【案情簡(jiǎn)介】：
2002年3月28日，“月亮灣”茶坊在未經(jīng)過(guò)工商部門(mén)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下非法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)謝某負(fù)責(zé)收取茶坊營(yíng)業(yè)款及其他事宜 ，王某在該茶坊內(nèi)則多次容留、介紹他人賣(mài)淫。2002年7月24日，公安機(jī)關(guān)查獲該茶坊內(nèi)有賣(mài)淫、嫖娼活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)從謝某處收取現(xiàn)金2950元，后從王某處收取現(xiàn)金14550元。其后，謝某和王某因涉嫌容留、介紹賣(mài)淫罪被判處刑罰。后公安局以“月亮灣”茶坊對(duì)發(fā)生在本單位的賣(mài)淫嫖娼放任不管為由，做出行政處罰決定，給以罰款17500元，該筆罰款由王某的14550元和謝某的2950元組成。王某不服該處罰決定，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求對(duì)該決定予以撤銷(xiāo)。
【律師意見(jiàn)】：
1、王某不是茶坊負(fù)責(zé)人，公安局從王某處收去的14550元現(xiàn)金作為對(duì)“月亮灣”茶坊的罰款，屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤；
2、“月亮灣”茶坊未經(jīng)工商部門(mén)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不具備民事權(quán)利能力和民事行為能力，公安局根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行處罰，屬適用法律錯(cuò)誤；
3、王某的行為觸犯刑法，已被刑事處罰，公安局又對(duì)其進(jìn)行行政處罰，是典型的雙重處罰，且公安局收取較大數(shù)額罰款，卻適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)收取，且未告知王某聽(tīng)證的權(quán)利，程序明顯違法。
【法院判決】：
1、撤銷(xiāo)該公安局的行政處罰決定書(shū)；
2、該公安局收繳的罰款返還給王某及謝某；
【律師說(shuō)法】：
本案是典型的“民告官”案件，在行為人做出一定行為時(shí)，觸犯了法律或者違反了行政規(guī)定，應(yīng)該接受處罰，但是，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)自己的處罰不合法不合理，則應(yīng)該積極尋求律師的幫助，維護(hù)自身合法權(quán)益。本案中，當(dāng)事人在被判處刑罰后，該公安機(jī)關(guān)又對(duì)其進(jìn)行罰款的行政處罰，明顯違反一事不再罰原則，屬于違法的行政決定，當(dāng)事人通過(guò)提起行政訴訟對(duì)其進(jìn)行撤銷(xiāo)，依法維護(hù)了自身合法權(quán)益。本案的判決具有一定的代表性，對(duì)于相關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政行為及相關(guān)的行政判決，具有重要的參考價(jià)值。
楊承富律師：：博士，從2000從事律師工作已滿(mǎn)18年，辦理案件上千余件，現(xiàn)為北京市京師律師事務(wù)所企業(yè)家犯罪業(yè)務(wù)部主任律師，北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員。 所獲榮譽(yù)：本人 擅長(zhǎng)辦理重大刑事辯護(hù)案件、死刑復(fù)核案件,所辦刑事案件曾被黨刊《新華社》、央視《新聞1+1》、《焦點(diǎn)訪談》、CCTV-12《法律講堂》等眾多全國(guó)性權(quán)威媒體報(bào)道
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