
出租車行業(yè)實行行政許可制度,依照現行法律法規(guī),從事出租汽車客運經營確需相關資格認證,“正是由于目前專車行業(yè)普遍缺乏這些證件,才使得執(zhí)法部門將專車服務定義為‘非法營運’”。
今年1月8日,交通運輸部曾表示,專車對于滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。認為專車服務模式應是通過互聯網整合租賃車輛,并通過第三方勞務派遣公司提供駕駛員服務。同時,交通運輸部明確表示禁止私家車接入專車平臺參與經營。
專車的出現緩解了當下城市出租汽車客運壓力,方便了群眾日常出行,順應了出租車行業(yè)改革發(fā)展趨勢,“交通運輸部對專車的政策導向值得肯定,它符合全面深化改革精神,為這個行業(yè)未來的發(fā)展指明了方向和道路”。
“在出租車行業(yè)引入市場競爭機制,這一大方向是明確的。具體而言,一是要打破現有出租車行業(yè)壟斷,改革‘份子錢’;二是對專車加以引導規(guī)范,使其有序發(fā)展?!庇谙蜿栒f,要解決專車遭遇的身份尷尬,亟待需要法律發(fā)力為其“正名”。
黨的十八屆四中全會提出“改革立法體制機制,堅持立改廢釋并舉”,因而應當修改出租車行業(yè)相關法律法規(guī)或者對專車進行專門立法?!拜^為便捷,也更節(jié)省立法資源的方式便是盡快出臺有關專車的司法解釋,從而指導各地執(zhí)法與司法實踐”。
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