秦女士是河北省邢臺市巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)張威村的一村民，2007年開始在該村開辦了一個生豬養(yǎng)殖場。經(jīng)過秦女士一家的精心經(jīng)營，養(yǎng)殖場規(guī)模越來越大，生豬銷售收入也非?？捎^，一家人過著平靜富足的生活。然而，正當(dāng)秦女士的養(yǎng)殖場辦得紅紅火火的時候，卻傳來了建設(shè)邢衡高速需要征地的消息，而秦女士的住宅和養(yǎng)殖場都在征地拆遷的范圍內(nèi)!面對這樣的晴天霹靂，原本樂觀開朗的秦女士也變得一臉愁容，幾年來的苦心經(jīng)營難道都要付諸東流?這種事擱誰身上，都是一樁倒霉事兒啊!
盡管非常舍不得這個自己一手辦起來的養(yǎng)殖場，但是秦女士也明白，建高速公路畢竟是利國利民的公益事業(yè)，所以只要按照國家的規(guī)定給予合理的補(bǔ)償，秦女士也愿意支持，至于養(yǎng)殖場，還可以搬到別的地方去經(jīng)營。于是，秦女士積極地和政府就補(bǔ)償問題進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)時政府派了張威村的村支部書記和秦女士商談，經(jīng)過協(xié)商和評估，最后確定對養(yǎng)殖場補(bǔ)償126萬多元，并且村支書答應(yīng)在其他地方對秦女士的養(yǎng)殖場進(jìn)行安置，以便秦女士重建和繼續(xù)經(jīng)營養(yǎng)殖場。但是，讓秦女士意想不到的是，政府在2012年8月支付了秦女士126萬多元后，就不再提養(yǎng)殖場的安置問題，并且對之前的承諾矢口否認(rèn)!悲憤交加的秦女士因為此事多次上訪，最后都不了了之。秦女士始終不明白，明明已經(jīng)答應(yīng)了給她安置養(yǎng)殖場，政府怎么能出爾反爾、翻臉不認(rèn)人?
政府還沒有按照承諾對秦女士的養(yǎng)殖場進(jìn)行安置，施工隊就已經(jīng)開進(jìn)了村里。2013年3月23日，一群不明身份的不法分子未經(jīng)出示任何關(guān)于土地征收的法律文件，就對秦女士養(yǎng)殖場的房屋進(jìn)行了破壞。2013年4月16日，邢衡高速第九項目部又來到秦女士養(yǎng)殖場所在的土地上施工。眼看政府背信棄義，拒絕安置養(yǎng)殖場，束手無策的秦女士為了保護(hù)自己的合法財產(chǎn)免遭破壞，情急之下，做出了一個農(nóng)民無力的抗?fàn)帯搅耸┕り牭耐诰驒C(jī)履帶上!然而，這種無奈的維權(quán)之舉不僅沒有取得任何成效，反而引來了行政處罰決定——巨鹿縣公安局以秦女士擾亂單位秩序為由，對她處以行政拘留15天!
情況緊迫，秦女士及家人趕緊聯(lián)系律師，幾經(jīng)周折，終于找到了專業(yè)拆遷維權(quán)的李三勇律師團(tuán)隊，幫忙討回公道。
【辦案掠影】
辦案第一步：展開法律調(diào)查，揭露違法施工的真面目
李三勇律師接受委托后，對案情進(jìn)行了細(xì)致的分析。憑借多年辦案經(jīng)驗，當(dāng)即決定展開法律調(diào)查，首先進(jìn)行了一系列的信息公開申請。通過2013年6月13日的《河北省國土資源廳政府信息公開告知書》，律師發(fā)現(xiàn)邢衡高速公路用地項目根本就還沒有經(jīng)過國務(wù)院審批，項目沒有審批，也就說明邢衡高速第九項目部的施工沒有合法的《建設(shè)項目施工許可證》。也就是說，2013年4月16日邢衡高速第九項目部的施工行為是違法施工行為。
辦案第二步：針對行政拘留的處罰決定提起行政復(fù)議
既然2013年4月16日邢衡高速第九項目部的施工行為是違法施工行為，而秦女士對養(yǎng)殖場土地又享有合法的使用權(quán)，那么秦女士前去阻止違法施工，就是為自己的合法財產(chǎn)免遭破壞而采取的正當(dāng)措施。公安局不僅不協(xié)助保護(hù)秦女士的合法財產(chǎn)，反而助紂為虐，要對身為受害人的秦女士進(jìn)行行政拘留!公安局認(rèn)為秦女士擾亂單位秩序，殊不知這個單位秩序本事就是違法秩序!李律師立即馬不停蹄地對行政拘留的處罰決定提起行政復(fù)議。
然而，邢臺市公安局竟然無視法律與事實(shí)，復(fù)議決定維持了巨鹿縣公安局的行政處罰決定。
辦案第三步：將巨鹿縣公安局告上法庭，行政處罰決定終被撤銷
面對兩級公安局的官官相護(hù)，秦女士幾乎都要絕望了。然而，為了維護(hù)委托人的合法權(quán)益，李律師當(dāng)然不會就此罷休，立即提起訴訟，將巨鹿縣公安局告上法庭。2013年11月5日，巨鹿縣人民法院公開審理了這起違法行政處罰案件。在神圣的法庭上，縣公安局仍然不停地狡辯，企圖故伎重演、顛倒黑白。但是，事實(shí)勝于雄辯，在鐵錚錚的事實(shí)面前，即使是公安局，也回天無力。最終，法院作出判決，撤銷了巨鹿縣公安局的行政處罰決定。
接到判決書的那一瞬間，秦女士簡直不敢相信自己的眼睛，沒想到自己一介農(nóng)民，竟然也能告贏公安局!原本快要放棄的秦女士又重新充滿了信心，對兩位律師的感激之情溢于言表，更是進(jìn)一步堅定了維權(quán)的信念。而隨著本案的勝訴，維權(quán)之路也越走越寬，全面勝利指日可待!
【律師說法】
在征地拆遷過程中，地方政府官官相護(hù)、侵犯被拆遷戶合法權(quán)益的現(xiàn)象并不罕見，出爾反爾、翻臉不認(rèn)人的情況也時常發(fā)生。而農(nóng)村的被拆遷戶作為樸實(shí)的農(nóng)民，原本也是對政府充滿了信任，結(jié)果卻往往措手不及。面對這種窘境，農(nóng)民又不懂法，如何能夠在保障自身安全的前提下有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益?本案中，被拆遷戶不得已坐上挖掘機(jī)履帶的行為，盡管也是維權(quán)的合法手段，但未免風(fēng)險太大，甚至得不償失。所幸本案當(dāng)事人在事后及時求助專業(yè)拆遷律師協(xié)助維權(quán)，為時未晚;但是如果從一開始就有律師介入的話，相信也不至于險陷行政拘留。無論如何，遇到征地拆遷問題，訴諸法律乃是明智之舉，還應(yīng)盡早為妙。
李三勇律師辦案心得：當(dāng)事人的事情無小事。
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