讀者來(lái)信
《讀者》欄目：
2014年，我的侄子因交通肇事罪被法院判處有期徒刑3年，緩刑3年。2015年1月22日，在判決書(shū)下達(dá)后的第二天，被看守所突然釋放。人在回家的路上大呼“頭好疼”。他告訴同車的父母，其多次受到警察用電棍、膠皮棒的毆打，打得腦袋痛得厲害。1月24日中午，我的侄子在家中因頭痛暴斃身亡?，F(xiàn)在正在等法醫(yī)的鑒定結(jié)果。
我的侄子年僅22歲，沒(méi)有任何疾病歷史。在被看守所羈押之前，警察帶著做了身體檢查，結(jié)果是非常健康，沒(méi)有任何傷病。在看守所的四個(gè)月內(nèi)沒(méi)有與外界有過(guò)任何接觸，為何在剛剛下達(dá)判決書(shū)，剛剛從看守所中離開(kāi)不到48小時(shí)，大喊頭疼突然暴斃？這是公安機(jī)關(guān)人員非法辦案造成的，我想問(wèn)一下，我家應(yīng)該通過(guò)什么途徑為侄子討回公道？
一名讀者
2015年3月6日
律師解答
解答人：韓驍律師（北京京潤(rùn)律師事務(wù)所）
導(dǎo)致生命健康權(quán)遭受侵害的,涉及到的情形較為復(fù)雜，既有公安司法人員的刑訊逼供，也可能有監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)部的牢頭獄霸，既有可能監(jiān)管人員的肆意虐待，也可能有監(jiān)管不利的自傷自殘、既有正常因病死亡、也可能有救治不及導(dǎo)致意外死亡等等。因此，關(guān)于死者的死亡原因，需要等待鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論后才能認(rèn)定，死者家屬的相關(guān)救濟(jì)措施也應(yīng)當(dāng)以鑒定結(jié)論以及對(duì)死者死亡事件的相關(guān)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條之規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。”如果經(jīng)鑒定及相關(guān)調(diào)查，認(rèn)定死者的死亡原因確實(shí)與其在看守所內(nèi)遭受監(jiān)管人員毆打、虐待等有關(guān)，那么死者家屬可以依法要求責(zé)任部門(mén)承擔(dān)賠償責(zé)任，因看守所不是獨(dú)立的法人單位，所以應(yīng)由其上級(jí)部門(mén)即看守所所屬公安機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于有違法使用武器、警械，毆打、虐待死者，以及唆使、放縱他人以毆打、虐待死者等行為的監(jiān)管人員，所屬機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，應(yīng)按照程序依法追究刑事責(zé)任。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條第二款之規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償，賠償請(qǐng)求人有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟?！币虼?，死者家屬應(yīng)當(dāng)首先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)即看守所所屬公安機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，在其不予賠償或死者家屬對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)，向上級(jí)機(jī)關(guān)即看守所所屬公安機(jī)關(guān)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向看守所所屬公安機(jī)關(guān)所在地基層人民法院提起訴訟。
在行政賠償訴訟中，原告的舉證責(zé)任主要集中在以下兩個(gè)方面：一是符合起訴條件的舉證。公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。死者的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)提供公民死亡的證明及賠償請(qǐng)求人與死亡公民之間的關(guān)系證明。二是對(duì)被訴行政行為造成損害的事實(shí)和賠償?shù)闹鲝堌?fù)有舉證責(zé)任。就本案而言死者家屬應(yīng)提供：1、賠償請(qǐng)求人身份證復(fù)印件；2、賠償請(qǐng)求人與死亡公民之間的關(guān)系證明；3、被看守所羈押之前，警察做的身體檢查良好的證明文件；4、證明人身傷害的性質(zhì)、程度的醫(yī)院證明書(shū)；5、死亡證明書(shū)；6、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)；7、喪葬費(fèi)用；8、死者生前需撫養(yǎng)的其他繼承人的情況等證據(jù)材料。相關(guān)文件如當(dāng)事人不能自行調(diào)取，可申請(qǐng)法院調(diào)取。
韓驍律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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