
今天的節(jié)目繼續(xù)聚焦全國檢察機(jī)關(guān)集中清理糾正久押不決案件專項(xiàng)工作。從2013年起,“久押不決”這個(gè)詞就頻繁出現(xiàn)在法治生活。而與之密切相關(guān)的是全國4459名在押人員的現(xiàn)狀。
他們身上有著一個(gè)共同點(diǎn):
長(zhǎng)時(shí)間被羈押,可那封決定每個(gè)人物命運(yùn)的判決書卻遲遲沒有下達(dá)。從2013年4月起,全國政法機(jī)關(guān)開始清理久押不決案件。在《法治在線》欄目一年的深入調(diào)查采訪中,記者注意到一起發(fā)生在山西的案件,它歷經(jīng)六年時(shí)間、兩次審理。那么問題究竟卡在了哪里?一切還得從2008年7月的一起交通事故說起。
2008年的7月30日這一天,對(duì)于太原市出租車司機(jī)趙某來說,有著特殊的意義。這是趙某三十多年職業(yè)生涯的最后一天,第二天身為太原市出租車行業(yè)唯一的火炬手的他就正式退休了。這天,趙某像往常一樣開著車出門拉客,在下午六點(diǎn)左右,車輛行至迎澤區(qū)橋東街時(shí),一位乘客正招手打車,趙某踩了一腳剎車,這時(shí)一場(chǎng)突如其來的事故降臨了。
太原市人民檢察院檢察員趙正斌:當(dāng)時(shí)被告人朱煒騎著一輛摩托車,拉著他的女朋友叫黃某,那么他們騎車經(jīng)過本市迎澤區(qū)橋東街的時(shí)候,就和前方正在行駛的趙某駕駛的出租車發(fā)生了碰撞,那么當(dāng)時(shí)朱煒駕駛的摩托車就追尾了這個(gè)趙某駕駛的出租車。
趙某下車后,與摩托車司機(jī)朱煒的女朋友黃某發(fā)生了口角糾紛。
太原市人民檢察院檢察員趙正斌:那么在發(fā)生口角之后,朱煒就用拳頭擊打這個(gè)被害人趙某頭部背部,那么就將這個(gè)趙某打倒在地。朱煒就逃離了現(xiàn)場(chǎng),趙某被送到醫(yī)院以后經(jīng)過搶救無效死亡。
此時(shí),朱煒和女朋友黃某卻逃往了千里之外的湖北武漢,黃某還用自己的身份證給朱煒租了一套房子。一個(gè)月后,公安機(jī)關(guān)在武漢將朱煒和黃某捉拿歸案。
2009年11月,太原市中級(jí)人民法院一審以“故意傷害罪”判處朱煒有期徒刑十五年,以“窩藏罪”判處黃某有期徒刑一年三個(gè)月。2009年12月,被告方朱煒以一審量刑過重為由提出上訴。而被害者趙某的家屬則認(rèn)為一審判決量刑畸輕,請(qǐng)求太原市人民檢察院向山西省高級(jí)人民法院提出抗訴。2010年,山西省高級(jí)人民法院依法對(duì)該案進(jìn)行二次審理,然而,二次審理完畢后,判決書卻遲遲沒有下達(dá)。
案件二審判決書不下達(dá),就意味著被告人朱煒將一直被羈押在看守所里。那么,案件到底經(jīng)歷了什么坎坷,人物的命運(yùn)又將如何隨著案件的進(jìn)展發(fā)生變化呢?這還得從案件一審中的一個(gè)插曲說起。時(shí)間倒回到2008年7月,案發(fā)的監(jiān)控視頻記錄,被告人朱煒在事故發(fā)生后,連續(xù)擊打出租車司機(jī)趙某,趙某倒地。而當(dāng)朱煒和女朋友準(zhǔn)備騎車離開的時(shí)候,趙某拽住了朱煒,這時(shí),朱煒用力甩開了趙某,致使趙某再次倒地,頭部撞擊到了地面,隨后昏迷不醒。
太原市人民檢察院在收到太原市公安局移交的案件后,發(fā)現(xiàn)刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書上顯示的出租車司機(jī)趙某的死亡原因?yàn)椋侯^頂枕部受鈍性外力致急性重度閉合性顱腦損傷。而這一鑒定結(jié)果并沒有明確說明朱煒的毆打行為與趙某的死因是否存在直接關(guān)聯(lián)。
太原市人民檢察院檢察員趙正斌:趙某當(dāng)時(shí)通過法醫(yī)解剖的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)他的頭部有多處損傷出血,那么我們也是通過偵查,讓法醫(yī)說明這些損傷是什么原因?qū)е碌模驗(yàn)檎麄€(gè)案件過程中,有前期朱煒對(duì)這個(gè)趙某頭部的拳頭直接毆打,那么又有后期趙某摔倒以后直接頭部磕到地面,那么我們通過補(bǔ)充偵查,然后查明哪些行為導(dǎo)致了趙某身上的各種損傷。
隨后的尸檢報(bào)告補(bǔ)充說明中顯示,趙某頭部左側(cè)的損傷為輕微傷,應(yīng)為局部遭受輕微鈍性外力打擊所致,與死亡原因應(yīng)無直接關(guān)系。而趙某頭頂偏右位置的顱骨骨折是其與大平面物體巨大暴力作用所致。那么,一審法院是如何認(rèn)定的呢?
山西省高級(jí)人民法院法官薛克昌:就是檢察機(jī)關(guān)指控是故意傷害罪,法院認(rèn)為跟檢察機(jī)關(guān)指控是一致的,是故意傷害罪。那么這個(gè)事實(shí)過程大概是跟認(rèn)定一樣的,前面的連續(xù)擊打,最后人的摔倒,因?yàn)檫@是有監(jiān)控錄像的,這個(gè)事實(shí)過程大家沒有爭(zhēng)議。
一審法院審理認(rèn)為,趙某的死亡,是被告人朱煒對(duì)其進(jìn)行拳擊、甩脫致頭部著地等傷害行為綜合作用下的結(jié)果。因此,被告人朱煒構(gòu)成故意傷害罪。同時(shí),在審理過程中,被告人朱煒的親屬與被害人家屬自行就民事賠償達(dá)成諒解協(xié)議,由被告人朱煒的親屬一次性賠償被害人親屬五十六萬元,并已實(shí)際履行,在量刑時(shí),一審法院認(rèn)為可以對(duì)被告人朱煒酌情從輕處罰,因此判處朱煒有期徒刑十五年。然而,對(duì)于這個(gè)結(jié)果,雙方仍然不愿意接受。
山西省高級(jí)人民法院法官薛克昌:被告一方認(rèn)為已經(jīng)出了這么多錢了,說判十五年覺得重,所以提出上訴。那么被害人這邊認(rèn)為說,這個(gè)案子判處十五年,他們已經(jīng)覺得并不太滿意,聽說被告家上訴以后,他們又申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)抗訴,所以這個(gè)案子既有上訴又有抗訴。
對(duì)太原市人民法院一審判決的結(jié)果,雙方各持己見。這讓一個(gè)本身并不復(fù)雜的案件,卷入了一場(chǎng)迂回的旋渦中。在2009年12月,太原市人民檢察院以一審判決對(duì)量刑畸輕向山西省高級(jí)人民法院提出抗訴。2010年,山西省高級(jí)人民法院對(duì)此案進(jìn)行二次審理。
山西省高級(jí)人民法院法官薛克昌:那么(二審)開庭期間雙方的情緒是比較激烈的,被告人認(rèn)罪、悔罪,但是被害人那邊情緒也比較激烈,被告家長(zhǎng)情緒也比較激烈,這個(gè)在開庭期間就充分反映出來了。那么開庭之后,雙方又不停地來法院,就表達(dá)自己的意思吧。
被告人和被害人雙方家屬的意見沒能達(dá)成統(tǒng)一,雙方僵持不下。這給山西省高級(jí)人民法院的主審法官帶來了很大的壓力。同時(shí),被害者趙某的特殊身份也給最終的審判帶來了不小的困難。
山西省高級(jí)人民法院法官薛克昌:這個(gè)案子本身,對(duì)我們來講這是個(gè)普通的故意傷害案件,這并不復(fù)雜,下結(jié)論也不是很難的。但是我們?nèi)绻?jiǎn)單地把案子判完,雙方的矛盾沒有化解/那么這個(gè)時(shí)候?yàn)榱俗非蠊瑸榱松鐣?huì)穩(wěn)定,我們?cè)谛噬峡赡芫涂紤]得跟少一點(diǎn),就更多地考慮這個(gè)實(shí)體公正和社會(huì)穩(wěn)定。
二審判決書不下達(dá),這就意味著,被告人朱煒在二審判決結(jié)果出來之前,將一直被羈押在看守所。我國法律規(guī)定,二審期間,被告人被采取強(qiáng)制羈押措施的期限最長(zhǎng)為五個(gè)月零十天,超過法定期限即為超期羈押。時(shí)間輾轉(zhuǎn)到了2011年,被告人朱煒被羈押的時(shí)間已經(jīng)超過法定期限,可是案件依然停滯不前。

山西省人民檢察院刑事執(zhí)行檢察局副局長(zhǎng)藺春:雖然他(朱煒)是被告人,但是他有他的合法權(quán)益要得到維護(hù)。這個(gè)人長(zhǎng)期在看守所關(guān)著,你長(zhǎng)期得不到審結(jié),你在看守所待的可以折抵刑期,但是你不能減刑。如果你是交付執(zhí)行,案件審結(jié)你交付執(zhí)行以后這個(gè)人就會(huì)正常減刑。如果他改造好的話,他就會(huì)提前刑滿出獄釋放。所以我們從這一點(diǎn)就說。不管你案件事實(shí)怎么,但是你長(zhǎng)期不審結(jié)就是侵害這個(gè)在押人員的合法權(quán)益,我們從這個(gè)角度去維護(hù)他的合法權(quán)益。
眼看著被告人朱煒被羈押在看守所已經(jīng)三年了,而案件在經(jīng)過山西省高級(jí)人民法院的第二次審理過后,沒有任何回音。這個(gè)普普通通的案子面臨著被載入“久押不決”案件的記錄中。在2011年年底,被告人朱煒約見了駐看守所檢察室的檢察員,案件開始有了轉(zhuǎn)機(jī)。
在我國,全國各地的看守所設(shè)有駐看守所檢察室,它是檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)下設(shè)的部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督看守所工作人員的執(zhí)法行為,聽取在押人員的各項(xiàng)訴求。
就在2011年,韓斌調(diào)任至太原市人民檢察院駐太原市第一看守所檢察室,在任沒多久,他就收到了在押人員朱煒的約見請(qǐng)求。
時(shí)任太原市人民檢察院駐太原市第一看守所檢察官韓斌:他就是向咱們有個(gè)約見檢察官,要求談話,然后說他這個(gè)案情,說他這個(gè)情況。我就回來以后呢查了一下他這個(gè)案件情況,查了一下呢,覺得這個(gè)(羈押)時(shí)間也確實(shí)比較長(zhǎng)。然后呢,就向我們當(dāng)時(shí)山西省的,每個(gè)月有一個(gè)向省檢察院有一個(gè)報(bào)告。就是每個(gè)月時(shí)間長(zhǎng)的這個(gè)在押罪犯,就向省院有個(gè)報(bào)表,反映每個(gè)人的這個(gè)關(guān)押入所時(shí)間,關(guān)押多長(zhǎng),是這樣的。
從2011年開始,為清理超期羈押案件,山西省檢察院要求全省每個(gè)駐看守所檢察室的檢察員每月匯報(bào)一次在押人員的關(guān)押情況。
最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳處長(zhǎng)陳夢(mèng)琪:一是對(duì)這個(gè)案件如何進(jìn)行清理糾正提出指導(dǎo),幫助他進(jìn)行解決這個(gè)案件,第二個(gè)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行督辦,這種督辦對(duì)外部來說,可以是對(duì)這個(gè)同級(jí)的人民法院或者公安機(jī)關(guān)提出督辦的一些意見和措施,由同級(jí)的法院或者是公安機(jī)關(guān)往下傳導(dǎo),那么這是對(duì)外部的,對(duì)我們自身內(nèi)部的話,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)會(huì)加大對(duì)下級(jí)檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督力度,這樣內(nèi)外兩個(gè)方面結(jié)合形成合力,促進(jìn)這個(gè)案子的一個(gè)解決
在2011年12月的報(bào)告中,韓斌將朱煒的案件情況和申訴材料遞交給了山西省檢察院監(jiān)所檢察局。
山西省人民檢察院刑事執(zhí)行檢察局副局長(zhǎng)藺春:我們職責(zé)就是他有控告申訴,我們會(huì)轉(zhuǎn)到相關(guān)部門,相關(guān)部門他就會(huì)受理。我們就會(huì)首先跟他這個(gè)刑二庭的有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系。聯(lián)系完了再跟他案件承辦人聯(lián)系,要了解這個(gè)案件的癥結(jié),為什么結(jié)不了,到底原因是什么。當(dāng)時(shí)我們也了解清楚,就是他因?yàn)榫褪鞘芎Ψ胶捅桓嫒怂麄円驗(yàn)榫褪莾杉疫_(dá)不成一致。一個(gè)是他要求重判這個(gè)被告方,因?yàn)橘r償了很多錢,要求輕判
在漫長(zhǎng)的審理過程中,案件的審理人員幾經(jīng)更變,但是不管是哪位法官接手這起案件,客觀公正的審判原則始終未變。雙方家屬多次來到檢察院和法院反應(yīng)各自的訴求,太原市出租車行業(yè)的司機(jī)們也紛紛來到檢察院門口,集體要求山西省檢察院督促山西省高級(jí)人民法院盡快判決。
就這樣,時(shí)間到了2013年,被告人朱煒被羈押在太原市第一看守所已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了三年。就是在這個(gè)時(shí)候,“久押不決案件”的概念第一次被提及:犯罪嫌疑人、被告人被羈押三年以上尚未審結(jié)的案件為久押不決案件。2013年3月,中央政法委發(fā)布通知,要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)依法清理全國1845起久押不決案件,維護(hù)4459名在押人員的合法權(quán)益。這也是中央政法委第一次將清理久押不決案件的工作提高到司法體制改革的重要環(huán)節(jié)中。
山西省人民檢察院檢察長(zhǎng)楊司:這個(gè)久壓不決案件,它是整個(gè)司法過程中,由于各種各樣的原因,各種各樣的問題瑕疵導(dǎo)致了這樣的案件,由于長(zhǎng)期解決不了,使這個(gè)案件長(zhǎng)期積累下來。那么,如果這些問題,都得到有效的解決,那么也就落實(shí)了總書記,讓人民群眾在案件中有獲得感,在司法體制改革的過程中,有獲得感。
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