【案情提要】胡氏夫婦和自己的一雙兒女生活在福建省詔安縣建設(shè)鄉(xiāng)某村，一家人在自家的承包地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植果樹，開挖魚塘，養(yǎng)殖家禽，并在承包地上搭建了少許農(nóng)業(yè)用房。一家人依靠著這塊土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖然辛苦但卻也是平靜幸福。然而2014年9月5日，一群身著統(tǒng)一制服的不速之客開著挖掘機(jī)浩浩蕩蕩來到現(xiàn)場(chǎng)，不由分說便開始強(qiáng)制填埋魚塘，損毀農(nóng)業(yè)設(shè)施，毀壞果樹，趕走家禽。原告的農(nóng)業(yè)設(shè)施瞬間被夷為平地。原本平靜的生活被打破，生活受到嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無以為繼，一家四口人面對(duì)此景茫然不知所措。但是他們很快就冷靜下來，決心運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。經(jīng)過層層篩選，最終選擇了北京京平律師事務(wù)所的梁開貴、顧冬慶律師代理此案，相信公證的法律會(huì)給自己一個(gè)說法。依法維權(quán)的帷幕漸漸拉開。
【辦案掠影】梁開貴、顧冬慶律師在接受胡氏一家委托之后，對(duì)案件的情況進(jìn)行了詳實(shí)的了解，經(jīng)過層層的抽絲剝繭，慢慢在心中還原了案件的情況，形成了一套縝密的思路，并確定由梁開貴律師出庭代理。梁律師做了充分的準(zhǔn)備，對(duì)委托人提供的證據(jù)進(jìn)行整理并形成完整而縝密的證據(jù)鏈。庭審中，被告極力否認(rèn)其實(shí)施了強(qiáng)制行為，將征收行為定性為村民行使自治權(quán)并將一切行為推給村民委員會(huì)，村民委員會(huì)也出庭自認(rèn)系其實(shí)施，一切與被告無關(guān)。同時(shí)被告也提出，占用原告的土地是用于修建鄉(xiāng)村公路，屬于公益設(shè)施建設(shè)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并不需要取得征地批文。但在原告充分的證據(jù)及律師對(duì)證據(jù)及法律的合理運(yùn)用面前，被告的一切辯白都顯得蒼白無力。最終，經(jīng)過兩日、兩次庭審，法院以26頁判決書的篇幅確認(rèn)被告征收及強(qiáng)行執(zhí)行行為違法。
【律師說法】近幾年來隨著不斷的發(fā)展，土地征收已經(jīng)成為中國(guó)鄉(xiāng)村中不可避免的事情，但是沒有人可以明白農(nóng)民對(duì)于自己的土地的感情，更何況現(xiàn)在很多的征收卻是有很多不合法不合理的地方，補(bǔ)償款過低也導(dǎo)致征地之后的失地農(nóng)民生活無著。
土地征收作為一件攸關(guān)民生大事，對(duì)于征收的程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有著明確的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條第一款規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。……本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?！痹摽蠲鞔_了土地征收批準(zhǔn)的主體，任何未經(jīng)批準(zhǔn)的征地、超范圍征地都是違法的。
對(duì)于強(qiáng)制執(zhí)行也是有著明確的法律規(guī)制，以達(dá)到保護(hù)被征收人的權(quán)益，《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條：“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)……”。第三十六條：“當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯?！?、第三十七條：“經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。……”、第三十八條：“催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人?！鄙鲜龇蓷l款明確的表述了當(dāng)事人對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行知情權(quán)、申訴抗辯權(quán)、以及在行政強(qiáng)制執(zhí)行前需要經(jīng)過催告。
面對(duì)非法的強(qiáng)拆與征收，被征收人不應(yīng)該沉默，沉默就是對(duì)于違法的縱容，學(xué)會(huì)依法維權(quán)才是最明智的選擇。
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