李某一家三口與某旅行社旅游合同糾紛案

2007年7月9日，李某夫婦與孩子一家三口與北京某國際旅行社簽訂《北京市出境旅游專用條款》，載明：一家三口于2007年8月8日在北京隨團(tuán)出發(fā)，于8月15日返回本市；旅游線路為歐洲5國；成人旅游費(fèi)用為每人9150元，兒童旅游費(fèi)用為8200元，共計(jì)26500元；國際交通工具為飛機(jī)。

本人作為旅行社的代理人參加了本案的審理。

本人作為被告旅行社的代理律師，向法庭提出了如下答辯意見：

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，原告與被告簽訂的旅游合同合法有效。合同簽訂后，原告按約定將旅游費(fèi)用交付被告，履行了自己的合同義務(wù)。按照合同約定，被告負(fù)責(zé)為原告代辦出境旅游簽證。雖然被告并無能力決定是否能夠給予原告簽證，雙方合同亦未約定在原告被拒簽時(shí)被告應(yīng)在何時(shí)通知原告，但如發(fā)生原告被拒簽的情形時(shí)，被告作為旅游經(jīng)營者應(yīng)在合理期限內(nèi)及時(shí)通知原告，以使原告對此予以妥善處理。原告于2007年7月9日與被告簽訂旅游合同后，即將護(hù)照等證件交給被告辦簽證手續(xù)，被告在與原告簽訂旅游合同后，將原告轉(zhuǎn)至其他旅行社出團(tuán)，且遲至2007年8月7日即原告出行前一日方將孩子被拒簽一事通知原告。三位原告作為一個(gè)整體出境旅游，原告李某夫婦在此時(shí)得知孩子不能出行時(shí)，無奈之下方取消繼續(xù)參團(tuán)旅游，被告對此顯然存在過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。被告收取原告的旅游費(fèi)用理應(yīng)全額退還，其不同意退還三位原告旅游費(fèi)用1600元的答辯意見不能成立。但三原告的其他訴訟請求理由不足，亦缺少相應(yīng)的證據(jù)支持，本院不予考慮。綜上，判決如下：旅行社于判決生效后七日內(nèi)退還原告旅游費(fèi)用1600元；駁回原告其他訴訟請求。

旅游市場的混亂，主要表現(xiàn)是：政府監(jiān)管不力，執(zhí)行力度不夠及對旅游行業(yè)特點(diǎn)了解不深不透，造成監(jiān)管調(diào)控的規(guī)范與市場情況嚴(yán)重背離。目前旅游業(yè)內(nèi)普遍實(shí)行格式合同制度，類似于建筑行業(yè)。這樣的合同是這個(gè)行業(yè)的主管部門制定的，本案中，當(dāng)事人簽訂的《北京市出境旅游專用條款》既是如此。旅游企業(yè)為了省事，拿過來就直接用了，但是，這樣的合同與目前旅游行業(yè)的實(shí)際情況有著很大的差別。比如，現(xiàn)在的旅游市場其實(shí)是“散戶時(shí)代”，散戶時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是，幾個(gè)旅游企業(yè)將各自招徠的客戶拼成一個(gè)團(tuán)成行。這就面臨一個(gè)問題：旅游者雖然和甲旅行社簽了合同，但實(shí)際履行時(shí)，卻是乙旅行社或丙旅行社，甚至是丁或戊旅行社。本案就是如此，原告將相關(guān)的證件交給被告后，被告轉(zhuǎn)給了第二家，第二家有轉(zhuǎn)給第三家，第三家又轉(zhuǎn)給第四家旅行社，最后，實(shí)際辦理簽證的，是第四家旅行社。可是，原告與被告簽的合同中，卻明確寫著“旅行社擅自將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社出團(tuán)的，旅游者有權(quán)解除合同，并可以要求原旅行社賠償由此給其造成的經(jīng)濟(jì)損失”。同時(shí)，由于散客拼團(tuán)的客觀事實(shí)，與旅游者簽訂合同的旅行社根本無法控制簽證辦理的具體時(shí)間，又怎么可能提前7日通知旅游者辦理的情況呢？而這些都是作為《專用條款》的附件，在《通用條款》里約定的。這種與旅游市場情況嚴(yán)重背離的格式合同早就該廢止了。經(jīng)營過程中缺乏誠信。本案中惹出麻煩的實(shí)際上是被告下屬的若干經(jīng)營部當(dāng)中的一個(gè)，而這個(gè)經(jīng)營部其實(shí)是一個(gè)外來人員承包的。旅游企業(yè)為了招徠客戶，開拓市場，缺乏對這些承包單位的監(jiān)督和管理，生出事端、投訴不斷也就不足為奇了。

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