi),不是“社會公眾”,因此不符合非法集資的社會性特征。這種“針對特定對象吸收資金”的行為不屬于非法集資。

現(xiàn)象:非法集資案件高發(fā)

處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室劉張君主任昨天介紹稱,當(dāng)前非法集資形勢依然嚴(yán)峻。發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)繼續(xù)處于高位,達(dá)歷年來第二峰值。2013年處置非法集資案件3700余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失64億。

熱點:部分P2P涉嫌非法集資

處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室劉張君主任昨天表示,目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些P2P借貸網(wǎng)站涉嫌非法集資案件。具體而言,網(wǎng)絡(luò)借貸涉嫌非法集資主要有三種情況,一是搞資金池。一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺通過將借款需求設(shè)計成理財產(chǎn)品出售給放貸人,或者先歸集資金、再尋找借款對象等方式,使放貸人資金進(jìn)入平臺賬戶,產(chǎn)生資金池。二是一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺經(jīng)營者沒有盡到借款人身份真實性的核查義務(wù),未能及時發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息,向不特定多數(shù)人募集資金。三是個別P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺經(jīng)營者,發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)的募集資金。在談到另一互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)眾籌時,劉張君表示,任何創(chuàng)新必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,不能超越法律紅線。我國眾籌剛剛起步,初期尚沒有明確的監(jiān)管,面臨的法律風(fēng)險可能還是比較大的。

提示:參與非法集資損失自擔(dān)

參與非法集資活動受到損失怎么辦?劉張君表示,由集資參與人自行承擔(dān)。比如你投入100萬,這個案件1個億,最后清理的時候就是1500萬,清退的比例就是15%,都是一樣的。

警惕非法集資六大陷阱:

第一種是假冒民營銀行的名義,借國家支持民間資本發(fā)起設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的政策,謊稱已經(jīng)獲得或者正在申辦民營銀行的牌照,虛構(gòu)民營銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款。

第二種類型是非融資性擔(dān)保企業(yè)以開展擔(dān)保業(yè)務(wù)為名非法集資。具體來說,有的是發(fā)售虛假的理財產(chǎn)品,有的是虛構(gòu)借款方,以提供借款擔(dān)保名義非法吸收資金。

第三種類型是以境外投資、高新科技開發(fā)為旗號,假冒或者虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站,并在網(wǎng)上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術(shù)等信息,虛構(gòu)股權(quán)上市增值前景或者許諾高額預(yù)期回報,誘騙群眾向指定的個人賬戶匯入資金,然后關(guān)閉網(wǎng)站,攜款逃匿。

第四種類型是以“養(yǎng)老”為旗號,這其中有兩個突出的形式:一是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名,以高額回報、提供養(yǎng)老服務(wù)為誘餌,引誘老年群眾“加盟投資”;二是通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品方式,引誘老年群眾投入資金。

第五種方式是以高價回購收藏品為名非法集資。以毫無價值或價格低廉的紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具,聲稱有巨大升值空間,承諾在約定時間后高價回購,引誘群眾購買,然后攜款潛逃。

第六種是假借P2P名義非法集資。即套用互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新概念,設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,以高利為誘餌,采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標(biāo)信息等手段吸收公眾資金,突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。

  • 專注刑事辯護(hù)律師 還無罪者一生清白:優(yōu)秀的刑辯律師,具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧,用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù),敢于排除非法證據(jù),為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),還無罪者一生清白,是刑辯律師的追求,為此,我們不能懈怠,刑辯律師永遠(yuǎn)在路上。

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執(zhí)業(yè)律所:北京市兩高律師事務(wù)所

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著名刑辯律師,公安刑偵專業(yè)出身,兩高刑事辯護(hù)律師團(tuán)主任律師,法邦名律聯(lián)盟刑辯律師,現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護(hù)。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力,排除非法證據(jù),還無罪者一生清白。