
在拆遷過(guò)程中作為被拆遷企業(yè),很多都具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及相當(dāng)?shù)恼嫉孛娣e,因此在面臨拆遷時(shí),涉及的問(wèn)題很多,如停產(chǎn)停業(yè)、職工安置、搬遷選址、重新經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。那么專業(yè)的維權(quán)律師在企業(yè)拆遷中發(fā)揮的作用和意義有哪些呢?
律師維權(quán)在企業(yè)拆遷中最直接也是最終的目的,就是在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,使得該企業(yè)在本次拆遷中獲得最合理、最高額的補(bǔ)償款,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
具體主要有以下幾個(gè)方面:
一、專業(yè)的維權(quán)律師,在企業(yè)面臨拆遷的整個(gè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保持企業(yè)的全面穩(wěn)定。
企業(yè)面臨拆遷,必然要停產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選擇新的廠房、大規(guī)模的搬遷、職工的安置,所有問(wèn)題都會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工造成巨大的壓力,對(duì)拆遷沒(méi)有頭緒使得上述人員焦慮而無(wú)助。此時(shí),專業(yè)的維權(quán)律師,應(yīng)當(dāng)為客戶分析拆遷的背景,具體包括當(dāng)前國(guó)家拆遷的大環(huán)境、我國(guó)政府特殊的土地財(cái)政模式,通過(guò)分析企業(yè)現(xiàn)在所處的拆遷階段和經(jīng)歷的拆遷事實(shí),預(yù)測(cè)將來(lái)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法手段,從宏觀上對(duì)拆遷有一個(gè)把控,使得客戶能夠在拆遷過(guò)程中樹(shù)立信心,緩解焦慮的心態(tài)。
二、弱化、消除違法拆遷行為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響。
在拆遷的整個(gè)程序中,不排除有違法拆遷行為,但此處,專業(yè)維權(quán)律師強(qiáng)調(diào)“弱化”而非暴力抵抗違法拆遷行為,我們主張被拆遷企業(yè)要維護(hù)自己的合法權(quán)益,但絕非做到“最牛釘子戶”或者“硬碰硬”,社會(huì)中各種自焚維權(quán)的案例,以犧牲自己、威脅對(duì)方的方式維權(quán)是不可取,也是存在很大的風(fēng)險(xiǎn)的。專業(yè)的維權(quán)律師,通過(guò)向?qū)嵤┻`法拆遷行為主體發(fā)各種法律文書(shū),擴(kuò)大對(duì)方的違法點(diǎn)及其造成的影響,增加對(duì)方實(shí)施違法拆遷行為的成本和壓力,從而增加談判籌碼,根本目的是表明,專業(yè)律師已經(jīng)介入本次拆遷補(bǔ)償談判事宜中,企業(yè)拆遷維權(quán)的決心很大,且方式合法得當(dāng),要求對(duì)方嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。
三、為爭(zhēng)取補(bǔ)償找出合理合法的理由,制定可行的談判方案。
在拆遷維權(quán)的過(guò)程中,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中缺乏對(duì)政府有效的監(jiān)督機(jī)制,政府作為拆遷主體時(shí),常常涉及一些違法行為,但因?yàn)椴疬w雙方地位的不平等,作為被拆遷人,卻只能通過(guò)合法的手段包括合法的要求補(bǔ)償理由去降低風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們?cè)诓疬w談判的過(guò)程中,首先要有一套有合理的事實(shí)依據(jù)和合法的法律依據(jù)的談判方案,然后再在這個(gè)基礎(chǔ)上確定具體的談判方案,比如什么時(shí)候報(bào)價(jià),怎樣報(bào)價(jià),在談判不利的情況下怎樣為下次的談判留出余地。
但是,在整個(gè)拆遷過(guò)程中,因?yàn)樯婕暗睦婢薮?,僅僅有談判方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,談判方案只是一個(gè)必不可少的前提基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們還需要有斗爭(zhēng)的手段,且這些斗爭(zhēng)的手段能夠迫使拆遷人放棄使用違法的手段進(jìn)行強(qiáng)拆。
四、將強(qiáng)權(quán)拆遷變更為平等交易的過(guò)程。
以政府或者開(kāi)發(fā)商為拆遷方,主體地位與被拆遷戶具有不平等性,該不平等性決定了拆遷補(bǔ)償談判中被拆遷戶處于被動(dòng)地位。專業(yè)的維權(quán)律師,通過(guò)前期對(duì)項(xiàng)目的合法性調(diào)查、分析企業(yè)本次拆遷獲得補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)和法律依據(jù)、發(fā)現(xiàn)并放大拆遷方在拆遷過(guò)程中的違法之處,在拆遷人違法的執(zhí)法時(shí),以行政復(fù)議、行政訴訟等方式增加對(duì)方違法執(zhí)法的成本,為雙方構(gòu)建平等的談判地位做準(zhǔn)備,變強(qiáng)權(quán)拆遷為相當(dāng)最終使得雙方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是民法范疇意義上雙方自由意志的表示。
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