公布江蘇法院重大職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件審判情況；剖析職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件所涉及的法律適用問題；發(fā)布江蘇法院審理職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審判經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果。
江蘇高院微博、微信平臺(tái)同步開設(shè)"職務(wù)犯罪審判●傳真"、"經(jīng)濟(jì)犯罪審判●視點(diǎn)"欄目，第一時(shí)間發(fā)布涉職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪重大案件信息、典型案例、研究成果、規(guī)范性文件等。
本期發(fā)布江蘇法院2014年審理的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件有關(guān)情況及部分典型案例。
江蘇法院2014年度依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況
2014年全省法院拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪一審案件收案68件84人，審結(jié)65件80人，生效判決55件66人，除1名被告人被免予刑事處罰外，其余65人均被判處三年以下有期徒刑、拘役或者單處罰金，有力地打擊了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2014年審結(jié)的案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是審結(jié)案件數(shù)量大幅上升。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪是《刑法修正案（八）》增設(shè)的新罪名，《刑法修正案（八）》實(shí)施以后（即2011年5月1日）至2013年全省法院審結(jié)該類案件47件，2014年審結(jié)數(shù)量是之前二年八個(gè)月審結(jié)該類案件總和的1.4倍。
二是所涉用工單位以勞動(dòng)密集型行業(yè)為主。其中服裝紡織行業(yè)25件，占該類案件總數(shù)的38.5%；機(jī)械制造行業(yè)13件，占該類案件總數(shù)的20.0%；建筑工程行業(yè)10件，占該類案件總數(shù)的15.4%。
三是發(fā)案地區(qū)基本覆蓋全省。全省十一個(gè)地市受理此類案件，其中蘇州、無錫、常州三個(gè)地區(qū)審結(jié)32件，占該類案件總數(shù)的49.2%。
四是被害人人數(shù)眾多，涉案金額較大。其中被害人50人以上的22件，占該類案件總數(shù)的33.8%；涉案金額40萬以上的19人，占該類案件總數(shù)的29.2%，處理不當(dāng)極易引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。五是犯罪人逃匿后跨區(qū)域隱匿，且方式更為隱蔽。如汪蘇龍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案，其重新辦理戶名為"鐘遠(yuǎn)銀"的居民身份證并變更電話號(hào)碼，查辦難度較大。
針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，全省法院充分發(fā)揮審判職能，依據(jù)刑法、相關(guān)司法解釋及我省打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，依法打擊該類犯罪活動(dòng)。
一是堅(jiān)持從嚴(yán)打擊，有力震懾犯罪。對(duì)于犯罪情節(jié)嚴(yán)重、認(rèn)罪悔罪態(tài)度不好的犯罪分子，依法判處有期徒刑或者拘役，不適用緩刑。
二是依法適用財(cái)產(chǎn)刑，從經(jīng)濟(jì)上制裁犯罪分子。鑒于該類案件犯罪分子的貪利動(dòng)機(jī)，除責(zé)令犯罪人依法支付應(yīng)付工資外，2014年我省法院對(duì)該類犯罪并處或者單處罰金154.5萬元。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力。與檢察院、公安機(jī)關(guān)、人社部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件的實(shí)務(wù)難題，確保依法準(zhǔn)確打擊犯罪；
四是注重宣傳教育。通過組織集中宣判和發(fā)布典型案例，增強(qiáng)審判的預(yù)防和教育意義，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
江蘇法院審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪
典型案例
一、東臺(tái)市海瀾服飾有限公司、葉禮明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
用人單位以僅發(fā)給職工生活費(fèi)的方式克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)工資，法定代表人以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，且經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，該單位構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以刑罰。
【案情摘要】
被告單位東臺(tái)市海瀾服飾有限公司于2002年11月成立，法定代表人為被告人葉禮明，主要經(jīng)營(yíng)服裝、床上用品制造和加工。經(jīng)被告人葉禮明決定，東臺(tái)市海瀾服飾有限公司每月僅發(fā)給職工生活費(fèi)500元至2000元，而未按規(guī)定及時(shí)發(fā)放職工工資。2012年2月至12月間，先后拖欠周春鳳等176名職工工資合計(jì)人民幣3203977.62元。2012年12月24日，被告人葉禮明在明知自己逃匿可能會(huì)造成公司停產(chǎn)，職工工資無法發(fā)放的情況下，為逃避債務(wù)，從東臺(tái)銀河線廠取走南通德福時(shí)裝有限公司支付給被告單位的40萬元加工費(fèi)，并攜部分款項(xiàng)逃往外地。多名職工到東臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局投訴反映公司欠薪情況，到政府上訪討要工資。2012年12月31日，東臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局依法發(fā)出限期改正指令書，但被告單位在指定期限內(nèi)仍未全部支付職工工資。2013年6月被告人葉禮明被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。
【裁判理由】
江蘇省東臺(tái)市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位東臺(tái)市海瀾服飾有限公司逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人葉禮明作為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員，以逃匿的方式逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，其行為亦構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，依法應(yīng)予懲處。鑒于被告人葉禮明歸案后有一定悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，于2014年11月判處被告單位東臺(tái)市海瀾服飾有限公司罰金人民幣十萬元，被告人葉禮明有期徒刑二年，緩刑四年，并處罰金人民幣四萬元。
二、常州巨茂車業(yè)有限公司、周瑞良拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
用人單位未依法支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，直接負(fù)責(zé)的主管人員以逃匿等方式逃避支付，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，單位構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以刑罰。
【案情摘要】
2011年，被告人周瑞良在常州市鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)楓林路58號(hào)經(jīng)營(yíng)常州巨茂車業(yè)有限公司。2013年11月底，被告人周瑞良因經(jīng)營(yíng)不善，為逃避支付工人工資，離開公司藏匿，拒不支付該公司26名工人的工資共計(jì)人民幣510771元。后經(jīng)常州市鐘樓區(qū)人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付仍不支付。
【裁判理由】
常州市鐘樓區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位常州巨茂車業(yè)有限公司、被告人周瑞良以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為均已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人周瑞良作為單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員追究其刑事責(zé)任。被告單位常州巨茂車業(yè)有限公司、被告人周瑞良犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，可以從輕處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，于2014年7月判處被告單位常州巨茂車業(yè)有限公司罰金人民幣五萬元，被告人周瑞良有期徒刑二年，罰金人民幣一萬元。
三、劉偉拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
承包人未依法足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，且在取得工程款后以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
【案情摘要】
2012年6月至11月，被告人劉偉在承建泗洪縣青陽鎮(zhèn)蘆溝新苑安置小區(qū)35、36號(hào)樓期間，拖欠100余名工人工資38萬余元。2012年11月9日，泗洪縣青陽鎮(zhèn)人民政府按合同約定支付給被告人劉偉工程款114萬元，被告人劉偉于2012年11月11日攜帶該工程款逃跑，拒不支付所拖欠的工人工資。工人多次聚集到蘆溝新苑安置小區(qū)討要工資，致使工程數(shù)次停工。2013年1月28日，青陽鎮(zhèn)人民政府出面支付了100余名工人工資共計(jì)30余萬元。2013年2月2日，泗洪縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付，被告人劉偉仍未支付。另查明，被告人劉偉歸案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。被告人劉偉在提起公訴前將所拖欠的工人工資交予政府保管，愿意償還所欠工人工資。
【裁判理由】
泗洪縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人劉偉以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人劉偉歸案后如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。被告人劉偉在提起公訴前將所拖欠的工人工資交予政府保管，愿意償還所欠工人工資，可酌情予以從輕處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，2014年11月判處被告人劉偉有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。
四、太倉市世盛五金制品有限公司、文世兵拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
用人單位未依法支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，其法定代表人采用夜間變賣設(shè)備的方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，之后逃匿，以此逃避支付支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以刑罰。
【案情摘要】
被告單位太倉市世盛五金制品有限公司于2006年4月成立，后由于經(jīng)營(yíng)不善，該公司法定代表人被告人文世兵于2013年10月27日夜，采用變賣生產(chǎn)設(shè)備、逃匿等方法，逃避支付17名工人的工資共計(jì)人民幣82437元。上述拖欠工資經(jīng)太倉市人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付后仍未支付。案發(fā)后，被告人文世兵主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述自己的罪行。另外，案發(fā)后，被告單位太倉市世盛五金制品有限公司已支付潘飛5000元，支付楊端嬌2000元。
【裁判理由】
太倉市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位太倉市世盛五金制品有限公司、被告人文世兵以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為均構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人文世兵犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，因被告人文世兵系被告單位太倉市世盛五金制品有限公司法定代表人，故被告單位太倉市世盛五金制品有限公司、被告人文世兵均系自首。被告人文世兵系初犯，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。對(duì)此，對(duì)被告單位太倉市世盛五金制品有限公司、被告人文世兵予以從輕處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，于2014年10月30日判處被告單位太倉市世盛五金制品有限公司犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，罰金人民幣二萬元，被告人文世兵有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元，責(zé)令被告單位太倉市世盛五金制品有限公司在本判決生效后一個(gè)月內(nèi)退出職工工資款計(jì)人民幣75437元，發(fā)還上述17名職工。
五、王本林拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
行為人以拖延時(shí)間、預(yù)發(fā)生活費(fèi)等方式拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，后以逃匿方式逃避支付，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
【案情摘要】
2013年3月至10月間，被告人王本林在常熟市虞山鎮(zhèn)環(huán)湖西103號(hào)經(jīng)營(yíng)個(gè)體服裝作坊期間，多次采用拖延時(shí)間、預(yù)發(fā)生活費(fèi)等方式拖欠王璐、古朝偉、王正梅等25名云南籍工人工資，并于2013年10月中旬以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)常熟市人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付仍不支付。2014年3月4日，常熟市公安局民警至常熟市辛莊鎮(zhèn)泰諾賓館305房間內(nèi)將被告人王本林抓獲。經(jīng)訊問，被告人王本林如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。2014年5月23日，被告人王本林家屬與工人代表達(dá)成協(xié)議，共支付25名云南籍工人工資人民幣178000元、賠償費(fèi)用人民幣52000元。
【裁判理由】
常熟市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王本林以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，應(yīng)依法予以懲處。被告人王本林到案后如實(shí)供述自己的罪行，可以從輕處罰。被告人王本林在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，可以從輕處罰。根據(jù)被告人王本林的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，依法可以適用緩刑。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，2014年7月25日判處被告人王本林有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元。
六、陳沿飛拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【裁判要旨】
個(gè)人與用人單位達(dá)成協(xié)議，為單位招募工人，單位向其統(tǒng)一結(jié)算工人工資后，其以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
【案情摘要】
2013年5月，無錫九州服飾有限公司（以下簡(jiǎn)稱九州公司）與被告人陳沿飛達(dá)成相關(guān)協(xié)議，雙方約定由陳沿飛為九州公司招募工人，九州公司根據(jù)工人的勞動(dòng)時(shí)間、工作內(nèi)容向陳沿飛統(tǒng)一結(jié)算工人工資后由陳沿飛分別向各工人發(fā)放工資，九州公司另根據(jù)陳沿飛所招募的工人人數(shù)向陳沿飛支付一定報(bào)酬，陳沿飛需對(duì)其所招募的工人的工作進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。2013年5月至10月間，被告人陳沿飛陸續(xù)為九州公司招募了70余名工人進(jìn)行服裝加工生產(chǎn)，并全面負(fù)責(zé)其所招募工人的上下班接送、工時(shí)計(jì)算、工作管理及工資發(fā)放等。
2013年10月中旬，九州公司因故停業(yè)，拖欠被告人陳沿飛及陳沿飛所招募的工人2013年9月、10月工資、報(bào)酬約人民幣（下同）40萬元。2013年9月底至2014年1月16日，九州公司陸續(xù)向被告人陳沿飛支付工資報(bào)酬款18萬余元，期間，陳沿飛向部分工人預(yù)支工資3萬余元。經(jīng)工人多次催討并經(jīng)相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)后，九州公司于2014年1月18日晚向被告人陳沿飛結(jié)算工資報(bào)酬款20萬元，余款1.9萬元約定次日結(jié)算給陳沿飛，當(dāng)晚，陳沿飛在沒有向工人支付任何工資款的情況下攜款逃離無錫，后逃匿至安徽老家，并更換了手機(jī)號(hào)碼。
2014年1月21日，無錫市錫山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)向被告人陳沿飛下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》并張貼于九州公司大門，同時(shí)將指令書以掛號(hào)信的形式郵寄至陳沿飛戶籍所在地，均未有回復(fù)，陳沿飛仍未支付工人工資。2014年2月17日，公安機(jī)關(guān)在安徽省太和縣一酒店內(nèi)將被告人陳沿飛抓獲。歸案后，陳沿飛如實(shí)供述了自己拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)。2014年4月，被告人陳沿飛的家屬代其支付了全部涉案工人勞動(dòng)報(bào)酬。
【裁判理由】
無錫市錫山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人陳沿飛以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人陳沿飛在偵查階段雖不是主動(dòng)投案，但歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰。案破后，被告人陳沿飛的家屬已代為支付全部工人勞動(dòng)報(bào)酬，可對(duì)陳沿飛從輕處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，于2014年9月10日判處被告人陳沿飛有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣三萬元。
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