
在拆遷過程中作為被拆遷企業(yè),很多都具有一定的經(jīng)營規(guī)模及相當?shù)恼嫉孛娣e,因此在面臨拆遷時,涉及的問題很多,如停產(chǎn)停業(yè)、職工安置、搬遷選址、重新經(jīng)營等問題。那么專業(yè)的維權(quán)律師在企業(yè)拆遷中發(fā)揮的作用和意義有哪些呢?
律師維權(quán)在企業(yè)拆遷中最直接也是最終的目的,就是在控制風(fēng)險的前提下,使得該企業(yè)在本次拆遷中獲得最合理、最高額的補償款,實現(xiàn)利益最大化。
具體主要有以下幾個方面:
一、專業(yè)的維權(quán)律師,在企業(yè)面臨拆遷的整個過程中,應(yīng)當保持企業(yè)的全面穩(wěn)定。
企業(yè)面臨拆遷,必然要停產(chǎn)經(jīng)營、選擇新的廠房、大規(guī)模的搬遷、職工的安置,所有問題都會對企業(yè)負責(zé)人和職工造成巨大的壓力,對拆遷沒有頭緒使得上述人員焦慮而無助。此時,專業(yè)的維權(quán)律師,應(yīng)當為客戶分析拆遷的背景,具體包括當前國家拆遷的大環(huán)境、我國政府特殊的土地財政模式,通過分析企業(yè)現(xiàn)在所處的拆遷階段和經(jīng)歷的拆遷事實,預(yù)測將來可能遇到的風(fēng)險及應(yīng)對風(fēng)險的方法手段,從宏觀上對拆遷有一個把控,使得客戶能夠在拆遷過程中樹立信心,緩解焦慮的心態(tài)。
二、弱化、消除違法拆遷行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。
在拆遷的整個程序中,不排除有違法拆遷行為,但此處,專業(yè)維權(quán)律師強調(diào)“弱化”而非暴力抵抗違法拆遷行為,我們主張被拆遷企業(yè)要維護自己的合法權(quán)益,但絕非做到“最牛釘子戶”或者“硬碰硬”,社會中各種自焚維權(quán)的案例,以犧牲自己、威脅對方的方式維權(quán)是不可取,也是存在很大的風(fēng)險的。專業(yè)的維權(quán)律師,通過向?qū)嵤┻`法拆遷行為主體發(fā)各種法律文書,擴大對方的違法點及其造成的影響,增加對方實施違法拆遷行為的成本和壓力,從而增加談判籌碼,根本目的是表明,專業(yè)律師已經(jīng)介入本次拆遷補償談判事宜中,企業(yè)拆遷維權(quán)的決心很大,且方式合法得當,要求對方嚴格按照法律程序進行拆遷和補償。
三、為爭取補償找出合理合法的理由,制定可行的談判方案。
在拆遷維權(quán)的過程中,因為現(xiàn)實中缺乏對政府有效的監(jiān)督機制,政府作為拆遷主體時,常常涉及一些違法行為,但因為拆遷雙方地位的不平等,作為被拆遷人,卻只能通過合法的手段包括合法的要求補償理由去降低風(fēng)險。因此,我們在拆遷談判的過程中,首先要有一套有合理的事實依據(jù)和合法的法律依據(jù)的談判方案,然后再在這個基礎(chǔ)上確定具體的談判方案,比如什么時候報價,怎樣報價,在談判不利的情況下怎樣為下次的談判留出余地。
但是,在整個拆遷過程中,因為涉及的利益巨大,僅僅有談判方案是遠遠不夠的,談判方案只是一個必不可少的前提基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)之上,我們還需要有斗爭的手段,且這些斗爭的手段能夠迫使拆遷人放棄使用違法的手段進行強拆。
四、將強權(quán)拆遷變更為平等交易的過程。
以政府或者開發(fā)商為拆遷方,主體地位與被拆遷戶具有不平等性,該不平等性決定了拆遷補償談判中被拆遷戶處于被動地位。專業(yè)的維權(quán)律師,通過前期對項目的合法性調(diào)查、分析企業(yè)本次拆遷獲得補償?shù)氖聦嵑头梢罁?jù)、發(fā)現(xiàn)并放大拆遷方在拆遷過程中的違法之處,在拆遷人違法的執(zhí)法時,以行政復(fù)議、行政訴訟等方式增加對方違法執(zhí)法的成本,為雙方構(gòu)建平等的談判地位做準備,變強權(quán)拆遷為相當最終使得雙方簽訂的補償協(xié)議是民法范疇意義上雙方自由意志的表示。
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